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正文內(nèi)容

行政組織學(xué)名詞解釋-文庫吧

2025-10-07 02:55 本頁面


【正文】 如增減薪水、調(diào)整獎(jiǎng)金、辦法獎(jiǎng)品等手段對(duì)其成員進(jìn)行控制的社會(huì)組織;如工商企業(yè),銀行等。規(guī)范性組織:規(guī)范性組織以榮譽(yù)的報(bào)償或規(guī)范作為管理部屬的方式。如教會(huì)、學(xué)校等?;ダM織:互利性組織。這是一種以組織內(nèi)部成員間互獲利益為目標(biāo)的組織,這類組織追求的是組織內(nèi)部成員之間的互惠互利,如政黨、工會(huì)組織、職業(yè)團(tuán)體(學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等)、宗教團(tuán)體。服務(wù)組織:服務(wù)組織的基本功能是以服務(wù)為主。組織的受惠者,是公眾中與組織有直接接觸者,如學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利院等均屬于這類組織。政治組織:政治組織是一種以追求、運(yùn)用、分配社會(huì)公共權(quán)力為基本目標(biāo)的組織。國(guó)家的立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等均屬于政治組織。經(jīng)濟(jì)組織:經(jīng)濟(jì)組織是人類最基本的社會(huì)組織,它承擔(dān)著為社會(huì)創(chuàng)造和提供物質(zhì)財(cái)富的職能。如銀行信貸組織,商業(yè)組織、保險(xiǎn)公司等均屬于之類組織內(nèi)。1正式組織:正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來的,成員具有正式分工關(guān)系的組織。1文化組織:文化性組織是指以滿足人們各種文化需求為目的,以為社會(huì)提供和創(chuàng)造精神財(cái)富的職能。1團(tuán)體意識(shí):團(tuán)體意識(shí)是指組織成員對(duì)組織在思想上、認(rèn)識(shí)上、感情上和行為上擁有共同一致的價(jià)值觀。團(tuán)體意識(shí)是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。1霍桑實(shí)驗(yàn):,羅斯利斯伯格。他們的學(xué)說是從20世紀(jì)20年代中期到30年代初在美國(guó)芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的,因而得名霍桑試驗(yàn)?;羯T囼?yàn)從1924年開始到1932年結(jié)束,歷時(shí)8年,經(jīng)過對(duì)工作環(huán)境,工作條件,群體行為,員工態(tài)度,工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實(shí)驗(yàn),他們發(fā)現(xiàn)并證明,人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面,物理方面的因素,而且更受到社會(huì)環(huán)境,社會(huì)心理等方面的影響。15:馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作《人類動(dòng)機(jī)的理論》和《激勵(lì)與個(gè)人》中,對(duì)人的行為和動(dòng)機(jī)進(jìn)行了深入的研究,提出人的動(dòng)機(jī)是由需要決定的,這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個(gè)基本層次,即生理的需要,安全的需要,社交的需要,尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛認(rèn)為,只有滿足了人低層次的需求后,人才會(huì)有更高層次的追求。在管理中,應(yīng)從滿足員工不同的需求入手,以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。1帕森斯:美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家,社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象有其獨(dú)特的研究,他認(rèn)為,所有社會(huì)組織本身就是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng),每個(gè)大的社會(huì)系統(tǒng)下面又分有若干小的社會(huì)系統(tǒng),整個(gè)社會(huì)則是一個(gè)最大的社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成,因此,靠正式的組織是難以完成的,這就需要管理者吸收工人參與,采取以工人為中心的管理方式,使工人具有多種工作經(jīng)歷,進(jìn)行角色體驗(yàn),強(qiáng)化工人的責(zé)任,依靠工人的自我管理。1棱柱模式理論:美國(guó)當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的?!袄庵J嚼碚摗笔菍⑸鐣?huì)形態(tài)劃分為三種基本模式即農(nóng)業(yè)社會(huì),棱柱社會(huì),工業(yè)社會(huì),然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會(huì)相似于傳統(tǒng)社會(huì),工業(yè)社會(huì)相當(dāng)于現(xiàn)代社會(huì),棱柱社會(huì)則為過渡社會(huì)。棱柱社會(huì)概念的提出,既是里格斯的重要貢獻(xiàn),也是里格斯的理論特色。組織環(huán)境:是指存在于組織邊界之外,可能對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。2內(nèi)部環(huán)境:內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)于組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。2外部環(huán)境:是指組織界限之外與組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。2行政組織的環(huán)境分析:就是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究,感知和了解環(huán)境及其變化,從而制定相應(yīng)的策略,適應(yīng)環(huán)境的變化,乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。2環(huán)境的不確定性:不確定性意味著組織的決策者不能得到關(guān)于環(huán)境因素及其變化的足夠的和充分的信息,因而難以預(yù)測(cè)到環(huán)境的變化,把握環(huán)境因素之間以及環(huán)境因素對(duì)組織影響之間的因果關(guān)系。2行政組織結(jié)構(gòu):就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各部分之間所確定的關(guān)系模式。2組織結(jié)構(gòu)的分化:就是將組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分割為若干分支系統(tǒng),每一分支系統(tǒng)均與外界環(huán)境發(fā)生特定的關(guān)系。通常組織結(jié)構(gòu)分化表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是平行分化,二是垂直分化。2行政組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化:就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個(gè)層級(jí),每一層級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同,但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級(jí)縮小。2行政組織結(jié)構(gòu)的分部化:就是將行政組織按照不同的功能、活動(dòng)范圍橫向劃分為若干個(gè)職能部門,各職能部門的工作性質(zhì)不同,但行政地位,管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。