【正文】 口許可證并向許可證局申領(lǐng)《中國對美國定尺碳互鋼板出口配額/原產(chǎn)地證書》，報(bào)關(guān)時(shí)向海關(guān)出具“雙證”海關(guān)憑“雙證”驗(yàn)放。6．邊境貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)，凡出口國家實(shí)行配額和許可證管理的品，可免領(lǐng)許可證。但出口全國統(tǒng)一招標(biāo)和配額有償使用的商品、消耗臭氧層物質(zhì)、監(jiān)控化學(xué)品及易制毒化學(xué)品和國家重點(diǎn)管理的邊境貿(mào)易出口商品，仍需向外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。（四）分級(jí)發(fā)證出口許可證的簽發(fā)根據(jù)不同商品實(shí)行分級(jí)發(fā)證，各級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)范圍簽發(fā)出口許可證，不得超越授權(quán)范圍發(fā)證。2001年實(shí)行出口許可證管理的商品為66種。其中配額許可證事務(wù)局發(fā)證商品為9種；各種特派員辦事處發(fā)證商品為46種；各省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證商品為11種。（五）出口紡織品我國與美國、歐盟、加拿大、土耳其和挪威簽有雙邊紡織品貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，我國需對棉、毛、人造纖維、其他植物纖維和絲混紡織品出口進(jìn)行數(shù)量自我限制。為此，2000年3月17日公布《設(shè)限紡織口若懸河與HS分類目錄（試行）》(以單行本形式下發(fā)),凡企業(yè)出口《目錄》中列明的紡織品輸往設(shè)限國家,需向各地方外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)申領(lǐng)《紡織品出口許可證》，海關(guān)憑《紡織品出口許可證》驗(yàn)放。屬于實(shí)行配額招標(biāo)的紡織品，還需向外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)機(jī)關(guān)申領(lǐng)《出口貨物許可證》，海關(guān)憑“雙證”（《紡織品出口許可證》和《出口貨物許可證》）驗(yàn)放。為防止紡織品非轉(zhuǎn)口，、掛版和包裝上標(biāo)示他國或地區(qū)的產(chǎn)地；，出口企業(yè)在簽合同時(shí)注明“該貨物不得轉(zhuǎn)口到中國鑒定雙邊紡織品貿(mào)易協(xié)議的國家”字樣。購買方違反合同條款，向設(shè)限國家轉(zhuǎn)口的，外經(jīng)貿(mào)部通報(bào)禁止國內(nèi)企業(yè)與其繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易。為避免貿(mào)易糾紛，有關(guān)企業(yè)要履行協(xié)議，防止紡織品非法轉(zhuǎn)口，維護(hù)我國的對外信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益。（六）配額有償招標(biāo)為了完善配額分配制度，建立平等競爭機(jī)制，保障國家的整體利益和外貿(mào)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)外貿(mào)出口的政黨秩序，外經(jīng)貿(mào)部于1995年發(fā)布了《出口商品配額有償招標(biāo)辦法》，企業(yè)通過自主投標(biāo)、競價(jià)，有償取得和使用中標(biāo)配額。企業(yè)憑進(jìn)出口商會(huì)出具的中標(biāo)證明書領(lǐng)取出口許可證。2001年實(shí)行出口配額招標(biāo)的商品有：藺草及藺草制品、蜂蜜（美國市場）、松香及松脂、碳化硅、氟石塊（粉）、輕（重）燒鎂、大蒜（韓國市場）。實(shí)行出口配額有償使用的商品有：礬土、大蒜（非韓國市場及對韓國總量外的出口）、蜂蜜（非美國市場）、紅小豆、甘草及甘草制品。實(shí)行無償招標(biāo)管理的商品：電風(fēng)扇、自行車。實(shí)行出口配額招標(biāo)管理的商品、出口配額有償使用和無償招標(biāo)的商品，無論何種貿(mào)易方式，均實(shí)行全球出口配額許可證管理。各授權(quán)發(fā)證機(jī)構(gòu)除按出口許可證簽發(fā)管理規(guī)定外，同時(shí)對配額招標(biāo)商品簽發(fā)出口許可證還需依據(jù)：外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的中標(biāo)企業(yè)名單及其中標(biāo)數(shù)量或《招標(biāo)商品配額轉(zhuǎn)受讓證明書》和《申領(lǐng)配額招標(biāo)商品出口許可證說明書》；對無償招標(biāo)商品簽發(fā)出口許可證還需依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《無償招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果通知》和《中標(biāo)登記手冊》簽發(fā)出口許可證。（七）有關(guān)處罰規(guī)定出口單位申領(lǐng)出口許可證時(shí)，必須提供各方面真實(shí)情況，嚴(yán)禁擅自無配額、超配額或以假情況、假合同、假信用證等手段騙領(lǐng)出口許可證。嚴(yán)禁以任何形式倒賣或轉(zhuǎn)讓出口許可證。如違反規(guī)定，按照海關(guān)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。對偽造出口許可證和批件者，給國家造成重大損失，觸犯刑律的，將貪污移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。（[1995]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第760）三、進(jìn)口許可證管理進(jìn)口貨物許可證管理，是國家對進(jìn)口貨物進(jìn)行宏觀管理的一種行政手段，其目的在于維護(hù)政黨的進(jìn)口秩序，保護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)，加強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易的計(jì)劃管理。