【正文】 。（六）考核促一批。市、鎮(zhèn)兩級(jí)成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)，切實(shí)把“有效投入年”活動(dòng)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，采取各種措施，切實(shí)抓出成效。廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。利用各種渠道，擴(kuò)大宣傳，層層發(fā)動(dòng)，并有重點(diǎn)地選擇一些重大項(xiàng)目，集中現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，使招商引資、加大有效投入,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入人心。強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。把有效投入和利用外資、引進(jìn)民資結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任制，定期召開(kāi)督查會(huì)和推進(jìn)會(huì)，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，同時(shí)，繼續(xù)大力開(kāi)展園區(qū)集約發(fā)展“四比四賽”活動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)加快投入。加強(qiáng)分析，狠抓進(jìn)度。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，分月搞好分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)跟蹤進(jìn)度，加大推進(jìn)力度，確保全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成或超額完成。第二篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)材料鎮(zhèn)雄縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料近年來(lái)，鎮(zhèn)雄縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繼續(xù)解放思想、完善政策措施、改善發(fā)展環(huán)境，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，保持了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要做法及取得成績(jī)（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，成立了鎮(zhèn)雄縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作，并把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府工作重要議事日程。（二）加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)。為確保中央、省、市文件和會(huì)議精神全面落實(shí)，我縣通過(guò)召開(kāi)部門(mén)會(huì)議、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、企業(yè)座談會(huì)和網(wǎng)絡(luò)、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳學(xué)習(xí)黨中央及省、市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，特別是《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，通過(guò)學(xué)習(xí)全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中 1 重要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，增加了民營(yíng)企業(yè)家在我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心和干勁。（三）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求，進(jìn)一步修改完善了《鎮(zhèn)雄縣加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共鎮(zhèn)雄縣委、鎮(zhèn)雄縣人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)雄縣外來(lái)投資優(yōu)惠政策》等文件，進(jìn)一步完善了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了政策支持。（四）加大財(cái)政、金融和土地支持，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、融資補(bǔ)貼、品牌培育和民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)?？h級(jí)財(cái)政從2012年起每年預(yù)算2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其中：1000萬(wàn)元用于鼓勵(lì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、500萬(wàn)元用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展、500萬(wàn)元用于中小企業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把民營(yíng)企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以擔(dān)保體系建設(shè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本組建各類擔(dān)保、投資公司，健全融資、擔(dān)保、信用三個(gè)體系建設(shè)，通過(guò)搭建“中小企業(yè)擔(dān)保貸款基金“融資平臺(tái)和”、銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)等 方式，為緩解融資難發(fā)揮了積極作用；根據(jù)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，每年儲(chǔ)備一定數(shù)量的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用地，保證了民營(yíng)企業(yè)建設(shè)用地需求。（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。以流程最短、效益最高為原則，以提高辦事效率為核心，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等，突出服務(wù)職能，提升服務(wù)水平，實(shí)行創(chuàng)業(yè)投資綠色通道；凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁止行業(yè)和領(lǐng)域，各類資本都平等進(jìn)入，并在通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公開(kāi)投資項(xiàng)目，確保了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享有平等進(jìn)入權(quán)；在堅(jiān)決杜絕“老三亂”的同時(shí)，嚴(yán)厲制止“新三亂”（亂檢查、亂培訓(xùn)、亂評(píng)比），全面清理了涉及民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)，無(wú)法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)一律取消，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，有效保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民間投資的合法權(quán)益。（六）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)聚集發(fā)展搭建平臺(tái)。我縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、特色鮮明”的建設(shè)方式，加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、網(wǎng)、管道、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)開(kāi)設(shè)金融網(wǎng)點(diǎn)，為民營(yíng)企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)造條件。（七）各級(jí)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育工程。為切實(shí)加快微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，成立了鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦發(fā)》，并通過(guò) 網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體加大對(duì)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程的宣傳，做到宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校，使微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策家戶喻曉，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，在全縣上下迅速激起了全民創(chuàng)業(yè)熱情。