2組織的“顯結(jié)構(gòu)”:是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。組織的“潛結(jié)構(gòu)”:我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。3管理層次:管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。32:管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。3集權(quán)式組織結(jié)構(gòu):就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中,機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理,不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系;或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán),下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。3分權(quán)式組織結(jié)構(gòu):是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中,為了完成一定的任務(wù)或使命,等。權(quán)力性影響力對(duì)人的影響帶有強(qiáng)迫性,不可抗拒性,它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān),使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù);或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要,分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位,有處理其事務(wù)的全權(quán),并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。3直線式組織結(jié)構(gòu):直線式組織結(jié)構(gòu)是最早被采用,也是最簡(jiǎn)單的一種組織結(jié)構(gòu)形式。行政組織由最高行政主管至基層工作人員自上而下建立起垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不設(shè)職能機(jī)關(guān),形同直線。3直線職能式組織結(jié)構(gòu):直線職能式組織結(jié)構(gòu)是將直線式和職能式相結(jié)合而產(chǎn)生的一種組織結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)是在統(tǒng)一的行政系統(tǒng)之外,按照管理專業(yè)化原則,另設(shè)一套職能機(jī)關(guān),在行政指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理專業(yè)行政事務(wù)。3事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu):事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu),又稱分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)。它是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)組織規(guī)模日趨龐大、活動(dòng)內(nèi)容日益復(fù)雜、變化迅速、基層單位自主經(jīng)營(yíng)日益重要的趨勢(shì)而產(chǎn)生的。最大的特征在于分權(quán)化。3矩陣式組織結(jié)構(gòu):就是由縱橫兩種管理系列組合而成的方形結(jié)構(gòu)。3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素,規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動(dòng)。國(guó)務(wù)院辦公廳:國(guó)務(wù)院辦公廳是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院的日常辦公機(jī)構(gòu),是協(xié)助國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施的中央政府機(jī)構(gòu)。4總理負(fù)責(zé)制:總理負(fù)責(zé)制是指總理對(duì)國(guó)務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán),并對(duì)這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。4村民委員會(huì):村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。4民主區(qū)域自治制度:是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。44需要是指人對(duì)改變自身當(dāng)前存在與發(fā)展條件的主觀渴望與內(nèi)在沖動(dòng)。需要實(shí)質(zhì)上是人因某種心理或生理刺激而產(chǎn)生的心理活動(dòng)的不平衡狀態(tài)。4激勵(lì):所謂激勵(lì),就是激發(fā)和鼓勵(lì)組織成員的工作動(dòng)機(jī),使其潛在的工作動(dòng)機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持,從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。4群體:群體是指介于組織和個(gè)人之間的,通過一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來的,進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。4群體歸屬意識(shí):這是個(gè)體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感,個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動(dòng),自覺地維護(hù)這個(gè)群體的利益,并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴,表現(xiàn)出相同的情感,一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。44群體規(guī)范:是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗,文化,語言,輿論,公約,時(shí)尚等行為規(guī)范及各種不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。50、領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個(gè)人、群體或組織在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)過程。5行政組織的領(lǐng)導(dǎo):行政組織的領(lǐng)導(dǎo)就是行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國(guó)家公共權(quán)力,通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式,引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動(dòng)過程。5領(lǐng)導(dǎo)影響力:就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中,有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。5權(quán)力性影響力:又稱為強(qiáng)制性影響力,它主要源于法律,職位,習(xí)慣和武力等5非權(quán)力性影響力:也稱非強(qiáng)制性影響力,它主要來源于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人格魁力,來源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴。