【正文】 負責(zé)人親自參加宣傳。南廣街道辦事處組織秧歌隊、獅子舞，使宣傳工作有聲有色。站前街道通過軍地共建開展計劃生育宣傳，開拓了計生宣傳新領(lǐng)域，更新了內(nèi)容和方式，取得了積極效果。尤其突出的是，站前街道通過各種方式，采取有效措施，在班子的支持下，經(jīng)過計生辦和具體工作人員的努力，超額完成報刊訂閱任務(wù)，為計劃生育宣傳工作開辟陣地。為了提高計生干部的政策法規(guī)水平，區(qū)計生局組織全區(qū)街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、委（村）計生干部進行階段性計生政策法規(guī)培訓(xùn)，重點是學(xué)習(xí)修改后的《吉林省計劃生育條例》，培訓(xùn)采取“二個結(jié)合、一個考核”的方式。即“集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，調(diào)研與座談交流相結(jié)合，最后進行階段性考核”的辦法，參加人數(shù)300多人次。堅持檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，進一步落實了依法管理，依法審批制度，提高了計生工作執(zhí)法水平。去年5月，區(qū)人大聽取了區(qū)政府貫徹落實《吉林省計劃生育條例》的工作情況，非常滿意。三是認真部署，精心組織，深入開展全區(qū)人口大清查工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全區(qū)人口大清查動員會，制定方案。實行兩個結(jié)合：與查補落相結(jié)合，與更換戶口相結(jié)合。采取五個途徑,即挨戶查、晚上查、通過派出所查、通過婚姻登記查、通過親友、電話查。**街道在人口大清查中,領(lǐng)導(dǎo)班子重視,主管負責(zé)人親自帶領(lǐng)機關(guān)干部走街入戶開展人口清查,取得良好效果。凱旋街道領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，保證人口清查準確無誤，取得突出成績。全區(qū)有840人參加人口大清查。通過這次人口大清查，摸清了90－99年人口出生底數(shù)，對準確掌握我區(qū)目前人口狀況和下一次人口普查提供了科學(xué)的依據(jù)。四是采取有效途徑，加強科技服務(wù)?？萍挤?wù)是一項基礎(chǔ)性工作，它對于增強計劃生育服務(wù)功能，提高人口素質(zhì)具有重要意義。去年我們采取“制定一個標準，完善二個途徑，實行三個結(jié)合，堅持四個原則”的方式來加強科技服務(wù)工作。建立簿冊、隨時服務(wù)。充分發(fā)揮計生協(xié)會的組織和網(wǎng)絡(luò)作用，把科技服務(wù)工作有效地滲入到商業(yè)區(qū)，并通過加強街道服務(wù)站建設(shè)，在棚戶區(qū)開展科技服務(wù)工作。在科技服務(wù)中堅持方便群眾，注重社會效益，以預(yù)防為主等項原則，使我區(qū)的科技服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化。在去年8月省召開的計劃生育技術(shù)服務(wù)暨生殖保健服務(wù)工作經(jīng)驗交流會上，我區(qū)進行了經(jīng)驗交流。**年，我區(qū)的計劃生育工作在全區(qū)上下的共同努力下，尤其是基層廣大計生干部會出了辛勤的勞動，較好地完成了各項工作任務(wù)，被市政府評為計劃生育一類區(qū)。二、下一年年工作安排今年是新世紀的第一年，做好今年的計劃生育工作，事關(guān)全區(qū)實現(xiàn)“九五”計劃和新世紀經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的全局。今年全區(qū)計劃生育工作總的指導(dǎo)思想和基本工作思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊緊圍繞中央座談會精神和全區(qū)工作大局，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)堅持和完善人口與計劃生育目標責(zé)任制考核，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；加大依法治理工作力度，農(nóng)村突出抓好早婚早育、多胎生育的控制，城市初步形成社會治安、計劃生育、城市管理于一體的流動人口管理工作新格局；加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，增強人口控制能力，提高出生人口質(zhì)量；加強計劃生育宣傳教育，積極開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動；加強計劃生育技術(shù)管理，為育齡群眾提供以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；切實加強“三資”企業(yè)、民營企業(yè)計劃生育工作，搞好下崗職工的計劃生育管理與服務(wù)；全面加強計劃生育干部的培訓(xùn)工作，進一步提高管理水平和服務(wù)技能；協(xié)助做好第五次人口普查工作，運用好人口普查成果。堅持深入調(diào)查研究，搞好分類指導(dǎo)，抓好后進轉(zhuǎn)化工作，進一步提高全區(qū)計劃生育工作整體水平，為我區(qū)新世紀的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。主要工作任務(wù)目標是：；人口出生數(shù)控制在2807人以內(nèi)；‰以內(nèi)；‰以內(nèi)，計劃生育率控制在99％以內(nèi)。圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標，2000年全區(qū)的計劃生育工作要注意研究新情況，解決新問題，抓住重點，突破難點，務(wù)實求新，鞏固成績，再圖發(fā)展，主要抓好以下幾項工作：㈠繼續(xù)完善人口與計劃生育目標責(zé)任制認真總結(jié)近幾年全區(qū)計劃生育“黨政線”、“業(yè)務(wù)線”工作的經(jīng)驗，進一步完善工作制度，工作上既要突出工作重點，又要注意把握整體工作的全面發(fā)展；既要充分發(fā)揮各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)作用，又要調(diào)動各相關(guān)部門抓計劃生育工作的積極性；既要明確責(zé)任，又要采取有效措施，抓好落實。從而進一步促進各級黨政“一把手”對計劃生育工作“親自抓、負總責(zé)”，真正做到“責(zé)任、措施、投入”三個到位，特別是注意解決好影響計劃生育事業(yè)發(fā)展的重大問題。計劃生育業(yè)務(wù)部門要做到“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理”三個到位，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，扎扎實實地抓好工作落實。