【正文】 些供熱產(chǎn)品有了直觀的了解后，我們還參觀了丹佛斯供熱工廠，工廠負(fù)責(zé)人向我們認(rèn)真的講解了生產(chǎn)線的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過如此現(xiàn)代化的工廠我們看到了丹佛斯公司對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視之高，他們以高新技術(shù)為手段，以節(jié)能環(huán)保為理念，提高產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)能力的同時(shí)，又實(shí)現(xiàn)了低排放，低能耗。聯(lián)系我國國情及我區(qū)區(qū)情，以上相關(guān)技術(shù)和理念都是值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的地方。最后我們還參觀了丹佛斯太陽能逆變器工廠，結(jié)合我區(qū)有豐富的太陽能能源，借此學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，了解了太陽能發(fā)電在丹麥及歐洲的發(fā)展現(xiàn)狀。對(duì)未來我市該領(lǐng)域發(fā)展將有一定的借鑒及參考作用。通過此次學(xué)習(xí)參觀，進(jìn)一步加深了對(duì)丹麥丹佛斯城市供熱等城市建設(shè)方面的先進(jìn)技術(shù)和新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品情況的了解，結(jié)合++市供熱現(xiàn)狀，認(rèn)真探討了采用能源調(diào)節(jié)控制和用熱計(jì)量的采暖系統(tǒng)能達(dá)到有效節(jié)能減排等問題。此次出訪進(jìn)一步加強(qiáng)了我們與丹佛斯公司的交流合作，為供熱計(jì)量的實(shí)施提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，也為今后雙方合作打下良好的基礎(chǔ)。二、考察情況（一）丹麥國建筑采暖及其計(jì)量收費(fèi)的基本情況總體特點(diǎn)：以區(qū)域供熱為主，采用動(dòng)態(tài)變流量自控系統(tǒng)，按熱表計(jì)量收費(fèi)。丹麥的每平米供熱耗能約為中國的30%。隨著供熱面積的增加，社會(huì)總能耗反而大大減少。主要措施為以下三個(gè)方面：，屋頂，墻體的保溫，包括安裝散熱器恒溫控制閥丹麥人口520萬，為海洋性溫帶闊葉林氣候，1月平均氣溫0℃左右，7月平均氣溫17℃，年平均氣溫為8℃，其采暖期甚長，從9月末到第二年5月中旬為止，將近有8個(gè)月的時(shí)間。丹麥的房屋以34層建筑居多，并積極發(fā)展區(qū)域供熱為采暖熱源。目前已有60％的建筑面積采取區(qū)域供熱方式，其中熱電聯(lián)產(chǎn)又占區(qū)域供熱的60％以上。除區(qū)域供熱外，燃?xì)夤嵴?3％，燃油占24％，其他方式占3％．供熱普遍采用主供熱站與用戶分離的間接供熱方式，其間的連接通過換熱站進(jìn)行。建筑物室內(nèi)采暖管網(wǎng)均為雙管系統(tǒng)，獨(dú)戶住宅一般用水平雙管系統(tǒng)，公寓房屋則一般用垂直雙管系統(tǒng)。這種雙管系統(tǒng)可將各并聯(lián)起來，使各能分別進(jìn)行調(diào)節(jié)。每個(gè)的供水管處都安有恒溫閥。恒溫閥可按需要自動(dòng)調(diào)節(jié)進(jìn)入的熱水流量，即用戶可根據(jù)不同情況設(shè)定室溫。采暖計(jì)量有分戶熱表及棟用熱表加熱量分配計(jì)兩種情況，熱量分配計(jì)有蒸發(fā)式及電子式兩種。有中介性的能源服務(wù)公司按熱表提供的資料計(jì)算熱費(fèi)。在這種條件下，對(duì)整個(gè)采暖系統(tǒng)的水泵、電機(jī)和管網(wǎng)運(yùn)行，都能根據(jù)用戶需要不斷變化，及時(shí)自動(dòng)調(diào)節(jié)，屬于動(dòng)態(tài)變流量的自控集中供熱系統(tǒng)。也只有這種動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，才能保證各家各戶的溫度控制得以實(shí)現(xiàn)。大量的示范項(xiàng)目證明：熱計(jì)量收費(fèi)帶來的行為節(jié)能約為11%，而通過加裝溫控設(shè)備等帶來的技術(shù)節(jié)能可達(dá)到13~30%。（二）丹佛斯公司基本情況丹佛斯公司系丹麥最大的工業(yè)企業(yè)，在制冷和空調(diào)控制器、采暖和水控制、精密器械、電子元件及智能機(jī)電領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位。該公司成立于1933年，為非上市公司。80年代以來，通過全球化戰(zhàn)略，丹佛斯公司迅速發(fā)展，目前已在在全球25個(gè)國家設(shè)有70家工廠，在100多個(gè)國家設(shè)有子公司和代理機(jī)構(gòu)。公司產(chǎn)品主要有、恒溫控制器、溫度控制器、變頻器、真空管、電動(dòng)開關(guān)、水閥、壓縮機(jī)、冷凝機(jī)等近200種，通過制冷和空調(diào)、采暖和水控制及傳動(dòng)控制三個(gè)事業(yè)部管理。丹佛斯非常重視環(huán)保，所有產(chǎn)品都致力于資源的有效利用和污染防治。2002年，公司發(fā)起加入了聯(lián)合國全球企業(yè)緊密合作協(xié)議，該協(xié)議旨在聯(lián)合全球工商企業(yè)積極參與全球化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（三）歐洲供熱產(chǎn)品總體特點(diǎn)國際采暖方式進(jìn)一步向多樣化方向發(fā)展。