【正文】 極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策和一系列配套措施，為加快林業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。賈治邦局長強(qiáng)調(diào)：要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，以深化改革為動力，以興林富民為宗旨，以科技創(chuàng)新為支撐，繼續(xù)解放思想，抓住發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升可持續(xù)發(fā)展能力，把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)全面推向科學(xué)發(fā)展的新階段。概括起來就是：發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是林業(yè)工作的總?cè)蝿?wù)，建設(shè)生態(tài)文明是林業(yè)工作的總目標(biāo)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是林業(yè)工作的總要求，三者緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，共同構(gòu)成了我國林業(yè)發(fā)展總體思路的核心和主題，共同成為林業(yè)建設(shè)的旗臶和方向。現(xiàn)代林業(yè)是科學(xué)發(fā)展的林業(yè)，是堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。其核心內(nèi)容是，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系，全面開發(fā)和不斷提升林業(yè)的多種功能，努力提高林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益，滿足社會日益增長對林業(yè)的多樣化需求。只有發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建好林業(yè)三大體系，特別是實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好，才能為建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。賈局長進(jìn)一步指出，要落實(shí)好發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求，當(dāng)前必須堅持和把握好以下幾個關(guān)鍵。一是堅持解放思想，深化改革；二是堅持以人為本，興林富民；三是堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)森林經(jīng)營；四是堅持科教興林，人才強(qiáng)林；五是堅持發(fā)展生態(tài)文化，強(qiáng)化生態(tài)文明觀念。這是立足于國際國內(nèi)新形勢，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對全國林業(yè)發(fā)展提出的新要求，對我區(qū)林業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。國際金融危機(jī)的發(fā)生，對我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提出了迫切要求，擴(kuò)大內(nèi)需特別是促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最緊迫、最重要的任務(wù)是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。2008年年末以來，國家從加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大項(xiàng)目投資等各方面實(shí)施了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策，在短時期內(nèi)大規(guī)模緊急追加巨額中央投資用于林業(yè)建設(shè)。10年前，我國為了應(yīng)對亞洲金融危機(jī)，啟動實(shí)施了六大林業(yè)重點(diǎn)工程，使得全國林業(yè)在這幾年得到長足發(fā)展。在這次金融危機(jī)中，國家林業(yè)局陸續(xù)出臺了新增“三北”防護(hù)林工程建設(shè)資金，啟動了棚戶區(qū)改造、林區(qū)防火道路建設(shè)等重點(diǎn)工程，這對我區(qū)林業(yè)發(fā)展將是一個十分難得的重大機(jī)遇。充分把握這一歷史機(jī)遇，對于推動當(dāng)前及今后一段時期我區(qū)林業(yè)繼續(xù)保持蓬勃的發(fā)展活力具有至關(guān)重要的作用。我區(qū)地理位臵特殊，生態(tài)條件脆弱，林業(yè)發(fā)展必須依托林業(yè)重點(diǎn)工程，只有通過大工程帶動，實(shí)行區(qū)域覆蓋，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域聚集，才能在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)生態(tài)持續(xù)惡化的現(xiàn)狀。我們要繼續(xù)解放思想，破除束縛林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的陳舊觀念，積極探索切合實(shí)際的新做法，大膽探索加快林業(yè)發(fā)展的新途徑，只有這樣，才能帶動全局性的生態(tài)建設(shè)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)新的突破。近期，自治區(qū)出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的政策措施，其中有很大一部分都涉及我們林業(yè)工作。開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展新局面的條件已經(jīng)具備，各級林業(yè)部門對當(dāng)前加快林業(yè)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇必須要有一個清醒的認(rèn)識，對中央和自治區(qū)加快林業(yè)發(fā)展的新形勢要有一個準(zhǔn)確的判斷。我們要在做好各項(xiàng)工作，實(shí)施好現(xiàn)有林業(yè)重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，積極主動謀劃實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的新項(xiàng)目，大力推進(jìn)以防沙治沙為主的生態(tài)建設(shè)、以特色林果業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和內(nèi)涵豐富的生態(tài)文化體系建設(shè)，最大限度地調(diào)動全社會參與林業(yè)發(fā)展的積極性，最大限度地發(fā)揮林業(yè)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，最大限度地改善廣大職工的生產(chǎn)生活條件，讓全區(qū)各族人民共享林業(yè)發(fā)展成果。