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區(qū)20xx年扶貧工作方案-文庫吧

2025-10-11 16:34 本頁面


【正文】 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通程控電話、無線通信。(二)大力培育特色產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展特色種植業(yè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展水果5000畝,干果7500畝,培植柑桔、干果新品種示范園1400畝,蔬菜10000畝,中藥材XX畝,茶葉30000畝。大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。積極推進畜牧業(yè)升級換代,扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬50000頭,建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個。培育壯大勞務產(chǎn)業(yè)。培訓輸出區(qū)內(nèi)農(nóng)民3100人,培訓實用技術(shù)XX0人次,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和脫貧致富技能。幫助解決貸款難問題。安排貼息資金38萬元,新建45個扶貧互助社,支持農(nóng)戶發(fā)展增收支柱產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。(三)全面發(fā)展社會事業(yè)解決上學難問題。抓好中小學危房改造,改建村小20所、6000平方米,購置教學設備2200臺(套)。解決看病難問題。區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站達到國家要求的建設標準和設備、人員配套標準,購置醫(yī)療設備40臺(件),培訓醫(yī)務人員40人。支持科技、文化發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范,強化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣。支持文化、體育事業(yè)發(fā)展,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室和農(nóng)家書屋。建設通江縣紅色旅游重點景區(qū)。加大社會保障力度。新建敬老院4個,對烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。加強基層組織建設。新建村務活動室15個、900平方米,改建20個、1200平方米,確保每個行政村都有辦公場所和村衛(wèi)生站用房。(四)改善農(nóng)戶生活環(huán)境將規(guī)劃區(qū)內(nèi)388戶農(nóng)房危房改造列入“全國農(nóng)村危房改造試點”,改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來、建院壩XX戶、新建沼氣池14372口,加強環(huán)境保護,切實改善人居環(huán)境。2011年,規(guī)劃區(qū)內(nèi)28個村啟動實施38個子項目。基礎(chǔ)設施建設方面:整治村道路13公里,硬化村道路54公里,;打機壓井330口,新修集中供水點30處,新修蓄水池50口,,整治病險水庫1座,興建2個村的集雨節(jié)灌工程;整理土地4000畝;完成農(nóng)網(wǎng)改造12公里;改造危房78戶,改廚700戶,改廁700戶,改圈12800平方米,建院壩400戶;新建沼氣池2870口。產(chǎn)業(yè)培育方面:種植水果1000畝,干果l500畝,培育柑桔、干果品牌示范園280畝,蔬菜XX畝,中藥材400畝,茶葉6000畝;扶持片區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬10000頭,建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個;組建9個扶貧互助社;培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)民工620人,實用技術(shù)培訓4000人次;建設紅色旅游重點景區(qū)1個。社會事業(yè)發(fā)展方面:改建村小5所、1500平方米,新建村務活動室4個240平方米,改建5個300平方米,購置教學設備450臺(套);購置醫(yī)療設備24臺(件),培訓醫(yī)務人員14人。三、資金管理。其中:,占34%;產(chǎn)業(yè)培育18176萬元,占41%;社會事業(yè)建設4056萬元,%;農(nóng)戶環(huán)境建設7065萬元,%。在不改變現(xiàn)行資金管理體制的前提下,采取項目統(tǒng)籌整合、資金拼盤投入,一次規(guī)劃、分年實施的方式,堅持項目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質(zhì)不變,審批程序不變等“五不變”原則,按責權(quán)統(tǒng)一、管理規(guī)范的要求,各級各有關(guān)部門要制定完善規(guī)范管理辦法,確保項目資金發(fā)揮綜合效益。重點是實行“七項制度”:(一)實行項目資金管理責任制。堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主體責任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。(二)實行項目資金使用報批制。各項目由縣(區(qū))統(tǒng)一審查立項后逐級上報,由各項目主管部門嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃,組織項目實施。(三)實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體,對項目資金的分配和使用進行公告、公示;在項目實施地對項目實施情況進行張榜公布;對農(nóng)戶的實物或現(xiàn)金補助實行直接發(fā)放,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。(四)實行項目資金管理專賬核算制。各部門要嚴格按照中央、省有關(guān)專項資金管理辦法,對項目資金實行專賬管理、專賬核算、封閉運行,努力提高資金使用效益。(五)實行項目資金管理報賬制。項目資金實行報賬制,做到資金安排到項目、日常管理到項目、支出核算到項目,按項目建設進度核撥資金,確保資金及時足額到位。對投資大、技術(shù)復雜的項目,要按照招投標法實行招投標;對需要政府采購的物資,要按照采購法有關(guān)規(guī)定實行政府采購。(六)實行項目資金管理審計制。每一單項工程完工后,審計部門及時會同財政、紀檢、監(jiān)察部門,對項目建設質(zhì)量和資金使用情況進行專項審計。要嚴肅查處轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污項目資金,建設質(zhì)量低劣等違紀違法行為,依法依規(guī)依紀嚴格追究相關(guān)責任人的責任。(七)實行項目資金檢查驗收制。計劃完成后,縣(區(qū))領(lǐng)導小組按項目實施方案組織檢查驗收,進行績效評估。對擅自改變資金項目實施方案、不按規(guī)定用途使用資金、不履行公告公示程序、項目實施效果明顯低于規(guī)劃預期的,要給予通報,限期整改。四、工作責任(一)加強組織領(lǐng)導。市委、市政府成立連片扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,下設辦公室于市扶貧辦,負責連片扶貧開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區(qū)兩個縣(區(qū))成立連片扶貧開發(fā)項目實施協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,具體負責分項目實施、建設進度和質(zhì)量監(jiān)管、資金報賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強鄉(xiāng)、村兩級組織建設,形成堅強實施力量,調(diào)動和激發(fā)群眾艱苦奮斗、自我發(fā)展的熱情。市委、市政府督查室要定期對連片扶貧開發(fā)工作進展情況抽查驗收,嚴格考核,掛牌通報,逗硬獎懲。(二)加強資金籌措。一是各級有關(guān)部門有項目投入的,納入項目投資計劃,用于基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。二是無行業(yè)主管部門對應的項目,要爭取上級投入,同
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