【正文】 中查找出的思想道德風(fēng)險、崗位職責風(fēng)險、制度機制風(fēng)險，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本實施細則。二、廉政風(fēng)險防范管理工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針；緊緊圍繞醫(yī)院中心工作和“以病人為中心”這一宗旨，筑牢反腐思想防線，并將廉政風(fēng)險防范管理工作貫穿到黨風(fēng)和行風(fēng)實際工作中，加強領(lǐng)導(dǎo)干部、職工自覺防范、抵御腐敗的意識和能力，提高政治思想素質(zhì)，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供堅強的思想和組織保障。三、廉政風(fēng)險防范管理是針對醫(yī)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位人員及全體職工日常工作中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機制，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。四、廉政風(fēng)險防范管理涉及的主要風(fēng)險包括因教育、制度、監(jiān)督不到位和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位人員及其他人員不能廉潔自律的思想道德風(fēng)險、崗位職責風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和藥品設(shè)備采購、工程項目建設(shè)廉政風(fēng)險。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及管理程序五、廉政風(fēng)險防范管理工作在醫(yī)院黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負責人組成的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員是：組 長：蔡 雄副組長：王先安、胡元漢、符 雄、符 東成 員：楊永欽、朱厚霞、陳榮益、何 毅、鄧丕興、鄭 錦、陳龍弟、陳菊貞、潘 敏、羅姜平、周 彥、王 丹、林 勇、陳 勇、張恒和、張恒海、鄒 揚、張 斌、葉勝業(yè)、謝瑞雄、楊 淵、甘本峰、黎 煒、楊思謀、黃茂芳、鄧明瑞、王大學(xué)、鄭如雄、林雪輝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險防范管理工作辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室、主任由鄧丕興擔任。六、實施廉政風(fēng)險防范管理，主要采取以下步驟： ⒈制定計劃。根據(jù)醫(yī)院工作特點，結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，圍繞醫(yī)院中心工作，針對教育、制度、監(jiān)督不到位和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員廉潔自律等方 2 面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為手段，制定相應(yīng)的工作計劃和廉政風(fēng)險防范管理措施。⒉落實執(zhí)行。針對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員的不同風(fēng)險，按照廉政風(fēng)險防范管理措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置和綜合治理，及時糾正不當行為，防止違紀違法行為的發(fā)生。⑴前期預(yù)防。按照崗位職責和相關(guān)的制度規(guī)定，查找思想道德風(fēng)險、崗位職責風(fēng)險、制度機制風(fēng)險并提出有針對性的具體防范措施。⑵中期監(jiān)控。建立信訪舉報、群眾評議機制；落實制度自查、督查機制；完善提醒預(yù)警機制等，對違規(guī)情況進行調(diào)查了解，及時進行控制，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。⑶后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性情況和調(diào)查出的問題，采取約見談話、“三書”告勉（黨風(fēng)廉政告知書、提醒警示通知書、限期整改問責書）、警示教育、整改糾正等形式進行處置，防止腐敗情況蔓延擴大。⑷綜合治理。綜合采取單位治廉、家庭促廉、社會監(jiān)督等方式，進行黨風(fēng)廉政綜合治理。⒊嚴格考核。遵循分期監(jiān)督、分級考核的原則，在廉政風(fēng)險防范管理的執(zhí)行過程中和執(zhí)行之后，按照廉政風(fēng)險防范管理的考核標準，結(jié)合不同崗位的崗位職責和要求，進行分層次的考核。⒋內(nèi)容修正。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，完善管理制度，修正風(fēng)險內(nèi)容，改進執(zhí)行措施，總結(jié)推廣經(jīng)驗，實施獎優(yōu)懲劣。第三章 思想道德風(fēng)險防范七、思想道德風(fēng)險是指因教育不到位以及自律不嚴格，使干部職工在思想上產(chǎn)生腐敗動機的可能性。八、思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)：放松世界觀改造，理想信念動搖,政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀。不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸；違反醫(yī)療行業(yè)道德規(guī)范，泄漏患者病情等個人隱私情況及醫(yī)院機密；散布有損國家聲譽的言論、濫用職權(quán)、貪污受賄等。九、防范思想道德風(fēng)險，要著力抓好學(xué)習(xí)教育、強化作風(fēng)建設(shè)、加強人文關(guān)懷，實施對干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的日常監(jiān)督。（一）前期預(yù)防階段⒈強化思想政治教育，筑牢思想道德防線要堅持不懈地開展黨性教育、法紀教育、廉政教育、作風(fēng)教育、責任教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和科學(xué)知識普及教育，認真落實中心組學(xué)習(xí)制度、中層干部培訓(xùn)制度、職工政治學(xué)習(xí)制度等。通過黨課、醫(yī)德課、培訓(xùn)、講座、電化教育、參觀學(xué)習(xí)、專題座談及研討等多種形式，完善學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，并注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。讓全體干部職 4 工自覺接受各類教育，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，筑牢思想防線，嚴控思想失防。⒉加強干部作風(fēng)建設(shè)，營造良好醫(yī)院風(fēng)氣一是嚴格堅持民主生活會制度，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，相互評議、查找問題、糾正不足；二是強化黨支部委員聯(lián)系制度，定期深入聯(lián)系的科室，與黨員干部促膝談心，虛心聽取黨員和群眾的意見，形成良好的民主氛圍；三是認真執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)接待制，接待患者及家屬的問詢和投訴，聽取在就醫(yī)過程中的意見及建議，及時掌握各科室情況，隨時解決實際問題；四是注重落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，直接聽取廣大職工群眾的意見、建議，形成良好的民主氛圍；五是規(guī)范職工訴求辦理網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)院工會主席負責接待院內(nèi)職工關(guān)于勞動關(guān)系、安全生產(chǎn)、工資保險、民主管理等方面涉及職工權(quán)益的問題訴求，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；六是完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)解決、化解矛盾，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。⒊注重醫(yī)院文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷一是利用黨員組織生活、職工政治學(xué)習(xí)、黨員大會、職工大會等有利契機，開展黨風(fēng)廉政知識學(xué)習(xí)、廉政風(fēng)險防范管理理論的宣傳教育，打造廉政風(fēng)險防控的思想道德防線。二是充分利用院刊進行廣泛的宣傳，營造氣氛，開展警示教育。三是大力培養(yǎng)先進典型，通過先進評選等活動，最大化 5 地將教育成果轉(zhuǎn)化成風(fēng)險防控成果，在全院形成反腐倡廉的良好氛圍。四是充分發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用，開展形式多樣的文體活動，營造健康向上的醫(yī)院文化。五是堅持以人為本，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護、幫助干部職工；對于生病、住院、有困難的職工，及時進行走訪慰問，解決后顧之憂，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。（二）