【正文】 會上，當(dāng)問及一位隊長就方案施工的可行性時，回答竟是憑他在某某項目施工經(jīng)驗次方案太過保守。經(jīng)驗是什么，它是人類感官對事物的反映，屬于認(rèn)識的感性階段。質(zhì)量、安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗就是對以往發(fā)生過的安全事故的習(xí)慣性認(rèn)識，進(jìn)而用于新的質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況中。反映在我們的工作當(dāng)中，就是“以不變應(yīng)萬變”。不變的是我們的質(zhì)量、安全管理經(jīng)驗，變的是新的質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況，以不變的經(jīng)驗去應(yīng)對瞬息萬變的施工生產(chǎn)狀況，結(jié)果可想而知。當(dāng)然，并不否認(rèn)經(jīng)驗的積極作用；需要強(qiáng)調(diào)的是，除此之外，我們還要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工方案制定的可行性和現(xiàn)場技術(shù)管理措施的學(xué)習(xí)，用科學(xué)的態(tài)度、先進(jìn)的技術(shù)去應(yīng)對瞬息萬變的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況。并且一旦方案制定就嚴(yán)格執(zhí)行，不因為貪圖點(diǎn)成本小利和減輕局部進(jìn)度的壓力去隨意改變，只有這樣，我們才能在工作中進(jìn)步，在進(jìn)步中提升項目的現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理技能，進(jìn)而構(gòu)筑和完善自身的質(zhì)量、安全保護(hù)屏障，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、均衡生產(chǎn)。三、配齊配強(qiáng)專兼職安質(zhì)檢人員，質(zhì)量措施費(fèi)、安全經(jīng)費(fèi)的合理投入是確保工程施工質(zhì)量、安全的堅實(shí)基礎(chǔ)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法 》（建質(zhì)［2008］ 91號）對工程項目安全管理人員的配備提出了明確的要求，公司或項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)的技術(shù)人員配備到安質(zhì)檢崗位，把好安全質(zhì)量檢查關(guān)。在安全經(jīng)費(fèi)方面、目前很多業(yè)主考慮這些因素時，也把保證這方面的經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列出，并通過據(jù)實(shí)計價來從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)投入，但現(xiàn)實(shí)存在一些項目，為了想從此經(jīng)費(fèi)結(jié)余中增補(bǔ)點(diǎn)項目收益，不結(jié)合實(shí)際去保證該投入的必須經(jīng)費(fèi)，形成“巧婦難做無米之炊”的局面，一旦躲不過僥幸，將造成數(shù)十成百倍或更高代價的損失，也給自己留下良知上的譴責(zé)。四、抓質(zhì)量、安全必須不斷強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力隨意抽查幾個項目，發(fā)現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定是比較完善的，并明確了每個工點(diǎn)、每道工序的責(zé)任人，真正實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人，為質(zhì)量、安全生產(chǎn)提供制度保證。但是，有了完善的制度，并不等于就此消滅了施工質(zhì)量、安全隱患?？v眼觀察，質(zhì)量、安全事故，絕大部分是責(zé)任事故，那些新聞報導(dǎo)中某某項目發(fā)生的質(zhì)量、安全事故是因為地質(zhì)、自然災(zāi)害等原因造成的，憑心而論，那只是具有“中國特色的”的質(zhì)量、安全事故調(diào)查報告。而這些責(zé)任事故最主要的特點(diǎn)就是不規(guī)范操作、違章作業(yè)、違章指揮。在事故面前，往往制度顯得軟弱無力，原因就在于對制度和規(guī)章的執(zhí)行力不夠。強(qiáng)化執(zhí)行力是保證制度和規(guī)章真正起到作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實(shí)責(zé)任終端的具體體現(xiàn)。要強(qiáng)化執(zhí)行力，首先要強(qiáng)化規(guī)章制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，使人不敢“越雷池、紅線一步”。像目前鐵道部下發(fā)的120號文，確定了安全、質(zhì)量控制紅線，為什么還是有單位累次超標(biāo)呢？關(guān)鍵是沒有認(rèn)識制度的嚴(yán)肅性，沒有認(rèn)識到一旦發(fā)生坍方等事故的后果嚴(yán)重性，唯圖施工環(huán)節(jié)操作方便，從思想上不愿意去仔細(xì)琢磨工序的科學(xué)合理及精細(xì)組織。二要強(qiáng)化規(guī)章制度結(jié)合項目實(shí)際的可操作性與實(shí)用性，使人人能遵章會遵章。三是強(qiáng)化規(guī)章制度的程序性與統(tǒng)一性，使人在施工生產(chǎn)的全過程和各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)章制度的約束與規(guī)范之下，這樣才能使規(guī)章制度的執(zhí)行力落到實(shí)處。