【正文】 機關依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。”第十五條規(guī)定：“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施。”《中華人民共和國道路運輸管理條例》第七條第三款規(guī)定：“縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。”第六十七條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者、道路運輸相關經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止非法行為，收繳相關證件，處2000元以上10000元以下罰款；有違法所得的沒收違法所得。”《湖南省道路運輸管理條例》第三條規(guī)定：“縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責組織本行政區(qū)域的道路運輸管理工作?？h級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作?！薄蛾P于明確道路客運班線是否作為企業(yè)無形資產(chǎn)予以掛牌轉(zhuǎn)讓的批復》（湘交運管[2009]333號）規(guī)定：“岳陽市交通局：你局關于明確道路客運班線是否作為企業(yè)無形資產(chǎn)予以掛牌轉(zhuǎn)讓的請示》（岳交運字[2009]224號)收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定，道路客運班線屬于行政許可審批項目，客運班線的經(jīng)營期限為4至8年，客運班線期滿需要延續(xù)客運班線經(jīng)營許可的，應當重新提出申請。《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(交通運輸部令2008年第10號)第四十六條規(guī)定：‘道路客運班線屬于國家所有的公共資源。客運班線經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后應當向公眾提供連續(xù)運輸服務，不得擅自暫停，中止或者轉(zhuǎn)讓客運班線運輸?！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第六十七條規(guī)定對擅自轉(zhuǎn)讓客運班線，非法轉(zhuǎn)讓，出租道路運輸許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處2000元以上10000元以下罰款。2000年，《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關于清理整頓道路客貨運輸秩序意見的通知》（國協(xié)辦[2007]74號）明確規(guī)定：‘禁止道路客運線路私自轉(zhuǎn)讓’。交通部《關于開展清理整頓道路運輸市場秩序的通知》公交路發(fā)（[2002]66號)也做出了規(guī)定，禁止搞任何形式的變相的客貨運輸線路有償使用。根據(jù)上述規(guī)定，道路客運班線不能作為無形資產(chǎn)進行有償轉(zhuǎn)讓。此復。湖南省交通廳，2009年 8月19日”。《湖南省非稅收入管理條例》第八條第三款規(guī)定：“罰沒收入應當依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收取?！钡谑畻l規(guī)定：“執(zhí)收單位應當嚴格依照本條例第八條的規(guī)定征收或者收取非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征。繳款義務人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的，可以提出書面申請，由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院和省人民政府規(guī)定的機關批準。前款規(guī)定的緩征、減征、免征，只適用于本級的非稅收入?！薄斗嵌愂杖雸?zhí)收工作責任制規(guī)定》（湘政辦[2010]20號）第二條規(guī)定：“非稅收入是政府財政收入的重要組成部分，應由法定的征收管理機構和執(zhí)收部門、單位（以下簡稱執(zhí)收單位）依法依規(guī)征收或收取（以下簡稱執(zhí)收），不得多征、少征、或者擅自緩征、減征、免征。”第七條規(guī)定：“執(zhí)收單位 在非稅收入執(zhí)收工作中敷衍、規(guī)避、拖延、放棄等不履行或不完全履行職責的行為，屬于非稅收入執(zhí)收工作不作為。主要有：（一）??；（二）無視法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，應收不收，應罰不罰，導致非稅收入流由上述法律、國務院行政法規(guī)、省地方性法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定可知：依法對我舉報案件的違法所得進行收繳和并處罰款是縣運管所的法定職責。至今時，縣運管所仍未依法履行法定職責，是一種行政不作為行為。人民法院理應依法判令被告縣運管所依法履行法定職責。二、我是否有權舉報原孫家橋中巴車隊非法轉(zhuǎn)讓客運班線經(jīng)營許可權和要求縣運管所在查處我舉報案件后給我發(fā)10萬元舉報獎勵金?！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第五十八條規(guī)定：“道路運輸管理機構應當建立道路運輸舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。任何單位和個人都有權對道路運輸管理機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊的行為進行舉報。交通主管部門、道路運輸管理機構及其他有關部門收到舉報后，應當依法及時查處。”《湖南道路運輸條例》第四十五條規(guī)定：“道路運輸管理機構應當建立舉報制度，公開舉報和投訴電話號碼、通信地址、電子信箱等，接受社會監(jiān)督。對舉報和投訴應當依法受理，及時調(diào)查處理。對實名舉報和投訴，應當及時回復?！薄逗鲜⌒姓O(jiān)督檢查規(guī)定》第二十五條規(guī)定：“行政許可實施機關應當建立健全對公民法人或者其他組織從事行政許可事項活動的投訴、舉報制度，公布投訴舉報電話號碼或者信箱，落實受理或者處理的責任人員。行政許可實施機關應當為投訴、舉報人保密?！钡诙鶙l規(guī)定：“對個人或者組織的投訴、舉報，行政許可實施機關應當?shù)怯浭芾?，并及時核查，依法作出處理。處理結果須告知投訴、舉報人。投訴、舉報人要求查閱登記的，應當應允?！薄逗鲜》嵌愂杖牍芾項l例》第二十九條規(guī)定：“任何單位和個人都有權舉報非稅收入管理中的違法行為，財政、審計、物價、監(jiān)察等有關部門應當按照各自法定的職責，查明事實，依法作出處理，并為舉報人保密?！薄斗嵌愂杖雸?zhí)收工 失；（三）對執(zhí)收工作違法違規(guī)問題的舉報不受理或無故拖延不予辦理；”作責任制規(guī)定》（湘政辦[2010]20號)第十三條規(guī)定：“加強對非稅收入執(zhí)收工作的社會監(jiān)督，任何單位和個人都有權舉報非稅收入執(zhí)收過程中的亂作為和不作為。廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙、刊物等媒體，對已經(jīng)查實的非稅收入執(zhí)收工作亂作為和不作為，應予以公開曝光；財政、監(jiān)察、審計、人力資源、物價等有關部門應當依照各自法定職責，對非稅收入執(zhí)收工作的亂作為和不作為依法作出處理，按有關規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵?！薄逗鲜×P沒財物和追繳贓物管理辦法》（1992年9月11日湖南省人民政府令第13號公布，1998年5月4日湖南省人民政府令108號第1次修訂，2008年1月2日湖南省人民政府令第219號第二次修訂）第二條規(guī)定：“本省境內(nèi)行政執(zhí)法機關、司法機關在執(zhí)法和司法活動中罰沒的財物和追繳的贓款贓物的管理，均適應本辦法。”第三條第一款和第三款規(guī)定：“本辦法所稱“罰沒財物”，是指行政機關、司法機關根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施的罰款、罰金、沒收的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和物質(zhì)。本辦法所