【正文】 萬億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 34%，農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的收入超過 600 元，約占農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的 30%，一些畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)，畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已占到農(nóng)民現(xiàn)金收入的 50%左右，成為農(nóng)民增收的亮點。不難看出，畜牧業(yè)是農(nóng)村的重中之重的產(chǎn)業(yè)。因此，要 10 建設新農(nóng)村，就要大力發(fā)展畜牧業(yè)，而畜牧業(yè)需要在新農(nóng)村建設中起主導作用還有待加強。在發(fā)達國家，肉牛養(yǎng)殖業(yè)在畜牧業(yè)中擁有 30%以上的比例，是發(fā)展高效 節(jié)約型畜牧業(yè)的首選。但是，目前在全國肉牛養(yǎng)殖業(yè)的比重過低，而肉牛業(yè)的發(fā)展需要強大的技術(shù)支撐。因此，實施現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范項目，對于提高肉牛養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用，也是建設社會主義新農(nóng)村的需要。 飼養(yǎng)一頭肉牛每年可實現(xiàn)增收 3600 元，提高加工環(huán)節(jié)利潤 10%以上，同時，還可推動牧草種植、飼料加工以及下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （五）項目的實施是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 在人口增長對耕地和糧食壓力與日俱增的今天，養(yǎng)牛能將大量人畜等單胃動物不能直接食用的青粗飼料，換 取更多的優(yōu)質(zhì)動物蛋白。牛是卷草型食草動物，不破壞草場植被生態(tài)。而肉牛是以舍飼為主，能充分利用牧草和農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)動物蛋白質(zhì)。飼養(yǎng)肉牛既有利于西部大開發(fā)并結(jié)合長江上游退耕還林、還草工程建設，又有利于減少秸稈處理難度和焚燒秸稈污染環(huán)境問題。肉牛一身都是寶，自身經(jīng)濟價值很高，除產(chǎn)肉的直接經(jīng)濟效益外，還帶動牛肉、牛皮的深加工，糞污處理帶動有機肥生產(chǎn)、食用菌種植、特色蔬菜種植等，將拉長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 二、項目承擔單位背景 信陽天目山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限 公司 信陽天目山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā) 有限公司是從事 以肉牛養(yǎng)殖和牛肉加工、飼料生產(chǎn)為主的新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。公司為有限責任公司，實行總經(jīng)理負責制，負責公司重大經(jīng)營決策。公司設企劃部、經(jīng)營部、財務部等 三 個辦事機構(gòu)和 優(yōu)質(zhì)牛肉養(yǎng)殖場。 公司計劃經(jīng)過 3 年時間，建設 豫南地區(qū) 最大的肉牛育肥基地， 總投資 11 25000 萬元， 租用土地 1200 畝，建設 5 個年出欄優(yōu)質(zhì)育肥肉牛共計 30000頭的肉牛集中育肥基地， 輻射拉動農(nóng)民養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì) 肉牛 20xx0 頭， 發(fā)動農(nóng)民建設人工牧草基地 40000 畝，最終形成年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛 50000 頭的規(guī)模。購買土地 50 畝， 建設肉牛技術(shù)研究中心和年產(chǎn) 20xx00 噸的肉 牛專用飼料加工廠。 公司按照“建立示范區(qū)、農(nóng)戶分散飼養(yǎng)、滾動發(fā)展”的策略進行經(jīng)營，肉牛飼養(yǎng)以“公司 +基地 +服務場 +農(nóng)戶” ，產(chǎn)、運、銷，牧、工、貿(mào)為一體的經(jīng)營模式，組織集中育肥、銷售及技術(shù)培訓，打造“產(chǎn) — 運 — 銷”產(chǎn)業(yè)鏈。 公司建設完成后，將有效推進 本縣 現(xiàn)代肉?