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)把握好以下四個方面：一是解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。國家拉動內(nèi)需政策為我們更好地開展林業(yè)工作提供了一個嶄新的平臺，各級林業(yè)主管部門必須切實(shí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握正確的方向和方法，使我們的思想觀念更加符合科學(xué)發(fā)展的要求、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的取向、緊扣科學(xué)發(fā)展的主題，在解放思想中推動林業(yè)又好又快發(fā)展。二是抓住發(fā)展機(jī)遇，注重改善民生。認(rèn)真謀劃和把握新的項(xiàng)目增長點(diǎn)，在繼續(xù)保持發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的同時，抓住發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升發(fā)展水平，建立起符合各地林業(yè)實(shí)際的發(fā)展格局。盡快啟動林區(qū)棚戶區(qū)改造工程，搞好國有林場危舊房改造試點(diǎn)工作，爭取將我區(qū)國有林場飲水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國家和地方相應(yīng)規(guī)劃，確保林區(qū)職工的生活、工作條件在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大改善。三是扎實(shí)工作，確保新增投資發(fā)揮應(yīng)有效益。今明兩年將是整個經(jīng)濟(jì)拉動期，這是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。各級林業(yè)部門要對工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全等進(jìn)行認(rèn)真研究，制定更加切實(shí)的管理辦法和實(shí)施方案，確保政策兌現(xiàn)到位、規(guī)劃落實(shí)到位、資金管理到位。聯(lián)系實(shí)際，細(xì)化國家林業(yè)重點(diǎn)工程，努力將林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是建立長效機(jī)制，廣泛吸引社會投資。拉動內(nèi)需政策是國家應(yīng)對金融危機(jī)采取的一個階段性發(fā)展措施，保持我區(qū)林業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展必須建立起資金投入長效機(jī)制。要充分運(yùn)用市場機(jī)制和政策引導(dǎo)，積極完善林業(yè)發(fā)展措施，爭取社會各界的支持，調(diào)動他們發(fā)展林業(yè)、投資林業(yè)的積極性，不斷為林業(yè)發(fā)展增添新的活力，努力形成全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的新局面。三、2009年的工作思路、目標(biāo)和措施林業(yè)工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快特色林果業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步提高特色林果業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》。把推動全區(qū)林業(yè)科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù)，充分利用當(dāng)前國家實(shí)施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的大好時機(jī)，認(rèn)真做好林業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)工作。依托國家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，實(shí)施好自治區(qū)林業(yè)十大工程，加快特色林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，深化林業(yè)改革，促進(jìn)全社會走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，全面開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。全年計劃完成營造林450萬畝以上，治理沙化土地690萬畝。為保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，我們必須把握一個關(guān)鍵，突出兩個重點(diǎn)，抓好三項(xiàng)工作，使我區(qū)林業(yè)在新的一年里取得新的突破。把握一個關(guān)鍵。就是要把握當(dāng)前國家和自治區(qū)拉動內(nèi)需的關(guān)鍵機(jī)遇，加大林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，啟動符合我區(qū)林業(yè)實(shí)際的重點(diǎn)工程。突出兩個重點(diǎn)。一是依托林業(yè)重點(diǎn)工程，實(shí)施好自治區(qū)林業(yè)十大工程，即：農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)、城市綠化和防護(hù)林建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化、鐵路公路綠色通道建設(shè)、天山北坡谷地森林植被恢復(fù)保護(hù)、準(zhǔn)噶爾盆地南緣防沙治沙、塔里木盆地周邊生態(tài)治理、天山阿爾泰山天然林保護(hù)、重點(diǎn)公益林管護(hù)、野生動植物保護(hù)、濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，盡快改善我區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀。二是提高特色林果業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色林果基地建設(shè)，著力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)林果業(yè)由大區(qū)向強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。抓好三項(xiàng)工作。就是要抓好項(xiàng)目資金監(jiān)管、抓好森林資源保護(hù)和科技興林工作。具體來講，我們要重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作：（一）以防沙治沙為重點(diǎn)，全力推進(jìn)自治區(qū)林業(yè)十大工程 我區(qū)的生態(tài)建設(shè)必須突出防沙治沙、努力改善生態(tài)狀況這個功能。要將正在實(shí)施的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)與防沙治沙緊密結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程防沙治沙功效的最大化。