【正文】 、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、民兵“七位一體”的工作機(jī)制。指導(dǎo)進(jìn)一步完善了村（居）委會各種制度、職責(zé)、明確了人員的責(zé)任，完善安全監(jiān)管體系，配備了規(guī)范化建設(shè)的硬件設(shè)施、設(shè)備，健全了10個村（居）級安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)了各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，及時消除安全隱患，減少了一般事故，杜絕了1人及以上安全事故的發(fā)生。鎮(zhèn)政府落實(shí)了各級領(lǐng)導(dǎo)和單位部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，層層簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書，如認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包車船、包路段、包非法生產(chǎn)煙花爆竹重點(diǎn)村社農(nóng)戶、包隱患整治制度，渡口、碼頭簽字發(fā)航制度，做到責(zé)任到人，管理到位，不留空檔。適時開展安全專項整治和檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,落實(shí)安全隱患整改；同時按年初政府安全工作意見，各企事業(yè)單位按照各自的職能每月不得少于一次安全檢查，鎮(zhèn)政府每一季度組織一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，對一時不能整改的及時上報，并采取安全防范措施，確保安全。今年以來，查處了1起非法采石行為，查處打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹13起，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放安全隱患整改通知書5起，添置了消防設(shè)施設(shè)備；督促轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶、農(nóng)用車輛的檢驗、檢測率達(dá)到100%；督促轄區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、重要設(shè)施的防雷裝置及特種設(shè)備定期檢測檢驗，檢驗率達(dá)100%；認(rèn)真落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體，高危行業(yè)督促落實(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用及風(fēng)險抵押金，鼓勵參加安保互動活動；及時更新完善了各種安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳；按時報送了各類隱患排查整治及其它安全統(tǒng)計報表和相關(guān)的安全資料。按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,今年全面完成了工作任務(wù)。（五）、國發(fā)23號學(xué)習(xí)宣傳活動貫徹落實(shí)情況我鎮(zhèn)高度重視此項工作，區(qū)上會議后，由主要領(lǐng)導(dǎo)及時主持召開了專題研究會，對學(xué)習(xí)宣傳活動進(jìn)行了部署，成立了以鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作部門和專人負(fù)責(zé)此項工作，制定了切實(shí)可行的工作方案。于10月20日組織由企業(yè)負(fù)責(zé)人，村四職，全體機(jī)關(guān)單位干部，轄區(qū)部門負(fù)責(zé)人參加的召開了動員部署大會，對工作予以了全面布置。同時政府成立了宣講隊，由分管領(lǐng)導(dǎo)任隊長，相關(guān)行業(yè)的部門負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)行深入部門、企業(yè)、車間、班組、村居、施工作業(yè)場所等進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳活動，目前此項工作正在進(jìn)行中，已取得了較好的效果，按區(qū)上安排我鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)能圓滿完成此項工作任務(wù)。（五）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全專項整治 1．認(rèn)真開展民爆物資專項治理工作我鎮(zhèn)是非法生產(chǎn)煙花爆竹的重災(zāi)區(qū)，政府高度重視，召開黨委會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識民爆物資管理工作的重要性和必要性以及非法生產(chǎn)的違害性，將鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹工作，列入全年安全工作重中之中來抓，同時采取強(qiáng)有力措施，加大鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹工作力度。一是及時建立民爆物資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（安監(jiān)所），并具體負(fù)責(zé)日常工作，切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)管，有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有專門的機(jī)構(gòu)抓具體工作，二是強(qiáng)化宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法性和危害性，三是落實(shí)責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹工作納入年度綜合目標(biāo)考核，四是堅持每月定期對全鎮(zhèn)（特別是原土地坡鄉(xiāng)）非法生產(chǎn)煙花爆竹的村社進(jìn)行地毯式巡查，決不留死角，凡巡查查出非法生產(chǎn)煙花爆竹的人和事一律按有關(guān)法律法規(guī)頂格上限處罰，決不手軟，五是設(shè)立密獎，對舉報查證屬實(shí)的舉報人，給予每戶300元的現(xiàn)金獎勵。