；亟ㄔO，確保 我 市牛肉制品加工企業(yè)所需優(yōu)質(zhì)、安全的肉源，使肉牛養(yǎng)殖獲得穩(wěn)定的銷售渠道，保證肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益，促進 我 市肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展，為帶動地方經(jīng)濟增長，構(gòu)建和諧社會做出突出貢獻。 三 依托單位 河南農(nóng)業(yè)大學 河南畜牧?？茖W院 12 13 第三章 項目發(fā)展工作基礎與優(yōu)勢條件 一、各級黨委、政府大力發(fā)展肉牛業(yè)是實施 信陽 市現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范項目的領導保證 信陽 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把發(fā)展肉牛業(yè)作為農(nóng)村工作和全面建設小康社會的重大舉措，強化宣傳，全黨動員，全民出擊，在機制創(chuàng)新、政策扶持、目標管理等方面形成一系列的成效和制度，為肉牛業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，也為實施本項目提供了領導和組織保證。 二、生態(tài)環(huán)境好，適合種草養(yǎng)肉牛 天目山自然保護區(qū)位于河南省 信陽市平橋區(qū)西北部，西與 南陽 市桐柏縣接壤，北與 駐馬店 市確山縣相毗鄰，地理坐標為北緯 32176。 31′ — 32176。 38′，東經(jīng) 113176。 45′ — 113176。 55′，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)域，光熱資源豐富，四季分明，雨熱同季，春季冷空氣活動頻繁，氣溫多變；夏季降水多，日 照強，蒸發(fā)快，秋季氣溫下降明顯，降水量顯著減少；冬季溫度低，濕度小，降水少。年平均氣溫 ℃，年平均降水量為 939~1181毫米。 良 好的生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)無公害牛肉及綠色牛肉制品提供了生態(tài)條件，以其生態(tài)種草、生態(tài)養(yǎng)牛、無公害牛肉、綠色牛肉制品加工的“生態(tài)概念”，將大大推進龍頭企業(yè)“概念營銷”戰(zhàn)略的實施。 三、 有豐富的飼草資源 立草為業(yè)，草畜配套，是發(fā)展肉牛業(yè)的必備條件。 平橋 境內(nèi)壩丘兼?zhèn)?，畜草資源豐富，非常利于發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，是河南 省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，玉米、水稻、紅苕是我市的主要糧食作物，全市玉米種植面積超過 100 萬畝，水稻種植面積超過 80 萬畝，紅苕種植面積 80萬畝以上，據(jù)測算，全市玉米秸桿 60000 萬公斤，稻草 60000 萬公斤，苕藤 36000萬公斤，粗略估計，全市有 10 億公斤可利用秸桿，除苕藤有部分用于生豬飼料外，其余大部分未被利用，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還草面積將不斷增大，理論上可養(yǎng)殖肉牛 40 萬頭。 14 四、龍頭企業(yè)的帶動能力強勁 我區(qū) 已成功走出了“秸桿、種草養(yǎng)肉牛、公司加農(nóng)戶”的肉牛業(yè)發(fā)展道路。近年來牛肉加工項目的實施，大力開發(fā)肉牛養(yǎng)殖的關(guān)鍵技術(shù)和先進加工工藝。一是研究肉牛飼養(yǎng)技術(shù)，已研究肉?？焖儆始夹g(shù)、 酒糟育肥牛技術(shù)、作物秸稈育肥肉牛技術(shù)，養(yǎng)殖效益比過去提高 80%以上，突破了養(yǎng)殖肉牛不賺錢的技術(shù)難關(guān)；二是合作開發(fā)生物飼料，大大提高肉牛養(yǎng)殖的飼料報酬率，粗飼料的利用效率將提高%，這項技術(shù)的推廣運用將大大降低肉牛養(yǎng)殖成本；三是建設肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。公司針對肉牛養(yǎng)殖出現(xiàn)的諸多問題，投資建設規(guī)?；腥馀ｐB(yǎng)殖小區(qū)，邀請農(nóng)民到養(yǎng)殖小區(qū)代養(yǎng)肉牛，公司提供技術(shù)指導，提供育肥架子牛，提供飼料，提供育肥技術(shù)配方，集中解決農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛缺資金、缺技術(shù)的問題，同時，通過小區(qū)發(fā)展，解決肉牛養(yǎng)殖的標準化問題、牛源流失問題和污染環(huán)境 的問題。農(nóng)民通過肉牛養(yǎng)殖增重獲得飼養(yǎng)報酬，這種模式的實施，大大提高了農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛的生產(chǎn)積極性。 五、生產(chǎn)技術(shù)服務配套體系有一定基礎 本 市是農(nóng)業(yè)部 “無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)” 建設點，該工程的實施和完成為項目區(qū)域內(nèi)建立了較完善的動物疫病預防硬件和軟件設施，這為預防肉牛重大疫病提供了條件和保障。