【正文】 才，包括管理型、技術型和營銷型的優(yōu)秀人員；第二、要加強員工培訓，不斷提高員工的思想和業(yè)務素質(zhì)；第三、應建立職業(yè)經(jīng)理制度，把所有權和經(jīng)營權分開，從社會上選聘優(yōu)秀經(jīng)理人才進入企業(yè)的決策和管理層；第四、要重視企業(yè)文化建設，在培育企業(yè)精神、企業(yè)價值觀和促使員工形成正確的道德規(guī)范、行為方式上下功夫。從企業(yè)的外部環(huán)境看，主要的制約因素是服務差和融資難。所謂服務差主要表現(xiàn)為，行政服務效率低，門難進、臉難看和事難辦，以及權力尋租等現(xiàn)象依然存在。再就是中小城鎮(zhèn)的基礎服務設施不健全和社會服務體系不完善。要解決這些問題，一是要加強勤政和廉政建設，轉(zhuǎn)變政府服務職能，筒化審批程序和減少 收費項目，真正樹立全心全意為民營企業(yè)服務的理念；二是要加快中小城鎮(zhèn)建設，通過市場化手段完善基礎服務設施；三是要重視市場服務體系建設，增強中介組織的服務功能，為企業(yè)提供有效的信息、技術、人才和融資等方面的服務。在諸多制約因素中，融資難是目前制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。許多民營企業(yè)就是由于無法及時得到資金支持，或陷入困境或增長緩慢。要解決這一問題，必須內(nèi)外配合，共同努力。從企業(yè)角度講，首先要加強內(nèi)部管理，在節(jié)約挖潛、杜絕浪費和開發(fā)新的利潤增長點上下功夫，以達到降低成本，提高效益，緩解資金緊張的目的。其次，要善于用改革的辦法來解決資金問題，即以存量吸增量，盤活企業(yè)資產(chǎn)。如，合資合作、吸收職工入股、出售閑置資產(chǎn)、出租富余廠地和廠房等等。從政府角度講，一要繼續(xù)改革現(xiàn)行金融體系，積極發(fā)展社會性股份制銀行，建立符合市場經(jīng)濟要求的新型信貸機制，調(diào)動各類金融企業(yè)積極開展面向中小企業(yè)的信貸業(yè)務；二要建立健全企業(yè)抵押和信用擔保體系，鼓勵股份制和民辦擔保公司的發(fā)展；三要大力發(fā)展金融租賃和民間典當業(yè)務，充分發(fā)揮租賃和典當機制的融資功能與作用；四要合理規(guī)范和積極引導民間借貸，發(fā)展多層次資本市場。對用于企業(yè)生產(chǎn)和流通的民間借貸與融資，屬于合法融資，政府要給予必要保護。政府還應建立中小企業(yè)風險投資基金和推動企業(yè)上市，上述這些辦法都可以緩解企業(yè)資金緊張狀況。我堅信，在市委、市政府的正確領導下，在社會各界的支持和配合下，我市民營經(jīng)濟發(fā)展中的各種矛盾和問題，一定能夠得到化解；民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的大好局面，一定會出現(xiàn)。第二篇：民營經(jīng)濟發(fā)展問題調(diào)研按照教學工作安排，我于5月中旬對我縣部分重點個體私營企業(yè)就當前民營企業(yè)發(fā)展基本情況及存在的主要問題進行了調(diào)研。一、基本情況發(fā)展的環(huán)境明顯改善。一是政策環(huán)境放寬。自去年以來，我縣認真貫徹落實省、市民營經(jīng)濟大會精神，制定出臺了一系列鼓勵、支持發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，這些政策措施的出臺，從各個方面調(diào)動了企業(yè)發(fā)展的積極性，增強了企業(yè)做大做強的信心。二是部門為企業(yè)辦事的效率提高。通過落實各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策，縣直職能部門增強了服務意識，特別是縣政協(xié)、縣紀委、縣中小企業(yè)局對縣直部門調(diào)查評議后，21個職能部門制定了“為促進經(jīng)濟發(fā)展，服務兩個立縣”的承諾及工作措施，從服務態(tài)度，服務標準，服務時限，服務措施，工作作風等方面進行了承諾，從而大大提高了為企業(yè)服務的質(zhì)量和效益。企業(yè)普遍反映以前跑多次辦不了的事情（如工商手續(xù)等），現(xiàn)在只要跑一次，很快就能辦下來。三是服務體系建設更完善，服務措施更具體、更到位?？h里為私營企業(yè)擔保商會注入200萬元周轉(zhuǎn)金，使擔保商會為12家私營企業(yè)擔保貸款440萬元，不僅解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，而且為以后的發(fā)展奠定了基礎，這在資金市場非常困難的情況下，無疑起到了雪中送炭的作用。另外“三個一”掛包責任制的落實，調(diào)動了各級、各部門為企業(yè)發(fā)展服務的積極性和主動性。