【正文】 面對(duì)國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩類競爭對(duì)手的挑戰(zhàn)，加之國內(nèi)油氣田開發(fā)的對(duì)象逐步轉(zhuǎn)向高含水、低滲透以及裂縫性碳酸鹽巖等難度較大的地下油氣藏資源，使得石油行業(yè)的競爭更加激烈。2油氣藏經(jīng)營管理中油氣成本定額體系構(gòu)建原則油氣藏經(jīng)營管理在內(nèi)涵上等同于綜合油氣藏經(jīng)營管理，其定義為：運(yùn)用多學(xué)科綜合協(xié)作的工作方式，通過綜合研究與決策，在最大限度地減少投資和生產(chǎn)成本的同時(shí)，優(yōu)化資本運(yùn)營和資產(chǎn)管理，提高采油氣速度和采收率，從油氣藏開發(fā)中獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。油氣藏經(jīng)營管理是從油氣藏發(fā)現(xiàn)、開發(fā)建設(shè)、開發(fā)生產(chǎn)直到油氣藏開發(fā)退出全過程的經(jīng)營管理，內(nèi)容包括油氣藏勘探評(píng)價(jià)、開發(fā)建設(shè)、開發(fā)生產(chǎn)、以及資本退出的經(jīng)營管理；是用集成的思維和理念來指導(dǎo)油氣藏經(jīng)營實(shí)踐和行為，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物、技術(shù)和信息等資源要素的優(yōu)勢互補(bǔ)、合理配置，達(dá)到合理利用資源和經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。，通過對(duì)油氣藏發(fā)現(xiàn)到廢棄的全過程經(jīng)營管理，全面提升油田企業(yè)經(jīng)營管理水平，達(dá)到資源配置、投資結(jié)構(gòu)合理，成本有效控制和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我國油氣藏經(jīng)營管理它是以具體油田分(子)公司、油氣藏經(jīng)營管理責(zé)任主體、油氣藏經(jīng)營管理操作層三級(jí)管理單位、相應(yīng)區(qū)塊以及油氣藏開發(fā)管理單元為對(duì)象，根據(jù)不同的勘探開發(fā)階段，以油氣藏相應(yīng)管理部門為核心，組織物探、地質(zhì)、油氣藏工程、采油工程、采油工藝、地面建設(shè)、經(jīng)濟(jì)分析等人員成立多學(xué)科協(xié)同工作組或項(xiàng)目部，共同管理。在油田企業(yè)油氣藏經(jīng)營管理下，油氣成本定額體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則：在當(dāng)前這樣一個(gè)激烈的市場競爭環(huán)境下，以及在油田企業(yè)油氣藏經(jīng)營管理中建立油氣成本定額體系應(yīng)與油田企業(yè)加強(qiáng)成本控制和經(jīng)營管理緊密結(jié)合，為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理，提高市場競爭力服務(wù)，它所提供的油氣成本信息應(yīng)當(dāng)滿足油田企業(yè)決策層和生產(chǎn)經(jīng)營管理層的需要，為進(jìn)行產(chǎn)品成本核算時(shí)提供可靠依據(jù)。油氣成本定額體系建立必須以油氣藏經(jīng)營管理為基礎(chǔ)，適應(yīng)油氣藏經(jīng)營管理從油氣藏勘探評(píng)價(jià)、開發(fā)建設(shè)、開發(fā)生產(chǎn)直到油氣藏開發(fā)退出全過程的經(jīng)營管理，使油氣成本定額可實(shí)現(xiàn)在已知或預(yù)計(jì)的工程量情況下，對(duì)油氣藏經(jīng)營管理不同階段、不同環(huán)節(jié)的成本核算或預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本有效管控和提高油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。定額是連接技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的“紐帶”，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段。因此，新的油氣成本定額應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合，利用工程技術(shù)方法，區(qū)分增值作業(yè)與非增值作業(yè)并找出成本形成的真正動(dòng)因，使工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員熟悉掌握成本定額的計(jì)算規(guī)則與方法，從而在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)、工程項(xiàng)目成本核算的具體進(jìn)行過程中發(fā)揮更大的作用。油氣成本定額管理工作作為油藏經(jīng)營管理的一項(xiàng)日常工作，直接關(guān)系到油田分(子)公司和各個(gè)油氣藏經(jīng)營管理責(zé)任主體的成本和利潤的核算，進(jìn)而關(guān)系到油田企業(yè)各部門和全體員工的切身利益。3油氣成本定額編制原則及方法油氣成本定額編制必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，股份公司、分子公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度。油氣成本定額的編制要建立在真實(shí)的基礎(chǔ)資料、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)水平和科學(xué)編制方法的有機(jī)結(jié)合上，充分體現(xiàn)定額水平的科學(xué)合理、公平公正和平均先進(jìn)。