五、抓質(zhì)量、安全必須強(qiáng)化全員意識和技能培訓(xùn)相關(guān)法律、規(guī)定對從業(yè)人員的質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)做了明確的規(guī)定。一個單位在這方面做得好，質(zhì)量、安全管理的基礎(chǔ)就牢固，效果就會好。在強(qiáng)化全員質(zhì)量、安全知識和技能的培訓(xùn)上，首先要行文規(guī)定，要求全體干部職工明確目前的質(zhì)量、安全控制目標(biāo)，熟知質(zhì)量、安全管理過程中的有效措施及標(biāo)準(zhǔn)，牢記自己在質(zhì)量、安全生產(chǎn)中的責(zé)任。要根據(jù)不同施工時段對本工程項目的危險源進(jìn)行辨識，從中找出容易發(fā)生質(zhì)量問題、事故及安全重大危險源，制訂控制措施，明確責(zé)任人，并在施工現(xiàn)場公示，使現(xiàn)場施工人員了解本項目目前的安全、質(zhì)量風(fēng)險點(diǎn)。同時應(yīng)根據(jù)危險源的種類，及時制訂應(yīng)急救援預(yù)案，并組織現(xiàn)場人員開展演練，提高施工人員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。要根據(jù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，詳細(xì)編制控制要點(diǎn)、技能培訓(xùn)、教育計劃并組織實(shí)施，將計劃做到按時落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、受訓(xùn)人員落實(shí)，同時，對安檢員、質(zhì)檢員、材料員、質(zhì)量、安全管理部門負(fù)責(zé)人及項目各級主管等重點(diǎn)人員，實(shí)行認(rèn)證資格與崗位實(shí)際操作的雙重培訓(xùn)，使之“證”與“能”相符，經(jīng)考試合格后方可上崗，促使全員能自覺地提高優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)技能。在關(guān)鍵工程施工之前，抓好管理人員的現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理和作業(yè)人員安全操作的崗前培訓(xùn)，讓其熟知各環(huán)節(jié)的質(zhì)量、安全把控要點(diǎn)，做到預(yù)防為主；要抓好全員時時、事事、處處講質(zhì)量、講安全的氛圍營造，抓住“全國質(zhì)量、安全月”活動期、每季度生產(chǎn)布置及總結(jié)大會、每月生產(chǎn)計劃、考核會議、施工生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程施工大干動員等時機(jī)，對質(zhì)量、安全存在的問題認(rèn)真分析，部署改進(jìn)及整改措施，開展優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)擂臺賽、安全、安全知識競賽等有效活動，同時，把工會、黨團(tuán)組織開展的 “青年突擊隊”、“一法三卡”等活動納入到施工質(zhì)量、安全管理中，使質(zhì)量、安全管理有層次，全覆蓋地進(jìn)行。六、抓質(zhì)量、安全必須做到嚴(yán)格獎懲獎與罰是質(zhì)量、安全管理上的重要手段之一，實(shí)際上是對質(zhì)量、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況的肯定與否定，必須嚴(yán)格運(yùn)作，獎在實(shí)處，罰得心疼。在質(zhì)量、安全管理中，“重賞之下必有勇夫”和“讓被罰的人徹底悔醒”還是管用的。要做到獎罰分明，獎罰有效，一要建立健全行之有效的質(zhì)量、安全管理獎罰制度，如《安全生產(chǎn)管理辦法 》、《質(zhì)量管理辦法》、《安全質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《安全、質(zhì)量包保責(zé)任目標(biāo)合同》、《質(zhì)量、安全風(fēng)險抵押金制度》等，從監(jiān)督、監(jiān)管、考核、審查、評比等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按制度執(zhí)行。二要認(rèn)真開好問題、事故分析會，按照“四不放過”原則對問題、事故要做到原因、責(zé)任、教訓(xùn)、措施分析到位，對問題、事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。追究負(fù)有管理責(zé)任的主、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該罰款的罰款、該上行政處理手段的行政處理，通過一次質(zhì)量問題、安全事故對幾個人的處理，促使全體員工進(jìn)一步提升質(zhì)量、安全生產(chǎn)意識，堵塞問題、事故再次發(fā)生的漏洞。三是上級單位對個人的處理和對項目的綜合評價分兩方面來考慮，公司與各項目均簽訂有安全、質(zhì)量包保責(zé)任目標(biāo)合同，有的項目針對發(fā)生的問題、事故想通過行政手段對責(zé)任人進(jìn)行處罰，目的是想提升全員的更高認(rèn)識，但上級單位也不可就一票否決了項目的綜合管理的成績；大家試想，目前施工環(huán)境千變?nèi)f化，加之如果一個企業(yè)員工經(jīng)驗普遍年輕的情況下，能確保不出任何安全質(zhì)量問題的寥寥無幾，一票否決本質(zhì)是沒有錯，但將促使各個項目瞞報、報喜不報憂，雖然沒有受到上級追究，但可能助長員工“兩違”動機(jī)，使大多