傳統(tǒng)的板式、柱型、壓鑄鋁占有較大的份額，以搭接焊為代表更具裝飾性、更有個(gè)性化的采暖有上升趨勢，太陽能采暖及電采暖的形式發(fā)展較快。新型單件生產(chǎn)、組裝化銷售是展會(huì)中受到矚目的亮點(diǎn)之一，新型外表面裝飾的多樣化和材質(zhì)的多元化受到青睞。采暖生產(chǎn)企業(yè)有住東歐轉(zhuǎn)移的傾向，壓鑄鋁生產(chǎn)企業(yè)集中在意大利。歐洲采暖生產(chǎn)企業(yè)通過融合兼并形成幾個(gè)大型跨國集團(tuán)公司,整合優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效益，使產(chǎn)品線放大,豐富產(chǎn)品種類。通過展會(huì)能夠看到歐洲企業(yè)的品牌意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新速度快，在重視采暖功能的同時(shí)，更加注重節(jié)能、環(huán)保及裝飾性的特點(diǎn)。三、對(duì)++市城市供熱行業(yè)發(fā)展方向的思考我市的供熱行業(yè)歷經(jīng)了多年的快速發(fā)展，取得了長足的進(jìn)步，未來仍是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們不論是在技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量上，還是在企業(yè)管理、品牌建設(shè)上，還有很多事情要做，要在細(xì)節(jié)上下功夫。(1)創(chuàng)新和質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的競爭形勢，新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料不斷涌現(xiàn)，迫切要求企業(yè)管理者必須重視創(chuàng)新和質(zhì)量，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是企業(yè)品牌建設(shè)和文化建設(shè)的必由之路。(2)注重節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，符合持續(xù)發(fā)展的要求。我們的企業(yè)在采購和安裝過程中，不僅要做到產(chǎn)品安全可靠，持久耐用，還要注重節(jié)能環(huán)保、資源節(jié)約。在國家產(chǎn)業(yè)政策的指引下，我們要積極實(shí)施節(jié)能減排和防止污染，投入一定資金采用先進(jìn)技術(shù)和購置專用設(shè)備，加快技術(shù)進(jìn)步，提高科技含量。(3)人才是興企之本、發(fā)展之源，是科技創(chuàng)新與發(fā)展的探索者、實(shí)踐者。城市集中供熱大業(yè)，應(yīng)以人才為本，供熱行業(yè)的發(fā)展需要培養(yǎng)人才，留住人才，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，工作有平臺(tái)，發(fā)展有空間。全行業(yè)和企業(yè)都感到人才缺乏，我們可以組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，努力營造鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的企業(yè)風(fēng)尚。只有堅(jiān)持以人為本的原則，不斷完善體制機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)新主線，優(yōu)化資源配置，才能全面提高企業(yè)整體競爭實(shí)力和科技創(chuàng)新水平。此次學(xué)習(xí)考察，親身感受了國外科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，尤其是城市建設(shè)領(lǐng)域先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，讓我們開闊了視野，增長了知識(shí)，認(rèn)識(shí)到了差距。我們可以借鑒學(xué)習(xí)和努力趕超的方面很多。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、提高企業(yè)服務(wù)水平、注重品牌建設(shè)等方面去努力，要充分發(fā)揮生產(chǎn)一線人員在自主創(chuàng)新中的重要作用，推動(dòng)建立以骨干為企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系。面對(duì)當(dāng)前世界同行業(yè)的飛速發(fā)展，我們要堅(jiān)定信心，奮起直追，迎頭趕上，將此次學(xué)習(xí)考察的成果早日轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中去。第三篇：醫(yī)療保險(xiǎn)分會(huì)赴澳醫(yī)療保險(xiǎn)考察報(bào)告醫(yī)療保險(xiǎn)分會(huì)赴澳醫(yī)療保險(xiǎn)考察報(bào)告12月15日至21日，醫(yī)療保險(xiǎn)分會(huì)應(yīng)澳大利亞莫納施大學(xué)的邀請(qǐng)，組織“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及方法”課題組有關(guān)成員赴澳大利亞考察醫(yī)療保險(xiǎn)，重點(diǎn)考察了澳大利亞的醫(yī)療保障體系構(gòu)建和藥品優(yōu)惠計(jì)劃的實(shí)施情況。