通過掛包，企業(yè)在項目立項，爭取資金等熱點、難點問題上，縣大班子及掛包部門為企業(yè)做了大量扎實有效的工作。四是“三亂”現(xiàn)象減少，企業(yè)普遍認為自去年以來，各種收費明顯減少，特別是攤派的定報紙費減少50%以上，企業(yè)可以集中精力搞生產(chǎn)經(jīng)營了。五是企業(yè)主管部門力量加強。各鎮(zhèn)經(jīng)委都成立了招商辦，充實了各鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委人員，這樣就有更多的力量和精力深入企業(yè)為企業(yè)服務。企業(yè)發(fā)展的速度和效益明顯提高。發(fā)展環(huán)境的改善，必然帶來企業(yè)的大發(fā)展，調(diào)查發(fā)現(xiàn)自2003年至今，企業(yè)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟效益明顯提高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是各項主要經(jīng)濟指標大幅度增長，調(diào)查的20家企業(yè)。產(chǎn)值、銷售收入、利稅、增加值等各項主要經(jīng)濟指標增幅均在30%以上。二是新上項目數(shù)量多，投資額大，發(fā)展快。2003年全縣民營企業(yè)新開工項目138個，完成投資31億元，%，其中過千萬元的75個，過億元項目的21個，均比歷年有大幅度增長。三是市場銷售形式看好。從調(diào)查的20家企業(yè)看，產(chǎn)品產(chǎn)銷量均在90%以上，6家企業(yè)產(chǎn)品供不應求，設備利用率95%以上的16家，80—95%的4家?？梢钥闯觯髽I(yè)的產(chǎn)銷形式不錯。二、存在的問題通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在發(fā)展過程中仍存在著大量的問題。從客觀方面講：一是目前的土地政策，制約了企業(yè)規(guī)模的擴張，企業(yè)即使有好的項目，由于土地手續(xù)辦不下來，不得不放棄；二是資金緊張一直是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，貸款難、擔保難始終是民營企業(yè)特別是中小企業(yè)頭痛的事情。三是人才少，職工素質(zhì)低也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素，有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業(yè)人才不愿到民營企業(yè)，甚至大學畢業(yè)生不愿來；另一方面現(xiàn)有人才留不住（易被其他企業(yè)挖走）的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競爭力低。四是由于中小企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟勢力小，有些該辦的事情無力辦到，如某化工設備廠需辦生產(chǎn)許可證，但各種費用得上百萬，企業(yè)無力支付嚴重影響產(chǎn)品銷售。從人為方面講，一是“三亂‘現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)反映比較多的是河道工程管理費、殘疾人保障基金、稅收代辦費、企業(yè)年檢費用、質(zhì)檢技術服務費及補農(nóng)基金等。以上這些費用企業(yè)不知道哪些該收，哪些不該收，收費的標準是多少。很多收費項目有是只收費不服務，有的是收費多少由收費人員口頭決定，可高可低沒有標準，還有的收費如補農(nóng)基金，財政部門拿著文件到企業(yè)收取，而地稅局不予列支，使企業(yè)無法下帳?；て髽I(yè)的年檢，工商部門讓企業(yè)必須拿出具有市安全評議中心的安全評議報告，可拿到安全評議報告首先要制訂可行性報告；其次按可行性報告搞設計，然后才能拿到安全評議報告，這些都要企業(yè)出錢，安全部門制訂和設計，一個利潤100多萬元的企業(yè)，僅此一項就要拿出10多萬元，否則不予年檢。二是個別部門執(zhí)法素質(zhì)低，到企業(yè)不是本著為企業(yè)服務的態(tài)度，而是找毛病罰款，罰款后不管問第三篇：民營經(jīng)濟發(fā)展問題調(diào)研按照教學工作安排，我于5月中旬對我縣部分重點個體私營企業(yè)就當前民營企業(yè)發(fā)展基本情況及存在的主要問題進行了調(diào)研。一、基本情況發(fā)展的環(huán)境明顯改善。一是政策環(huán)境放寬。