要依托天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)、野生動植物保護(hù)、濕地保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、公益林管護(hù)等國家重點(diǎn)工程，著力開展農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)等自治區(qū)林業(yè)十大工程，加強(qiáng)種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大森林經(jīng)營力度，推進(jìn)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)更上一個新水平。農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)工程要因地制宜，分類指導(dǎo)，鞏固、發(fā)展和完善農(nóng)田防護(hù)林體系，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供生態(tài)保障。城市綠化和防護(hù)林建設(shè)工程重點(diǎn)要在城市周邊大規(guī)模開展造林綠化，有條件的地方要讓森林進(jìn)入城市，有效增加綠地面積，充分發(fā)揮林木固碳造氧、降低噪音、吸附灰塵、調(diào)節(jié)氣候等方面的生態(tài)作用，切實(shí)改善城市居民生活環(huán)境質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化工程要大力開展村民庭院綠化、村莊道路綠化、村內(nèi)公共綠地綠化、河渠綠化、環(huán)村林帶綠化、民俗旅游景點(diǎn)綠化等工作，結(jié)合“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村綠化建設(shè)。鐵路公路綠色通道建設(shè)工程要結(jié)合義務(wù)植樹運(yùn)動，大力開展鐵路、國道、省道、縣道及鄉(xiāng)村道路綠化建設(shè)，在道路兩旁集中連片營造綠色長廊，改善沿線生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抵御大風(fēng)沙塵等自然災(zāi)害對道路運(yùn)輸?shù)挠绊?。天山北坡谷地森林植被恢?fù)保護(hù)工程要通過人工造林、封育、加強(qiáng)植被保護(hù)與恢復(fù)等措施，促進(jìn)河谷及其兩岸天然森林植被特別是林下植被的恢復(fù)，使該區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到改善，增強(qiáng)天然植被抵御自然和人為因素影響的能力及物種棲息地的功能，擴(kuò)大森林面積，改善河流水質(zhì)，發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源和維護(hù)生態(tài)平衡的作用。準(zhǔn)噶爾盆地南緣防沙治沙工程和塔里木盆地周邊生態(tài)治理工程要以保護(hù)和恢復(fù)現(xiàn)有天然荒漠植被、遏制沙化擴(kuò)展、改善沙區(qū)環(huán)境、促進(jìn)沙區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富、保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為主要目的，全面提升沙化土地防治成效，努力建設(shè)穩(wěn)定的防風(fēng)固沙體系。天山、阿爾泰山天然林保護(hù)工程要繼續(xù)加大保護(hù)力度，積極做好工程延續(xù)建設(shè)的調(diào)研工作，按照國家建設(shè)規(guī)劃要求，編制工程延續(xù)建設(shè)的實(shí)施方案，推進(jìn)天然林保護(hù)向縱深發(fā)展。重點(diǎn)公益林管護(hù)工程要充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金作用，切實(shí)保護(hù)好、管理好重點(diǎn)公益林，確保管護(hù)范圍內(nèi)的林分質(zhì)量不斷提高，增加當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)。野生動植物、濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程要進(jìn)一步完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)，新建10至15個疫源疫病監(jiān)測站，做好西天山國家級保護(hù)區(qū)二期等4個保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和申報工作，啟動2個濕地項(xiàng)目，爭取建立3個國家級或自治區(qū)級濕地公園。農(nóng)村防護(hù)林建設(shè)等十大工程是結(jié)合我區(qū)林業(yè)建設(shè)實(shí)際，對國家在我區(qū)實(shí)施的林業(yè)重點(diǎn)工程的分解落實(shí)。這些工程的實(shí)施，必將進(jìn)一步推動我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，更加有效地發(fā)揮林業(yè)在促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，更加顯著地為全區(qū)各族群眾提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，也是我們林業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。各地各單位要深入研究，及時協(xié)調(diào)，根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作實(shí)際，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取支持，有重點(diǎn)、有針對性地編制好實(shí)施方案，盡快將各項(xiàng)重點(diǎn)工程落到實(shí)處。加強(qiáng)種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)林木良種補(bǔ)貼制度，提高良種壯苗使用率。抓好國家重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)，加快主要造林樹種的良種培育，強(qiáng)化種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管，全面提高重點(diǎn)工程的造林用苗質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林業(yè)工程的良種化栽培。繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)工作站建設(shè)，要以“合格縣”和“重點(diǎn)縣”建設(shè)為主線，完善林業(yè)工作站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，不斷充實(shí)隊伍，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高林業(yè)站職工隊伍的整體素質(zhì)。