主要成本要素做到量價(jià)分離，直接生產(chǎn)成本與間接費(fèi)用分列，以滿足油田市場動(dòng)態(tài)管理的需要，適應(yīng)油氣生產(chǎn)成本變動(dòng)的特點(diǎn)。油氣成本定額的編制應(yīng)盡量考慮到受益因果原則，即：誰受益誰負(fù)擔(dān)費(fèi)用，什么時(shí)間受益什么時(shí)間負(fù)擔(dān)費(fèi)用，負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少與受益程度成正比，以提高相關(guān)項(xiàng)目成本定額的相關(guān)性和可靠性。重要性原則是指在油氣成本定額編制中對(duì)成本有重大影響的項(xiàng)目，編制時(shí)應(yīng)該作為重點(diǎn)，力求精確、取值合理；而對(duì)那些不太重要、影響不大的瑣碎項(xiàng)目，可以從簡處理。為滿足油田企業(yè)油氣藏經(jīng)營管理的需要，合理確定各作業(yè)過程生產(chǎn)成本和間接成本，保證不同產(chǎn)品成本計(jì)算的相關(guān)性和可靠性，在定額編制時(shí)必須正確劃分以下五個(gè)方面的成本費(fèi)用界限：一是劃分正常支出和非正常支出的界限；二是劃分資本性支出和收益性支出的界限。，就是油氣成本定額項(xiàng)目應(yīng)與油田企業(yè)油氣藏經(jīng)營管理相結(jié)合，所提供的成本信息應(yīng)當(dāng)滿足油田企業(yè)經(jīng)營管理和決策的需要，做到簡而有理，細(xì)而有用。生產(chǎn)費(fèi)用經(jīng)過歸集匯總后，就要計(jì)算產(chǎn)品的單位成本。油田企業(yè)自油氣藏發(fā)現(xiàn)、開發(fā)建設(shè)、開發(fā)生產(chǎn)直到油氣藏開發(fā)退出，其中每一個(gè)階段的作業(yè)過程、作業(yè)對(duì)象以及產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過程和生產(chǎn)組織特點(diǎn)不同，所采用的單位產(chǎn)品成本計(jì)算方法也會(huì)有所不同。應(yīng)用系統(tǒng)工程原理，把油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)的全過程作為一個(gè)完整系統(tǒng)處理，并分析疏理各子系統(tǒng)之間的共性和個(gè)性，對(duì)共性問題采用統(tǒng)一編制方法，對(duì)個(gè)性問題進(jìn)行特殊處理。4油氣成本定額體系的基本內(nèi)容及應(yīng)用：油氣藏勘探階段是油氣藏發(fā)現(xiàn)和油氣儲(chǔ)量探明的過程，油氣藏經(jīng)營管理的主要任務(wù)是通過油氣藏評(píng)價(jià)、儲(chǔ)量價(jià)值評(píng)估和儲(chǔ)量市場化運(yùn)作，提高油氣儲(chǔ)量價(jià)值轉(zhuǎn)化率，降低油氣勘探成本，提高油氣勘探的經(jīng)濟(jì)效益。：油氣藏開發(fā)建設(shè)階段是指儲(chǔ)量、產(chǎn)能達(dá)到一定規(guī)模的新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)以及老油田周邊建產(chǎn)規(guī)模較小的老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)。此階段油氣開發(fā)支出是指為了生產(chǎn)可開采儲(chǔ)量，建造、購買及安裝用于開采、處理、集輸、儲(chǔ)存石油和天然氣的設(shè)施而發(fā)生的各項(xiàng)支出。：油氣藏開發(fā)生產(chǎn)過程主要是指油氣的生產(chǎn)處理過程，包括老油田開發(fā)生產(chǎn)管理及老油田周邊規(guī)模較小的滾動(dòng)開發(fā)。己開發(fā)老油田為了適應(yīng)油氣藏經(jīng)營管理的要求，需要對(duì)目前的開發(fā)單元重新歸集形成新的油氣藏經(jīng)營管理對(duì)象，以達(dá)到投入產(chǎn)出明晰、地面地下對(duì)應(yīng)、責(zé)任權(quán)利明確的目的。采油（采氣）系統(tǒng)（或稱油氣提升系統(tǒng)）各開發(fā)管理單元單井（或單站）成本定額；驅(qū)油物注入系統(tǒng)各開發(fā)管理單元單位注入量成本定額；井下作業(yè)工程各相關(guān)作業(yè)項(xiàng)目單井次綜合成本定額；油氣水處理系統(tǒng)單位油（氣、水）處理量成本定額；油氣集輸系統(tǒng)單位油（氣）外輸量成本定額；輕烴（或液化氣）單位回收量成本定額；污水回注系統(tǒng)單位注入量成本定額；油氣生產(chǎn)處理綜合管理成本定額，以及與上述成本定額相關(guān)的量耗基礎(chǔ)定額（指定員、主要材料、化學(xué)藥品、燃料、水電、運(yùn)輸量、測試作業(yè)頻次、檢測試驗(yàn)作業(yè)頻次、井下作業(yè)各項(xiàng)目作業(yè)頻次等基礎(chǔ)定額）；：此階段經(jīng)營管理是通過對(duì)油氣藏經(jīng)營管理單元開發(fā)狀況、經(jīng)營狀況及經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)后，對(duì)低效（或無效）且調(diào)整改造潛力較小的油氣藏經(jīng)營管理單元，按照國家政策、股份公司規(guī)定，對(duì)油氣藏經(jīng)營管理單元進(jìn)行政策調(diào)整、股份公司內(nèi)部租賃或社會(huì)買賣。計(jì)算公式如下：某油氣藏開發(fā)管理單元單井壽命周期內(nèi)的預(yù)（結(jié)）算總成本=Σ[某油氣藏開發(fā)管理單元(油氣勘探單井定額預(yù)（結(jié)）算成本+油氣開發(fā)單井定額預(yù)（結(jié)）算成本+油氣生產(chǎn)單井定額預(yù)（結(jié)）算成本+油氣藏經(jīng)營退出單井定額預(yù)（結(jié)）算成本)]；油氣藏經(jīng)營管理區(qū)預(yù)（結(jié)）算總成本=Σ[某油氣藏開發(fā)管理單元單井壽命周期內(nèi)的預(yù)（