全市具有完善的畜牧獸醫(yī)服務體系，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員多名，市、區(qū)縣畜牧局有畜牧站、獸醫(yī)站、科教站、飼草飼料站、獸醫(yī)診斷室等機構(gòu)，還專門設置了肉牛業(yè)發(fā)展辦公室，負責管理肉牛業(yè)生產(chǎn)。已基本形成繁殖配種、疫病防治、技術(shù)服務等肉牛 發(fā)展的綜合性生產(chǎn)技術(shù)服務體系。同時與 河南 農(nóng)業(yè)大學等科研院校有廣泛、緊密的聯(lián)系，是肉牛業(yè)發(fā)展的技術(shù)依托單位。 六、具有良好的技術(shù)基礎 我縣 飼養(yǎng)肉牛歷史悠久，在牛舍建設、繁殖育種、飼料營養(yǎng)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、肉制品加工等方面具有豐富的實踐經(jīng)驗。近幾年來，實施 了種草養(yǎng)畜、黃牛品種改良、防疫體系建設等 15 項目，這些工 作為本項目實施奠定了良好技術(shù)基礎。 第四章 產(chǎn)品方案及銷售方式 一、產(chǎn)品方案 （一）育肥牛品種（系） 皮埃蒙特牛、安格斯牛、魯西黃牛、秦川牛的純種； 西門塔爾牛、皮埃蒙特牛、安格斯牛等優(yōu)良 品種改良本地黃牛的雜交后代。 （二）肉牛規(guī)格 生產(chǎn)白牛肉用的 3月齡育肥犢牛； 生產(chǎn)紅牛肉用的 19月齡內(nèi)育肥牛； ～ 歲的育肥牛。 （三）肉牛新品系 培育肉牛新品系，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)肉牛品牌。 （四）肉牛飼料規(guī)格 每代 40 公斤的配合飼料。 二、產(chǎn)品質(zhì)量標準 （一）符合中國無公害肉牛生產(chǎn)標準。 （二）符合歐共體肉牛生產(chǎn)的標準。 三、產(chǎn)品銷售 利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報紙和雜志作廣告，宣傳育肥牛，積極參加肉牛產(chǎn)品交易大會，利用公司的銷售網(wǎng)絡，銷售育肥牛及牛肉制品。 16 第五章 經(jīng)營策略 一、 經(jīng)營原則和指導思想 以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以骨干企業(yè)為龍頭，以生產(chǎn)基地為基礎，以科技進步為依托，以社會化服務體系為紐帶，按產(chǎn)、加、銷一條龍，牧、工、貿(mào)一體化的要求，通過市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶，從而實現(xiàn)資金、技術(shù)等各生產(chǎn)要素的多層次、多形式、多元化的優(yōu)化配置，進而推進畜牧業(yè)的現(xiàn)代化進程。 二、經(jīng)營方針 按現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)方式，吸收國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合實際，公司集中飼養(yǎng)部分能繁母牛作為示范，輻射帶動農(nóng)戶飼養(yǎng)能繁母牛、架子牛和育肥部分商品牛，公司集中育肥部分架子牛，并由牛肉加工廠收購農(nóng)戶和育肥場之育肥牛進行屠宰加工，按“公司 +基地 +協(xié)會 +農(nóng)戶”，龍頭連基地建成產(chǎn)加銷，牧工貿(mào)為一體的經(jīng)營模式，達到現(xiàn)代肉牛繁殖、飼養(yǎng)和育肥規(guī)?；a(chǎn)的目的。即農(nóng)民出“力”，公司出“資”，利用畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡組織實施技術(shù)服務（預防、治療、配種、飼草種植）。 三、養(yǎng)殖戶、政府與公司職能劃分 （一）養(yǎng)殖戶選擇具備一定條件和有發(fā)展養(yǎng)牛積極性的農(nóng)戶，或申請加入本項目建設，有優(yōu)先獲得技術(shù)培訓和一定數(shù)量資金的權(quán)利，其主要職能是利用自己的圈舍、能繁母牛、勞力、草料資源、資金等發(fā)展養(yǎng)牛生產(chǎn)，將部分架子牛（按合同原則上實行隨行就市并實行最低保 護價）銷售給公司。農(nóng)戶經(jīng)濟效益體現(xiàn)在出售“架子?！睍r，并對自己所養(yǎng)牛承擔責任和風險，農(nóng)戶效益的高低則決定于自己的飼養(yǎng)規(guī)模和水平。在養(yǎng)牛業(yè)效益低于整個養(yǎng)殖行業(yè)平均社會利潤時，公司按合同給予保護價收購。 17 （二）公司負責部分母牛的示范養(yǎng)殖，部分“架子?！钡募杏屎弯N售。公司的主要職責是為農(nóng)戶有償提供種牛、飼料、技術(shù)培訓、市場信息等，將農(nóng)戶與大市場連接。 （三）公司、協(xié)會與農(nóng)戶的協(xié)作與服務 公司牽頭成立協(xié)會，由協(xié)會代表公司與農(nóng)戶合作。 