【正文】 本事實(shí)已經(jīng)查清楚?，F(xiàn)在針對(duì)雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)發(fā)表以下代理意見：一、關(guān)于死者梅本琴有關(guān)人身損害賠償適用何種標(biāo)準(zhǔn)問題？被告方認(rèn)為死者梅本琴在事故發(fā)生時(shí)其戶籍登記“戶別”屬于農(nóng)業(yè)人口，登記住址：江津區(qū)蔡家鎮(zhèn)大龍村15社。故有關(guān)死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村居民人均純收入（人均年生活消費(fèi)支出）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。我方認(rèn)為將“城鎮(zhèn)居民”、“農(nóng)村居民”認(rèn)定并等同于“非農(nóng)業(yè)人口”、“農(nóng)業(yè)人口”是對(duì)《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《人身損害解釋》)有關(guān)“城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民”規(guī)定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和理解。（一）、關(guān)于“城鎮(zhèn)居民”的定義?！度松頁p害解釋》）所稱 “城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”援用了統(tǒng)計(jì)上的術(shù)語,是指城鎮(zhèn)居民可用于最終消費(fèi)支出和其它非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)蓄的總和。這里的城鎮(zhèn)居民在統(tǒng)計(jì)上稱為調(diào)查戶，是由統(tǒng)計(jì)部門采取抽樣調(diào)查的方法選取的。統(tǒng)計(jì)部門是如何選取調(diào)查戶？如何界定“城鎮(zhèn)居民”？是按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局[1999]114號(hào)文件《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定(試行)》進(jìn)行劃分，城鎮(zhèn)人口是指在經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)市的市建制的城市和經(jīng)批準(zhǔn)的市鎮(zhèn)建制的城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)居住半年及半年以上的常住人口。在高級(jí)漢語大詞典中，對(duì)“城鎮(zhèn)居民”的定義是：在城鎮(zhèn)居住、生活的人?？梢姟俺擎?zhèn)居民”雖然包含“非農(nóng)業(yè)人口”戶口的人員，但是并不僅僅局限于“非農(nóng)業(yè)人口”戶口人員，其內(nèi)涵比“非農(nóng)業(yè)人口”戶口人員要廣得多。而“農(nóng)村居民”也僅僅是“農(nóng)業(yè)人口”戶口人員中的一部分。因此，是否屬于“城鎮(zhèn)居民”并不以或并不僅僅以戶口或戶籍為標(biāo)志。（二）、人身損害賠償賠償與實(shí)際生活居住地的關(guān)系?！端痉ń忉尅返?9條規(guī)定的“死亡賠償金”在理論上采取“繼承喪失說”而設(shè)定，并確認(rèn)“死亡賠償金”的性質(zhì)是對(duì)受害人未來收入損失的賠償。因而，《司法解釋》第29條規(guī)定的 “死亡賠償金”是對(duì)受害人未來收入損失、財(cái)產(chǎn)損失的賠償；而未來收入損失和財(cái)產(chǎn)損失的大小往往與受害人當(dāng)時(shí)的居住、工作（職業(yè)）、生活的環(huán)境和地域休戚相關(guān)。戶口仍在農(nóng)村尚未遷至城鎮(zhèn)，但其已“人戶分離”由農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)工作、生活、居住并且達(dá)到一定期限的人員，其已融入城鎮(zhèn)，職業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境、生活環(huán)境以及收入和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均發(fā)生了變化。如果作為人身損害賠償?shù)氖芎θ?，其遭受的收入損失和財(cái)產(chǎn)損失等實(shí)際損失完全不同于在其進(jìn)城以前作為農(nóng)村居民所遭受的損失。前者與后者相比，前者的損失要大的多。（三）、按照經(jīng)常居住地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的有關(guān)法律依據(jù)。關(guān)于城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的劃分問題，2001年10月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》明確指出，小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的范圍是縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)。凡在上述范圍內(nèi)有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的人員及與其同居住生活的直系親屬，均可根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)常住戶口。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)在小城鎮(zhèn)落戶的人員，不再辦理糧油關(guān)系手續(xù)；根據(jù)本人意愿，可保留其承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，也允許依法有償轉(zhuǎn)讓。同時(shí)還規(guī)定，對(duì)在小城鎮(zhèn)落戶的人員，在入學(xué)、參軍、就業(yè)等方面與當(dāng)?shù)卦谐擎?zhèn)居民享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù)，不得對(duì)其實(shí)行歧視性政策。死者梅本琴在江津區(qū)人民政府所在的幾江街道辦事處工作、生活、居住長(zhǎng)達(dá)10年，符合前述法規(guī)關(guān)于“辦理城鎮(zhèn)常住戶口”的條件。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用＜民事訴訟法＞若干問題的意見》第5條“公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方” 死者梅本琴離開農(nóng)村老家在江津區(qū)人民政府所在的幾江街道辦事處工作、生活、租房居住長(zhǎng)達(dá)10年。屬于在城鎮(zhèn)居住、生活的人，是城鎮(zhèn)居民。也符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局[1999]114號(hào)文件《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定(試行)》規(guī)定的“城鎮(zhèn)人口”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于經(jīng)常居住在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計(jì)算賠償費(fèi)用的復(fù)函》(2005民一他字第25號(hào))明確規(guī)定“人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的實(shí)際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（人均消費(fèi)性支出）或者農(nóng)村居民人均純收入（人均年生活消費(fèi)支出）的標(biāo)準(zhǔn)?！边@里“人身損害賠償案件”顯然不僅僅指“交通事故”?！吨貞c市第五中級(jí)人民法院審理人身損害賠償案件座談會(huì)紀(jì)要》渝五中法發(fā)（2007）91號(hào)文件第22條更進(jìn)一步明確規(guī)定：人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的實(shí)際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（人均消費(fèi)性支出）或者農(nóng)村居民人均可支配收入（人均消費(fèi)性支出）的標(biāo)準(zhǔn)?！度松頁p害解釋》第二十五條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的“城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn) ”是殘疾賠償金