截止2014年末，我縣共有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織17352戶，其中:私營(yíng)企業(yè)1056戶；個(gè)體工商戶16296戶；。2014年，%；上繳稅金26552萬(wàn)元；減免稅金797萬(wàn)元。2014年發(fā)放各類創(chuàng)貸款2175萬(wàn)元，培育創(chuàng)業(yè)435戶；培育“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)29戶，（，市級(jí)配套0元，）。民營(yíng)企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道，提高城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。二、存在的問(wèn)題在看到我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在的不少問(wèn)題。（一）企業(yè)規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。全縣民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)1056戶，規(guī)模以上和限額民營(yíng)企業(yè)只有66戶，%,大部分都是規(guī)模以下企業(yè)，企業(yè)規(guī) 4 模小，龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)品層次低，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。（二）企業(yè)科技含量低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于我縣大部分民營(yíng)企業(yè)大都屬于資源型、初加工型企業(yè)，管理粗放，創(chuàng)新意識(shí)淡薄，在發(fā)展過(guò)程中，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，管理結(jié)構(gòu)薄弱，員工積極性低；由于企業(yè)的自身實(shí)力不強(qiáng)，無(wú)法提供豐厚的待遇留住人才，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)，造成企業(yè)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，從而影響高質(zhì)量產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、自主品牌的培育。（三）企業(yè)融資渠道任然狹窄，融資“瓶頸”較難突破。融資難一直是制約我縣民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的最主要因素,特別是處于初始創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)資信等級(jí)偏低,管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)信息不完整,銀行無(wú)法對(duì)其有效監(jiān)控,以致企業(yè)貸不到款。加之企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，可抵押擔(dān)保資產(chǎn)不足和民間借貸成本高等問(wèn)題的制約，致使民營(yíng)企業(yè)貸款難問(wèn)題日趨突出。（四）我縣財(cái)政困難，對(duì)中小企業(yè)的資金扶持力度不夠。三、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下步措施結(jié)合我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，我們認(rèn)為，今后應(yīng)該在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大宣傳力度，從思想上進(jìn)一步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性 障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍；充分發(fā)揮政府部門(mén)的宏觀指導(dǎo)作用，深入貫徹落實(shí)國(guó)家以及省、市、縣出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；根據(jù)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，整合“小、散、多”的民營(yíng)企業(yè)，形成具有地方特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向集約化方向發(fā)展；按照“非禁即入”的要求，進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、新型農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要作用。（二）破解融資瓶頸,切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“貸款難”問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮政府搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產(chǎn)品推介會(huì)，定期召開(kāi)銀企座談會(huì),增進(jìn)銀行和企業(yè)的了解和溝通,促進(jìn)銀企合作，開(kāi)創(chuàng)銀政企合作新局面；創(chuàng)新?lián)＃せ蠲耖g投資,拓寬民間投資領(lǐng)域，學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)融資的辦法,加快培育一批企業(yè)化運(yùn)作的民間擔(dān)保公司；組織有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，籌資組建小額貸款公司，為全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。（三）加大培育力度，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)納入重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，并在融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持等方面予以重點(diǎn)傾斜，力爭(zhēng)在“十三五”期間扶持發(fā) 6 展一批經(jīng)濟(jì)規(guī)模上10億、100億的企業(yè)，促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)整體水平上臺(tái)階。（四）大力推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力。把推進(jìn)技術(shù)改造作為全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江黃金水道開(kāi)發(fā)、云南橋頭堡戰(zhàn)略及烏蒙山片區(qū)扶貧有利時(shí)機(jī)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金政策支持，大力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，積極做好煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展工作，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展。（五）加大培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。根據(jù)省、市關(guān)于“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育的相關(guān)要求，我縣將籌措縣級(jí)配套扶持資金和貸款擔(dān)保基金，積極與市級(jí)財(cái)政協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市級(jí)配套資金，有效開(kāi)展工作，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成；積極發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)貸款資金的作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)與就業(yè)，繼續(xù)掀起創(chuàng)業(yè)的高潮。（六）加快民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將分散在各個(gè)部門(mén)的資源進(jìn)行整合，堅(jiān)持社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化原則，加快民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)將圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息服務(wù)、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)管理、品牌培育、信用擔(dān)保，投融資等內(nèi)容，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，形成集公共性、公益性、商 業(yè)性服務(wù)為一體，功能健全、服務(wù)完善、分工合理、體系完備的高效社會(huì)化服務(wù)體系。第三篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展【政策導(dǎo)向】堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，