公司向農(nóng)戶提供養(yǎng)殖與銷售的協(xié)作服務； 由各級畜牧技術(shù)服務組織承擔為農(nóng)戶 進行防疫、配種等技術(shù)服務； 由公司聯(lián)系向當?shù)乇ｋU公司為養(yǎng)殖戶投保，保險費先由公司墊支，以后從農(nóng)戶售牛款中扣還； 由公司參股的擔保公司給農(nóng)戶擔保向金融部門貸款； 由公司進行技術(shù)培訓，組織推廣實用養(yǎng)牛成果； 農(nóng)戶與公司簽訂合同，農(nóng)民必須按合同將“架子牛”售給公司，不得外銷，按合同公司亦不能拒收。雙方之一方有違約行為時，需賠償一定數(shù)量的違約金等； 公司在獲利豐厚的情況下，可按農(nóng)戶交售給公司的架子牛頭數(shù)，讓農(nóng)戶分享部分利潤，即二次返利。公司在獲利欠豐的情況下，風險自負或由各股東承擔。 四、經(jīng)營模 式（如下圖） 勞力 圈舍 能繁母牛 飼料飼草 畜牧服務體系 農(nóng) 戶 技術(shù)服務 繁 育 犢牛飼料 畜牧服務體系 資金 保險 畜牧服務體系 公 司 集中育肥飼養(yǎng) 屠宰加工 牛肉產(chǎn)品 架子牛 優(yōu)質(zhì)母牛、犢牛和精飼料 18 五、公司與農(nóng)戶關(guān)系 在按產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展肉牛飼養(yǎng)業(yè)過程中，公司和農(nóng)戶是相互依托、各司其職、利益共享的兩個不可分割的組成部分。 農(nóng)戶是肉牛業(yè)之基礎。一方面，由于自然條件、經(jīng)濟條件等原因，我國生產(chǎn)力水平不高，相應的肉牛飼養(yǎng)業(yè)亦處于一個較低水平，還不可能將肉牛的飼養(yǎng)置于集約化、工廠化生產(chǎn)中；另一方面，由于我國人多地少這一國情，決定了不可能有更多的精飼料用來養(yǎng)牛，高精料造成的高成本，公司和市場也承受不了。而采用農(nóng)戶分散飼養(yǎng)，在農(nóng)村建牛棚可就地取材，有效利用 天然牧草、農(nóng)作物秸稈等資源，降低成本，還可開發(fā)農(nóng)村大量剩余廉價勞動力，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本較低。但農(nóng)戶飼養(yǎng)形不成規(guī)模，飼養(yǎng)周期較長，既浪費了資源，經(jīng)濟效益也不高。公司集中育肥肉牛，可縮短飼養(yǎng)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量，其經(jīng)濟效益和社會效益相得益彰，把資源合理永續(xù)利用與有效的經(jīng)濟增長點有機地結(jié)合在一起。 公司是帶動肉牛飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展的龍頭，在產(chǎn)業(yè)中起支撐作用，公司將千家萬戶飼養(yǎng)的架子牛進行集中育肥，將小生產(chǎn)同大生產(chǎn)相連，在生產(chǎn)與加工之間架起了金橋，農(nóng)戶在飼養(yǎng)架子牛、公司在集中育肥和屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈中各有所得，農(nóng)戶和公司在 生產(chǎn)的前中后三個環(huán)節(jié)，可形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。公司將大生產(chǎn)和大市場接軌，以不同消費者的消費檔次為新的經(jīng)濟增長點，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部必須做到利潤的協(xié)調(diào)分配，促使整個經(jīng)營進入良性循環(huán)。公司與農(nóng)戶、公司與市場之間形成資金、物資、信息和技術(shù)紐帶的利益關(guān)系。采用經(jīng)濟手段為主，輔以行政措施，借助于法律的威力，妥善處理并發(fā)揮好農(nóng)戶飼養(yǎng)在公司生產(chǎn)中的地位和作用，產(chǎn)品和市場在公司生存中的地位和作用，肉牛產(chǎn)業(yè)在“公司 +農(nóng)戶 +消費者”多方利益共同體的地位和作用，以及二者之間的利益關(guān)系。 19 第六章 項目建設 一、項目建設地選擇 （一）項 目建設地點 項目建設地為 信陽市平橋區(qū)邢集鎮(zhèn)高堰村 （ 二 ）肉牛繁殖基地 和育肥小區(qū) 項目區(qū)有得天獨厚的草山草坡資源，氣候溫和、雨量充沛，有適宜發(fā)展肉牛生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和生態(tài)條件；已實施種草養(yǎng)畜、黃牛改良、防疫體系建設等養(yǎng)牛項目，項目實施以來，肉牛生產(chǎn)有突破性發(fā)展，起到了良好的示范、輻射作用。 （ 三 ）飼料加工廠 和肉牛研發(fā)中心 新建肉牛專用飼料加工廠，選擇交通、水電方便、牛只飼養(yǎng)的中心區(qū)建廠，形成年產(chǎn) 20xx00噸的生產(chǎn)能力。項目區(qū)有高、中級動物營養(yǎng)師，并有全國著名的農(nóng)業(yè)大