【正文】 務(wù)今年是開展“三民”活動第二年，也是工作落實年，要認真對照去年“三民”活動建立的臺賬，結(jié)合落實今年全縣農(nóng)村工作會議等專業(yè)會議精神，做好今年的“三民”工作。(一)深入調(diào)查研究，認真細致訪民情縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要抽調(diào)黨員干部組成工作組，深入全縣各行政村（社區(qū)），進村入戶走訪群眾，了解廣大群眾生產(chǎn)、生活各方面情況，重點是走訪五保戶、困難戶、上訪戶、老黨員、老干部、種養(yǎng)大戶。走訪過程中記好《民情日記》，做好民情民意、矛盾糾紛、信訪案件、群眾訴求等記錄，了解農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，征求群眾對本村新農(nóng)村建設(shè)、和諧平安建設(shè)和班子建設(shè)的意見建議。要根據(jù)了解掌握的情況，實事求是填寫各類表格和調(diào)查問卷，做好問題梳理、歸類、處臵。對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理；對一時難以解決的問題，由工作組帶回作進一步的分析和研究，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，并限時給群眾答復(fù)。要發(fā)放宣傳惠民政策的小冊子，大力宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等政策，對被訪者有可能反映的問題，法律、法規(guī)、政策怎么規(guī)定，現(xiàn)在解決的可能性如何，都要事先有所考慮，做到心中有數(shù)，不能僅充當(dāng)“傳聲筒”。縣四套班子成員要分頭到蹲點掛片鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，并擔(dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組長，幫助協(xié)調(diào)解決問題。（二）認真落實舉措，想方設(shè)法解民憂按照“包戶、包人、包問題”的方法，認真解決好群眾反映的問題，特別是關(guān)系群眾切身利益的問題，如吃飯穿衣等基本生活方面存在的問題，困難家庭危房維修改造問題，困難群眾看病難問題，子女上學(xué)難問題；幫助有勞動能力的困難群眾實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；為困難群眾提供幫扶救助和社會保障方面的政策咨詢和指導(dǎo)，幫助他們依法維護自身的合法權(quán)益；幫助解決好村級（社區(qū)）組織規(guī)范管理、村（居）務(wù)公開特別是財務(wù)公開的問題；幫助解決其他需要解決并能夠解決的問題。要圍繞發(fā)展經(jīng)濟這個中心環(huán)節(jié)，針對群眾生產(chǎn)生活狀況，認真分析其生產(chǎn)生活困難的原因，幫助理清發(fā)展思路，為他們出具體的主意，想可行的辦法，幫助群眾解決資金上、技術(shù)上、信息上、銷售上的難題，為他們提供一個良好的創(chuàng)業(yè)致富平臺。（三）維護一方穩(wěn)定，化解矛盾保民安宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制宣傳長廊，上門入戶開展公眾安全感宣傳；掌握可能危害社會治安、社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭；了解農(nóng)村宗族勢力、社會黑惡勢力的活動情況；掌握“法輪功”等邪教組織及其他非法宗教勢力的活動情況；協(xié)助開展矛盾糾紛排查、治安亂點排查和影響社會穩(wěn)定的突出問題及公共安全隱患排查，協(xié)助化解突出矛盾糾紛、開展突出治安亂點整治。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村平安建設(shè)工作，協(xié)助抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)中心和村（居）綜治工作室建設(shè)，協(xié)助進行群防群治隊伍建設(shè)。三、方法步驟干部黨員“訪民情、解民憂、保民安”活動參加對象為全縣科級（含退居二線）以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、黨員。參加活動的全體干部和黨員由活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報村小組情況，結(jié)合掛點新農(nóng)村建設(shè)安排，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的重點村小組不少于1人、每個工作組不少于2人，實現(xiàn)重點覆蓋的原則組成工作組進村入戶開展工作。集中活動從5月10日啟動，分三個階段推進，整個活動延續(xù)到今年第三季度。（一）動員部署階段（4月15日至5月9日）縣委、縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定下發(fā)《實施方案》，召開動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位會后成立相應(yīng)機構(gòu)，并召開動員會，抽調(diào)人員進基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抽調(diào)參加活動的人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村小組情況，在5月6日前將電子稿報組織部郵箱。（二）集中入戶階段（5月10日至5月15日）5月10日在廣場舉行萬名干部黨員“訪民情、解民憂、保民安”活動出發(fā)儀式，工作組成員直接進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村（社區(qū)）和村小組、自然村，集中5天時間進村入戶，察訪民情、解決問題。在集中入戶活動階段，各工作組要嚴明工作、生活紀律，不接受吃請，不在餐館用餐，不增加群眾負擔(dān)，以良好的工作和生活作風(fēng)，樹立干部的良好形象，贏得群眾的信賴。工作組每人至少走訪30戶，并做好民情調(diào)查記錄，盡最大可能解決群眾反映的實際問題。工作組要把收集的民情資料、辦實事情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題匯總歸納成書面材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總，于5月20日前報組織部，同時發(fā)電子稿到組織部郵箱。（三）解決問題階段（5月16日至6月30日）對摸排梳理上來的各種問題和情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要分類建立辦理臺賬，特別是對關(guān)乎民生的問題，對群眾的合理訴求，一定要落實人員、責(zé)任和解決問題的具體措施，實行銷號管理，確保集中活動的實際效果。對影響社會安定團結(jié)的人和事，特別是對稱霸一方、危害社會，在一些群體性事件中興風(fēng)作浪、推波助瀾的黑惡勢力，縣政法部門要依法進行打擊和處理，進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，提高全縣人民的安全感。（四）鞏固提高階段（7月1日至9月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和工作組要整合掛鄉(xiāng)扶村和“四個零”平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作，認真解決群眾關(guān)心關(guān)注的困難和問題，讓群眾真正感受到黨的關(guān)心和溫暖。要注意總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好典型，加大宣傳力度，健全規(guī)章制度，進一步建立健全長效機制。各工作組要及時總結(jié)活動情況，于9月10日前報書面總結(jié)和電子稿到組織部，縣委、縣政府適時進行總結(jié)表彰。