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大慶市直屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)辦法-文庫吧

2025-10-26 17:29 本頁面


【正文】 市財政局非稅收入歸集專戶后,由市財政局按規(guī)定統(tǒng)一繳入國庫。支出由市財政局按照相關規(guī)定審核后,納入下一年度部門預算。第七章 監(jiān)督檢查與法律責任第三十六條 市財政局、主管部門和行政事業(yè)單位要加強對國有資產(chǎn)處置的管理,建立健全國有資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理機制,糾正和制止資產(chǎn)處置中的各種違法違紀行為,維護國有資產(chǎn)的安全完整。第三十七條 市財政局、主管部門和行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在國有資產(chǎn)處置過程中擅自處置、串通作弊、截留收入等造成國有資產(chǎn)損失的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處罰、處理、處分。第八章 附 則第三十八條 行政事業(yè)單位組建的臨時機構或召開大型會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產(chǎn),由組建、主辦單位在臨時機構撤銷或會議、活動結束時,按照本辦法規(guī)定,履行報批程序后進行處置。第三十九條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格企業(yè)的國有資產(chǎn)處置,按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。第四十條 各縣區(qū)財政部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定本地國有資產(chǎn)處置管理辦法,報上一級財政部門備案。第四十一條 本辦法自下發(fā)之日起實行。此前頒布的有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。第二篇:《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》kennyvip 3級 被瀏覽3072次 滿意回答ph5044 3級 采納率:49% 檢舉【發(fā)布單位】財政部【發(fā)布文號】財政部令第35號【發(fā)布日期】20060530【生效日期】20060701【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】財政部行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第35號 2006年5月30日)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理,維護國合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國務院有關規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。第四條 行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務是:(一)建立和健全各項規(guī)章制度;(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。第五條 行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調(diào)處、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。第六條 行政單位國有資產(chǎn)管理活動,應當遵循以下原則:(一)資產(chǎn)管理與預算管理相結合;(二)資產(chǎn)管理與財務管理相結合;(三)實物管理與價值管理相結合。第七條 行政單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。第二章 管理機構及職責第八條 各級財政部門是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;(二)根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(三)負責會同有關部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標準,負責資產(chǎn)配置事項的審批,按規(guī)定進行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權變動事項的審批,負責組織產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作;(四)負責本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批,負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;(五)負責本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;(六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工(七)向本級政府和上級財政部門報告有關國有資產(chǎn)管理工作。第九條 行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:(一)根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,負責制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施;(二)負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;(三)負責本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國有資產(chǎn)的安全完整;(四)負責辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);(五)負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔保值增值的責任;(六)接受財政部門的指導和監(jiān)督,報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。第十條 財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關單位完成。有關單位應當完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作,向財政部門負責,并報告工作的完成情況。第十一條 各級財政部門和行政單位應當明確國有資產(chǎn)管理的機構和人員,加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作。第三章 資產(chǎn)配置第十二條 行政單位國有資產(chǎn)配置應當遵循以下原則:(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度;(二)與行政單位履行職能需要相適應;(三)科學合理,優(yōu)化資產(chǎn)結構;(四)勤儉節(jié)約,從嚴控制。第十三條 對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。財政部門對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。第十四條 購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,應當按下列程序報批:(一)行政單位的資產(chǎn)管理部門會同財務部門審核資產(chǎn)存量,提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費額度,經(jīng)單位負責人審核同意后報同級財政部門審批,并按照同級財政部門要求提交相關材料;(二)同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進行審批;(三)經(jīng)同級財政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位部門預算,并在編制部門預算時將批復文件和相關材料一并報同級財政部門,作為審批部門預算的依未經(jīng)批準,不得列入部門預算,也不得列入單位經(jīng)費支出。第十五條 經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。第十六條 行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。第十七條 行政單位資產(chǎn)管理部門應當對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,并及時進行賬務處理。第四章 資產(chǎn)使用第十八條 行政單位應當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。第十九條 行政單位應當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益;保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。第二十條 行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應當定期失。第二十一條 行政單位應當建立嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。第二十二條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的,應當按照國家關于黨政機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應當按照國家有關規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。財政部門應當對其經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況進行監(jiān)督檢查。第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。同級財政部門應當根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴格控制,從嚴審批。第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產(chǎn),其所有權性質(zhì)不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。第二十六條 對行政單位中超標配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產(chǎn),同級財政部門有權調(diào)劑使用或者處置。第五章 資產(chǎn)處置第二十七條 行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權的轉移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉讓、出售、置換、報損、報廢等。第二十八條 行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:(一)閑置資產(chǎn);(二)因技術原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權或者使用權轉移的資產(chǎn);(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);(六)依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。第二十九條 行政單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得處置。第三十條 資產(chǎn)處置應當由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定,提出意見,按審批權限報送審批。第三十一條 行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權限和處置辦法,除國家另有規(guī)定外,由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。第三十二條 行政單位國有資產(chǎn)處置應當按照公開、公正、公平的原則進行。資產(chǎn)的出售與置換應當采取拍賣、招投標、第三十三條 行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。第三十四條 行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發(fā)生改變時,應當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記,編制清冊,報送財政部門審核、處置,并及時辦理資產(chǎn)轉移手續(xù)。第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會議、活動結束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。第六章 資產(chǎn)評估第三十六條 行政單位有下列情形之一的,應當對相關資產(chǎn)進行評估:(一)行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn);(二)拍賣、有償轉讓、置換國有資產(chǎn);(三)依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。第三十七條 行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。實行核準制和備案制的項目范圍、權限由財政部門另行規(guī)定。第三十八條 行政單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構進行。第三十九條 進行資產(chǎn)評估的行政單位,應當如實提供有關情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責,不得以任何形式干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)。第七章 產(chǎn)權糾紛調(diào)處第四十條 產(chǎn)權糾紛是指由于財產(chǎn)所有權、經(jīng)營權、使用權等產(chǎn)權歸屬不清而發(fā)生的爭議。第四十一條 行政單位之間的產(chǎn)權糾紛,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。第四十二條 行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛,由行政單位提出處理意見,并報經(jīng)財政部門同意后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。第八章 資產(chǎn)統(tǒng)計報告第四十三條 行政單位應當建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴格按照財政部門的要求做出報告。財政部門、行政單位應當建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。第四十四條 行政單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,應當做到真實、準確、及時、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變
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