自去年以來，我縣認真貫徹落實省、市民營經(jīng)濟大會精神，制定出臺了一系列鼓勵、支持發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，這些政策措施的出臺，從各個方面調(diào)動了企業(yè)發(fā)展的積極性，增強了企業(yè)做大做強的信心。二是部門為企業(yè)辦事的效率提高。通過落實各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策，縣直職能部門增強了服務意識，特別是縣政協(xié)、縣紀委、縣中小企業(yè)局對縣直部門調(diào)查評議后，21個職能部門制定了“為促進經(jīng)濟發(fā)展，服務兩個立縣”的承諾及工作措施，從服務態(tài)度，服務標準，服務時限，服務措施，工作作風等方面進行了承諾，從而大大提高了為企業(yè)服務的質(zhì)量和效益。企業(yè)普遍反映以前跑多次辦不了的事情（如工商手續(xù)等），現(xiàn)在只要跑一次，很快就能辦下來。三是服務體系建設更完善，服務措施更具體、更到位?？h里為私營企業(yè)擔保商會注入200萬元周轉(zhuǎn)金，使擔保商會為12家私營企業(yè)擔保貸款440萬元，不僅解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，而且為以后的發(fā)展奠定了基礎，這在資金市場非常困難的情況下，無疑起到了雪中送炭的作用。另外“三個一”掛包責任制的落實，調(diào)動了各級、各部門為企業(yè)發(fā)展服務的積極性和主動性。通過掛包，企業(yè)在項目立項，爭取資金等熱點、難點問題上，縣大班子及掛包部門為企業(yè)做了大量扎實有效的工作。四是“三亂”現(xiàn)象減少，企業(yè)普遍認為自去年以來，各種收費明顯減少，特別是攤派的定報紙費減少50%以上，企業(yè)可以集中精力搞生產(chǎn)經(jīng)營了。五是企業(yè)主管部門力量加強。各鎮(zhèn)經(jīng)委都成立了招商辦，充實了各鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委人員，這樣就有更多的力量和精力深入企業(yè)為企業(yè)服務。企業(yè)發(fā)展的速度和效益明顯提高。發(fā)展環(huán)境的改善，必然帶來企業(yè)的大發(fā)展，調(diào)查發(fā)現(xiàn)自2003年至今，企業(yè)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟效益明顯提高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是各項主要經(jīng)濟指標大幅度增長，調(diào)查的20家企業(yè)。產(chǎn)值、銷售收入、利稅、增加值等各項主要經(jīng)濟指標增幅均在30%以上。二是新上項目數(shù)量多，投資額大，發(fā)展快。2003年全縣民營企業(yè)新開工項目138個，完成投資31億元，%，其中過千萬元的75個，過億元項目的21個，均比歷年有大幅度增長。三是市場銷售形式看好。從調(diào)查的20家企業(yè)看，產(chǎn)品產(chǎn)銷量均在90%以上，6家企業(yè)產(chǎn)品供不應求，設備利用率95%以上的16家，80—95%的4家。可以看出，企業(yè)的產(chǎn)銷形式不錯。二、存在的問題通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在發(fā)展過程中仍存在著大量的問題。從客觀方面講：一是目前的土地政策，制約了企業(yè)規(guī)模的擴張，企業(yè)即使有好的項目，由于土地手續(xù)辦不下來，不得不放棄；二是資金緊張一直是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，貸款難、擔保難始終是民營企業(yè)特別是中小企業(yè)頭痛的事情。三是人才少，職工素質(zhì)低也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素，有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業(yè)人才不愿到民營企業(yè)，甚至大學畢業(yè)生不愿來；另一方面現(xiàn)有人才留不?。ㄒ妆黄渌髽I(yè)挖走）的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競爭力低。四是由于中小企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟勢力小，有些該辦的事情無力辦到，如某化工設備廠需辦生產(chǎn)許可證，但各種費用得上百萬，企業(yè)無力支付嚴重影響產(chǎn)品銷售。從人為方面講，一是“三亂‘現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)反映比