在澳期間，全體考察團(tuán)成員遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)合作，保證了這次考察任務(wù)的順利完成。現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：一、澳大利亞醫(yī)療保障體系澳大利亞是一個(gè)聯(lián)邦制國家，其醫(yī)療保障體系主要由兩個(gè)部分構(gòu)成：一是全民醫(yī)療保健；二是私人醫(yī)療保險(xiǎn)。（一）全民醫(yī)療保?。∕edicare）澳大利亞全民醫(yī)療保健制度于1983年引入，是澳大利亞醫(yī)療保障體系的重要組成部分。其支出占聯(lián)邦政府用于健康保健全部費(fèi)用開支的18%。主要負(fù)責(zé)為在公立醫(yī)院住院的公共病人提供免費(fèi)的食宿、醫(yī)藥、護(hù)理和其他的照顧；為住院的私立病人提供75%的醫(yī)療優(yōu)惠計(jì)劃費(fèi)用；為非大額費(fèi)用的醫(yī)生會(huì)診提供85%的醫(yī)療優(yōu)惠計(jì)劃費(fèi)用。在全醫(yī)療保健制度下，所有澳大利亞永久居民只要選擇公立醫(yī)院看病，都有資格享受免費(fèi)治療，醫(yī)生則由醫(yī)院指派。州和地區(qū)政府除了提供公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)，還與聯(lián)邦政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作以保證服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。全民醫(yī)療保健制度還負(fù)擔(dān)患者在醫(yī)院外進(jìn)行治療的大部分醫(yī)療費(fèi)用，如看全科醫(yī)生和專家門診。但醫(yī)療保健一般不包括牙科、理療和按摩治療等服務(wù)。聯(lián)邦政府為各種醫(yī)療服務(wù)規(guī)定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療保健負(fù)責(zé)承擔(dān)這些費(fèi)用的85%。許多醫(yī)生的收費(fèi)超過標(biāo)準(zhǔn)，患者則必須支付超出的部分。居民以家庭為單位，每家都有一個(gè)保健卡，持卡可以到任何醫(yī)院看病。澳大利亞采用醫(yī)、藥分業(yè)體系，醫(yī)院只負(fù)責(zé)治療、開處方，患者憑借處方到藥店購買藥品。政府在公立醫(yī)院的門診收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所不同，對(duì)于普通的居民門診就醫(yī)，超過部分由政府承擔(dān)；每年最多支付700澳元，超過部分由政府承擔(dān)。對(duì)于領(lǐng)取救濟(jì)金的困難群體，超過部分由政府承擔(dān)；每年累積最多支付280澳元，超過部分由政府承擔(dān)。（二）私人醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)邦政府鼓勵(lì)人們在使用醫(yī)療保健作為主要保障的同時(shí)也參加私人醫(yī)療保險(xiǎn)，以更好地平衡公立醫(yī)院和私立醫(yī)院在整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)中的作用。為了鼓勵(lì)居民購買私人醫(yī)療保險(xiǎn)，政府規(guī)定給予購買人購買金額30%的補(bǔ)貼。比如：個(gè)人一年購買1000元的私人醫(yī)療保險(xiǎn)，政府將補(bǔ)貼給個(gè)人300元。另外，年收入在5萬澳元以上的個(gè)人，或年收入在10萬澳元以上的家庭，如果不購買私人醫(yī)療保險(xiǎn)，政府將強(qiáng)制征收其1%的所得稅使其購買私人醫(yī)療保險(xiǎn)。政府的這些措施取得了非常好的效果：1999年澳大利亞有33%的居民購買了私人醫(yī)療保險(xiǎn)，到2003年該比例已達(dá)到45%。在澳大利亞，私人醫(yī)療保險(xiǎn)的投保人可以選擇在公立醫(yī)院進(jìn)行治療，或在私立醫(yī)院進(jìn)行治療。在私立醫(yī)院，患者可選擇直接支付醫(yī)療費(fèi)或使用個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)。私人醫(yī)療保險(xiǎn)不僅償付投保人在公立醫(yī)院和私立醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)，還償付投保人接受的一系列非醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用，如進(jìn)行理療、看牙科以及購買眼鏡的費(fèi)用等，但不能應(yīng)用于藥品方面的花費(fèi)。目前，澳大利亞私立醫(yī)院床位約占所有醫(yī)院床位的1/4，而私人醫(yī)療保險(xiǎn)支出約占全部健康保健支出的1/3。%所征繳的稅收。在支出方面，聯(lián)邦政府既要通過提供醫(yī)療優(yōu)惠計(jì)劃（MBS）、藥品優(yōu)惠計(jì)劃（pBS）承擔(dān)患者一般治療和藥物的費(fèi)用，還要即為公立醫(yī)院、居民區(qū)衛(wèi)生保健設(shè)施、旅店、家庭和社區(qū)的衛(wèi)生保健等提供經(jīng)濟(jì)上的援助，為衛(wèi)生研究機(jī)構(gòu)提供主要經(jīng)費(fèi)，支