進(jìn)口許可證管理商品目錄中的國家限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，如進(jìn)口其零件、部件每套件價(jià)格總和達(dá)到同型號(hào)產(chǎn)品整機(jī)到岸價(jià)格的60%以上的，應(yīng)視為構(gòu)成整流器機(jī)特征，應(yīng)按整機(jī)辦理審批手續(xù)和申領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑許可證放行，并按整機(jī)稅率（或成套散件稅率）征收進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅。進(jìn)口許可證商品目錄中的國家限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，如果隨主機(jī)直接配套進(jìn)口，凡與主機(jī)簽訂在同一個(gè)合同內(nèi)，并與主機(jī)同時(shí)到達(dá)口岸報(bào)關(guān)的，海關(guān)隨主機(jī)驗(yàn)放。單項(xiàng)成交或單項(xiàng)到貨的，需申領(lǐng)許可證。進(jìn)口大宗散裝貨物的溢短裝按國際慣例或合同規(guī)定，實(shí)際進(jìn)口時(shí)在貨物總量177。5%以內(nèi)，對原油、成品油、化肥、鋼材等四種大宗貨物的散裝貨物的溢短裝數(shù)量在貨物總量177。3%以內(nèi)，予以免證驗(yàn)放。每份許可證只填寫一個(gè)到貨口岸，同一合同如需多口岸到貨，應(yīng)分別按到貨口岸數(shù)量領(lǐng)證。進(jìn)口許可證管理商品實(shí)行分級(jí)發(fā)證，各發(fā)證機(jī)關(guān)按外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)，嚴(yán)格核對進(jìn)口批件及其所附訂貨卡無誤后，方予發(fā)證。嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)證，無批件發(fā)證及超配額發(fā)證。海關(guān)嚴(yán)格憑授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的許可證驗(yàn)放。邊境地區(qū)以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口許可證管理的商品，向外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的各邊境省、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門申領(lǐng)進(jìn)口許可證。為執(zhí)行進(jìn)口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷協(xié)議，保證電子數(shù)據(jù)核對工作的順利，凡使用原發(fā)證程序簽發(fā)的進(jìn)口許可證商品編碼與海關(guān)業(yè)務(wù)通關(guān)系統(tǒng)參數(shù)庫的HS編碼不一致的，一律憑原證到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。進(jìn)口許可證有效期限為一年，貨物在有效期內(nèi)沒有進(jìn)口，領(lǐng)證單位可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請展期限，發(fā)證機(jī)關(guān)可以根據(jù)合同規(guī)定相應(yīng)延長許可證有效期限。四、特殊商品進(jìn)出口許可證管理辦法（一）軍民通用化學(xué)品對可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品和可作為化學(xué)元素武器主要原料的化學(xué)品，列入軍民通用化學(xué)品名錄，納入進(jìn)出口許可證管理范圍，由外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營，其他單位一律不得從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營列入進(jìn)出口許可證管理目錄中的商品，憑有關(guān)批件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，海關(guān)憑進(jìn)出口許可證驗(yàn)放。（二）易制毒化學(xué)品為履行《聯(lián)合國禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》所規(guī)定的義務(wù)，外經(jīng)貿(mào)部于1999年12月18日制定《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》。國家對易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口實(shí)行許可證管理。任何企業(yè)或單位、無論以何種方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品，均須報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，申領(lǐng)進(jìn)出口許可證。中央管理的企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)部提出申請，地方進(jìn)出口企業(yè)向其所在地外貿(mào)主管部門提出申請，經(jīng)審核后報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)。提交申請的企業(yè)須提交下列文件：1．加蓋進(jìn)出口企業(yè)公章的《易制毒化學(xué)品進(jìn)（出）口申請表》一式二份，一份由地方外經(jīng)貿(mào)主管部門或中央管理的企業(yè)轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部，一份由地方外經(jīng)貿(mào)主管部門或中央管理的企業(yè)留存。2．進(jìn)出口企業(yè)資格證書。3．一般貿(mào)易方式進(jìn)（出）口易制毒化學(xué)品，提供進(jìn)（出）口合同。4．以加工貿(mào)易方式進(jìn)口易制毒化學(xué)品，應(yīng)提