55:是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能,就面臨所要解決的行政問題而制定的選擇活動(dòng)方案,做出各種決定的過程。5風(fēng)險(xiǎn)型決策:是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚,也有比較明確的決策目標(biāo),但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。5不確定型決策:所謂不確定型決策,是指在可供選擇的方案中,存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài),而且這些自然狀態(tài)所發(fā)生的概率是無法估測(cè)的。5行政組織決策程序:是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。5參謀咨詢系統(tǒng):參謀咨詢系統(tǒng)是由許多學(xué)科的專家、學(xué)者、組成的,采用官方或者非官方的形式專門從事智力開發(fā),協(xié)助中樞系統(tǒng)進(jìn)行決策的輔助性組織。60、組織決策科學(xué)化:是指決策者及其參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法,并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。6程序性決策:程序性決策是指那些常見的、定型的和重復(fù)性的決策。6科學(xué)決策:就是指決策者依據(jù)一定的科學(xué)方法或技術(shù)而進(jìn)行的決策。6行政組織決策體制:就是指進(jìn)行行政組織決策的體系,它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu),人員設(shè)置,職權(quán)劃分以及運(yùn)行關(guān)系的模式。6沖突:沖突是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之間,由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同,所產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。6工作沖突:當(dāng)人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)指責(zé)分歧和工作矛盾時(shí),就可能產(chǎn)生工作沖突。6直線/職能沖突:主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突,焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。67或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解,通過仲裁,使沖突得到解決。6組織溝通:是指人與人之間、群體與群體之間、上下級(jí)之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想,情感,觀點(diǎn)和交流情報(bào),信息,以期達(dá)到相互了解,相互支持,實(shí)現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。6:是指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流。70、非正式溝通:是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞,它不受組織監(jiān)控,自由選擇溝通渠道。7單向溝通:是指在溝通時(shí),一方只發(fā)送信息,一方只接受信息,雙方無論是在語言和情感都不要信息的反饋。72:是指信息的發(fā)訊者與協(xié)商、會(huì)談、討論的方式對(duì)受訊者發(fā)出信息之后,及時(shí)聽取反饋意見,發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次,直到雙方共同了解為止。7下行溝通:是指自上而下的信息傳遞和溝通。7上行溝通:是指組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進(jìn)行的交流,如下級(jí)向上級(jí)定期或不定期的匯報(bào)工作等。75:又稱橫向溝通。指在最終系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流。7書面溝通:是指以書面文字為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流,如通知、書信等。7口頭溝通:是指以口頭語言為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流,如演說、談判、電話聯(lián)系等。7知識(shí):知識(shí)是一種流動(dòng)性質(zhì)的綜合體,其中包括機(jī)構(gòu)化的經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值以及經(jīng)過文字化的資訊;此外也包括專家獨(dú)特的見解,為新經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估、整合與資訊等提供架構(gòu)。7學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)是一個(gè)使相對(duì)持久的變化在經(jīng)驗(yàn)引起的潛在行為中發(fā)生產(chǎn)過程。80在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。8行政組織學(xué)習(xí):以行政組織為主體,是指行政組織為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化,提高治理能力,進(jìn)行系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過程,行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識(shí),在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識(shí),從而帶來行為和組織績(jī)效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。8學(xué)習(xí)型政府:學(xué)習(xí)型政府永遠(yuǎn)是一個(gè)沒有發(fā)展終點(diǎn)的概念,是一個(gè)永不停頓變化著的概念。8單環(huán)學(xué)習(xí):是將組織動(dòng)作的機(jī)構(gòu)與組織的策略和行為聯(lián)系起來,并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正,以使組織績(jī)效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi),而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變。8雙環(huán)學(xué)習(xí):是重新評(píng)價(jià)組織本質(zhì)、價(jià)值和基本假設(shè)。雙環(huán)學(xué)習(xí)也叫變革型學(xué)習(xí)。8三環(huán)學(xué)習(xí):是指組織應(yīng)該學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí),并將之命名為再學(xué)習(xí)或次級(jí)學(xué)習(xí)。這是最深程度的學(xué)習(xí)。8知識(shí)管理:知識(shí)管理包括三個(gè)內(nèi)容:一是組織學(xué)習(xí);二是組織的知識(shí);三是組織的記憶。8行政組織文化:是指在一定的社會(huì)歷史背景下,行政組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的,對(duì)組織及其成員具有持久影響力的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。8組織文化:是指在一定的社會(huì)歷史條件下,組織在長(zhǎng)期的實(shí)
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