今年以來，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的案例7起，搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊13處，收繳鞭炮余1130餅，其中半成品188餅，銷毀生產(chǎn)工具3套，銷毀生產(chǎn)煙花爆竹原材料氯酸鉀135公斤，硫磺140公斤，，打擊處理6人，通過集中整治，非法生產(chǎn)煙花爆竹基本上得到有效遏制。2．陸上交通安全根據(jù)市、區(qū)開展道路交通安全整治會議精神要求，針對我鎮(zhèn)道路交通彎多、坡陡以及村、社道路晴通雨阻的特點(diǎn)，為了防止重特在交通事故發(fā)生，政府采取一是加大《中華人民共和國道路交通安全法》宣傳力度，積極開展道路交通安全“五進(jìn)”活動，提高全民的安全意識，二是建立完善機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)人員對全鎮(zhèn)四級以下村社道路公里（特別是危橋險路段）分別進(jìn)行落實(shí)人員24小時全天候留守，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部包車進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)查非法營運(yùn)車輛和客貨混裝車輛，三是堅持每單月組織全鎮(zhèn)司駕人員和車輛業(yè)主進(jìn)行安全知識教育學(xué)習(xí)，四是政府牽頭，組織交警四在隊、公安派出所、安監(jiān)所等職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組抽調(diào)專人清查學(xué)校、企業(yè)、集鎮(zhèn)周邊的超載違規(guī)車輛，并在學(xué)生經(jīng)常出入的公路邊和集鎮(zhèn)邊設(shè)立標(biāo)志、警示牌，強(qiáng)化交通安全，確保出行安全，五是安監(jiān)所堅持經(jīng)常性上路路檢路查，特別是逢場天上路檢查，加大對農(nóng)用車、三輪車、摩托車為重點(diǎn)的查處力度，同時采取“一控、三查、一堅持”的辦法確保道路交通安全，“一控”即隨時嚴(yán)格控制危橋險路段和集鎮(zhèn)周邊道路交通秩序，“三查”即查車輛超載超速，查三輪、二輪摩托車、農(nóng)用車非法營運(yùn)，違章載客行為，查疲勞駕駛、酒后駕駛和報廢車輛載客等違章行為，“一堅持”即嚴(yán)格堅持四級以下道路禁止通行10座以上的規(guī)定。共出動660人次，糾正各種違章行為586起，查處各為違章車輛465輛次，罰款2萬余元，暫扣“三無”車輛3輛，分別移交運(yùn)管處和交警四大隊，六是加大對中小學(xué)校校車監(jiān)管力度，堅持校長簽字發(fā)車接送學(xué)生，嚴(yán)禁校車超載行駛，每逢節(jié)假日，安監(jiān)所必須派人到學(xué)校的重要路段，嚴(yán)查各類車輛裝載學(xué)生，確保我鎮(zhèn)道路交通秩序有序進(jìn)行。3．水上交通安全我鎮(zhèn)長江水域9公里，漁船、養(yǎng)殖船較多，人民群眾安全意識淡薄，特別是庫區(qū)試驗性蓄水后更是監(jiān)管難，難于防范，是安全工作的重點(diǎn)，針對庫區(qū)蓄水后安全隱患較為突出的問題，政府一是采取多渠道廣泛宣傳典型事例，強(qiáng)化宣傳，提高人民群眾的認(rèn)識，二是機(jī)關(guān)干部實(shí)行“一盯一”包船只制度和實(shí)行首航簽字發(fā)航制度，加強(qiáng)監(jiān)管，在重要五大溪河設(shè)立安全警示標(biāo)牌10塊，聘請人24小時值守，嚴(yán)禁任何船只借任何理由載人渡河，四是針對庫區(qū)率水后，安全隱患較為突出的問題，集中整治滑坡 1處，解決老百姓的出行難問題以及消除安全隱患，五是安監(jiān)所加在日常的巡查力度，全年共查處違章船只2艘，銷毀1艘“三無”或有安全隱患船只，確保庫區(qū)率水的平穩(wěn)過渡。4．消防以及森林防火由于我鎮(zhèn)消防任務(wù)重（特別是農(nóng)村）以及森林防火量大面廣，難于防范，也是安全工作的難點(diǎn)，政府一是利用各種媒體廣泛宣傳消防以及森林防火的必要性和重要性，共出動宣傳30輛次，發(fā)放宣傳資料 13000余份，印發(fā)護(hù)林防火公約 7000份，書寫標(biāo)語300 條，張?zhí)ǜ?00份，建立翻新防火牌13塊等方式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的防火意識，同時要求各學(xué)校把消防安全教育納入日常教學(xué)安排，開展中小學(xué)生消防及森林防火知識講座，知識競賽，提高中小學(xué)生的消防意識，二是建立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對森林防火以及公共聚集場所消防安全和農(nóng)戶防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常的防火督導(dǎo)落實(shí)，全年沒有發(fā)生過一次森林火災(zāi)和農(nóng)村大院的火災(zāi)，同時，堅持領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，確保通信暢通，對貽誤戰(zhàn)機(jī)的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，三是政府公別與9個行政村、學(xué)校簽訂了《護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任書》13，各村也與有林的社簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任書》62份，層層落實(shí)責(zé)任，同時農(nóng)業(yè)社也與全鎮(zhèn)林及林緣內(nèi)的耕地承包戶簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任書》800余份，也與林緣及林內(nèi)的墳主簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任書》400份，真正做到了橫向到邊，縱向到底，不留死角，四是認(rèn)真修完完善突發(fā)事件預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)好組織指揮，人員調(diào)配，機(jī)具裝備，通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項準(zhǔn)備工作，組織防火演練1次，購買滅火彈300枚，砍刀200把，鐵鏟50把，手電筒300支，集鎮(zhèn)安裝5個消防栓等物資準(zhǔn)備，確保萬無一失，五是在非常時期，政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展森林防火大檢