㈡加大依法綜合治理工作力度，重點抓好早婚早育控制、流動人口計劃生育管理建立社會治安、計劃生育、城市管理于一體的流動人口計劃生育管理新機制。一是要認真宣傳貫徹國務(wù)院批準的《流動人口計劃生育工作管理辦法》，增強流動人口自覺遵守計劃生育有關(guān)規(guī)定、實行計劃生育的法律意識。二是創(chuàng)造有利于流動人口計劃生育管理的社會氛圍，在各級黨政組織協(xié)調(diào)下，相關(guān)部門各負其責(zé)，初步形成社會治安、計劃生育、城市管理一體化的流動人口管理格局。三是建立流動人口計劃生育管理工作通報制度，交流工作信息，督導(dǎo)工作開展。四是依托社區(qū)，搞好流動人口計劃生育的各項服務(wù)。㈢加強基層基礎(chǔ)工作，增強人口控制能力農(nóng)村要把計劃生育工作的重心放在村，進一步強化基層基礎(chǔ)工作，不斷增強村一級的人口控制能力。要抓好經(jīng)常性的以環(huán)扎為主的節(jié)育措施的落實，工作基礎(chǔ)較好的村逐步開展知情選擇。要穩(wěn)定和加強基層計劃生育機構(gòu)，配齊配強村、屯計生人員，健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實好責(zé)任制。提高村級計劃生育管理水平。深入開展計劃生育合格村活動，推進基層計劃生育工作民主化進程，全面實行計劃生育政務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好基礎(chǔ)工作設(shè)施和技術(shù)、宣傳、藥具服務(wù)（室）硬件建設(shè)；探索建立宣傳教育科學(xué)管理、綜合服務(wù)相統(tǒng)一的工作機制，實現(xiàn)基層工作經(jīng)?；⒖茖W(xué)化、規(guī)范化管理。堅持分類指導(dǎo)，把抓后進、治薄弱作為增強人口控制能力的重點，采取綜合治理辦法治理計生工作后進村屯，逐步消除工作中的死角死面，促進工作平衡發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和都市化進程的加快，城市計劃生育工作出現(xiàn)了一些新情況、新矛盾。農(nóng)村剩余勞動力的大量流入，下崗職工的大量出現(xiàn)，以及“三資”企業(yè)、民營企業(yè)比重不斷增大，使得城市計劃生育群體構(gòu)成發(fā)生了新的變化，舊的管理方式、方法已不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢下的計劃點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章生育工作。要注意研究新形勢下城市計劃生育工作的特點，積極探索和尋求新的有效的方法。切實加強國有企業(yè)計劃生育工作，探索法人治理結(jié)構(gòu)下企業(yè)做好計劃生育工作的經(jīng)驗。切實加強“三資”企業(yè)、民營企業(yè)計劃生育工作，探索“三資”企業(yè)、民營企業(yè)計劃生育管理的新路子。要注意發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的作用，建立起新的工作網(wǎng)絡(luò)和管理機制。依托社區(qū)，做好下崗職工的計劃生育工作。㈣加強宣傳教育工作，積極開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動繼續(xù)深化計劃生育宣傳教育，加大宣傳教育工作的投入，努力做到宣傳形式多樣化、基礎(chǔ)知識教育經(jīng)?；?、社會宣傳立體化、宣傳工作管理規(guī)范化，營造良好的計劃生育輿論氛圍。搞好世界人口日、公開信發(fā)表紀念日和重大節(jié)日的集中性社會宣傳；推進計劃生育宣傳品進村入戶，努力達到進村率100％，入戶率95％以上，積極發(fā)揮鄉(xiāng)、村計劃生育宣傳員的作用，開展好面對面宣傳教育；開展好計劃生育報刊雜志的“訂、讀、用”活動。培養(yǎng)、總結(jié)計劃生育工作先進典型經(jīng)驗，以典型引路，指導(dǎo)全區(qū)計劃生育工作。深入持久地開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，依托社區(qū)，面向家庭，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)文明進步的婚育觀念。通過黨委理論中心組、黨校培訓(xùn)班等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人口理論。㈤加強技術(shù)管理，提高服務(wù)水平加強計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善服務(wù)條件，增強服務(wù)功能，繼續(xù)堅持經(jīng)常性的“查、補、落”工作，尤其要抓好流出已婚育齡婦女的“查、補、落”工作。提倡落實以“環(huán)扎”為主的長效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育措施的落實率、及時率和有效率。特別要落實好早婚夫婦的避孕節(jié)育措施。在工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村穩(wěn)步開展“知情”選擇。繼續(xù)開展創(chuàng)建甲級服務(wù)站活動，加強規(guī)范化管理，完善節(jié)育手術(shù)操作規(guī)范，搞好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)隊伍素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。借鑒農(nóng)安縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點經(jīng)驗和榆樹市生殖健康服務(wù)試點經(jīng)驗，全面推進我區(qū)以生殖健康為主要內(nèi)容的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。㈥加強計劃生育法制建設(shè)，不斷提高依法行政水平強化依法管理，健全和完善計劃生育行政執(zhí)法各項規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法文書，嚴格生育指標審批發(fā)放程序。積極開展文明執(zhí)法活動，積極推行計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，堅持開展行政執(zhí)法責(zé)任制檢查、評議考核。做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的受理和指導(dǎo)工作。加強全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，加大對計劃生育統(tǒng)計