（二）以特色林果業(yè)建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高效發(fā)展深入貫徹落實(shí)自治區(qū)特色林果業(yè)工作會議精神，把握國家拉動內(nèi)需的政策機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)特色林果業(yè)科學(xué)管理，加快優(yōu)質(zhì)特色基地建設(shè)。2009年，要新增優(yōu)質(zhì)林果面積60萬畝以上，提前一年實(shí)現(xiàn)全區(qū)林果總面積達(dá)到1500萬畝的目標(biāo)。林果總產(chǎn)量530萬噸以上，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值150億元以上，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均林果收入超過900元，力爭全區(qū)農(nóng)民人均林果收入600元，林果增收部分占農(nóng)民增收的30%以上。加快林果業(yè)災(zāi)害綜合防控體系建設(shè)。培育特色林果業(yè)，我們將面臨新問題，接受新挑戰(zhàn)，2008年初的低溫凍害、4月份的大風(fēng)沙塵、吐魯番的棗實(shí)蠅等災(zāi)害就給我區(qū)特色林果業(yè)的持續(xù)健康高效發(fā)展帶來了巨大影響，敲響了警鐘。隨著特色林果業(yè)的快速發(fā)展，以低溫凍害、大風(fēng)沙塵、有害生物等為主要威脅的災(zāi)害還會時有發(fā)生，并且會越來越嚴(yán)重。面對特色林果業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢和出現(xiàn)的各種新情況，我們必須加強(qiáng)研究，主動工作，在發(fā)展中思考問題，在管理中迎接挑戰(zhàn)，采取行之有效的防控措施，主動防災(zāi)，有效減災(zāi)，力爭把自然災(zāi)害對特色林果業(yè)發(fā)展的影響降到最低程度，推動特色林果業(yè)又好又快發(fā)展。要按照《自治區(qū)特色林果業(yè)災(zāi)害綜合防控體系建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，進(jìn)一步編制完善林果主產(chǎn)區(qū)各縣市的實(shí)施方案。以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)為突破口，進(jìn)一步提高林果災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力、基礎(chǔ)保障能力和防控隊伍建設(shè)能力，提升林果業(yè)災(zāi)害綜合防控水平。要針對我區(qū)特色林果業(yè)突發(fā)性災(zāi)害開展重點(diǎn)研究，聯(lián)合攻關(guān)，解決災(zāi)害防控中的技術(shù)難點(diǎn)。進(jìn)一步完善林果業(yè)災(zāi)害防控應(yīng)急機(jī)制，制定完善林果業(yè)災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案，在林果主產(chǎn)區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快組建反應(yīng)快、懂技術(shù)、能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)，面向農(nóng)民、面向千家萬戶的林果業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)隊伍，形成自治區(qū)、地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊五級聯(lián)網(wǎng)，全面提升林果業(yè)災(zāi)害綜合防控能力和應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急處臵能力。抓緊抓好林果業(yè)科學(xué)管理工作。要以市場為導(dǎo)向，以基地建設(shè)為抓手，以示范為帶動，以科技為支撐，進(jìn)一步加大對樹種品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整調(diào)優(yōu)，加快推進(jìn)林果產(chǎn)品安全質(zhì)量體系建設(shè)，把林果業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)從擴(kuò)張種植規(guī)模轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)科學(xué)管理、加大科技支撐、提高綜合效益上來，努力實(shí)現(xiàn)林果業(yè)提質(zhì)增效。加快推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)林果商品基地和優(yōu)質(zhì)高效豐產(chǎn)栽培示范基地，加強(qiáng)出口果園申報注冊登記工作，推進(jìn)外向型林果業(yè)發(fā)展。2009年將重點(diǎn)在南疆優(yōu)勢特色林果主產(chǎn)區(qū)、吐哈盆地、伊犁河谷、天山北坡建成8至10處優(yōu)質(zhì)高效外向型林果示范基地，進(jìn)一步輻射帶動農(nóng)民加強(qiáng)田間管理，提高綜合生產(chǎn)能力和整體效益。積極推進(jìn)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)招商引資力度，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，培植和建設(shè)一批有較強(qiáng)輻射帶動能力的中小型加工企業(yè)群體，大力引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)主體和廣大果農(nóng)參與林果產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、包裝、貯藏保鮮等。千方百計為龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件，支持龍頭企業(yè)通過訂單、租賃等方式，參與林果基地管理與建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和裝備發(fā)展林果產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動林果產(chǎn)品加工業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，延伸特色林果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。不斷引進(jìn)國內(nèi)外有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，積極創(chuàng)建林果產(chǎn)品倉儲配送中心和現(xiàn)代物流中心，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通手段，鼓勵流通企業(yè)和各類營銷主體開拓中亞、東南亞和歐美市場，參與國際競爭，提高特色林果業(yè)的市場開拓能力。繼續(xù)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加大對林果技術(shù)人員和果農(nóng)的培訓(xùn)力度，針對林果樹種品種的選育選優(yōu)、嫁接改造、豐產(chǎn)栽培、測土配方、水肥管理、整形修剪、低溫凍害防范等實(shí)用技術(shù)，采取