【正文】 廣大干部自覺樹立以陽光管理、清正廉潔為榮，以暗箱操作、腐敗墮落為恥的從政觀，使企業(yè)自覺樹立以誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)為榮，以商業(yè)賄賂、違法經(jīng)營為恥的守法經(jīng)營觀，樹立良好社會氛圍。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)，建立“黑名單”制度。實(shí)行誠信分級管理，實(shí)施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制。對采 取不正當(dāng)交易行為獲取商業(yè)機(jī)會的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業(yè)，及時(shí)向社會公布，并限期整改；逾期未改的，要采取嚴(yán)厲措施予以制裁。對已構(gòu)成違反《藥品管理法》或《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》的，依法處置直至吊銷許可證或建議撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件，五年內(nèi)不受理其申請。三是加強(qiáng)行業(yè)自律。制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，提高自我約束意識，自覺遵守公平競爭原則，積極推行反商業(yè)賄賂承諾。要引導(dǎo)藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)日常監(jiān)管，積極推進(jìn)藥品流通體制改革。加強(qiáng)對藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，強(qiáng)化GMP、GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查。推行藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)淘汰退出機(jī)制，對達(dá)不到GMP、GSP要求的一律停止生產(chǎn)經(jīng)營，對嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)，依法吊銷許可。整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)形成一批上規(guī)模、集約化、高水平的醫(yī)藥流通企業(yè)，使藥品流通渠道由分散型向集中、透明、規(guī)范、高效的方向轉(zhuǎn)變。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開，全面推進(jìn)依法行政。要對涉及行政許可、稽查執(zhí)法、GSP認(rèn)證等權(quán)力運(yùn)行過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查和清理，健全制度，堵塞漏洞，實(shí)行分段管理和公開公示制度，建立健全科學(xué)、公正、透明的評審審批機(jī)制和制度。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實(shí)施行政問責(zé)制和年終述職述廉制度。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、工作難度大，既要從理論上認(rèn)清商業(yè)賄賂的本質(zhì)，又要從現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)它的表現(xiàn)形式，制定切實(shí)可行的工作方案；既要嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，遏止其滋生蔓延的勢頭，又要從源頭上防治商業(yè)賄賂，形成長效機(jī)制；既要集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)治理，又要明確目標(biāo)，循序漸進(jìn)，逐步深入。二〇一〇年十一月二十五日第二篇：治理商業(yè)賄賂總結(jié)根據(jù)省電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2009四川省電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要點(diǎn)》要求和工作安排部署，省水電集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各相關(guān)部門密切配合，認(rèn)真開展了電力行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、2009年工作情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保了治理商業(yè)賄賂工作扎實(shí)深入省水電集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對治理商業(yè)賄賂工作認(rèn)識高度統(tǒng)一，列入了重要議事日程，擺在了重要位置，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。在公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)黨委書記、董事長張志遠(yuǎn)任組長，黨委副書記、總經(jīng)理羅毅任副組長。其余集團(tuán)高管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。董事、工會主席兼集團(tuán)重點(diǎn)工程辦公室主任曾勇任辦公室主任。明確由集團(tuán)重點(diǎn)辦、黨群工作部、審計(jì)監(jiān)察部承辦具體工作，公布了舉報(bào)電話。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)部門具體抓的工作格局，為集團(tuán)扎實(shí)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作提供了組織保障。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，思想統(tǒng)一。集團(tuán)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《集團(tuán)電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要點(diǎn)》，召開了動員大會，集團(tuán)機(jī)關(guān)全體人員、各子公司、控（參）股主要領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)56人參加會議。會議再次廣泛宣傳了開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義，要求一定要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂重大決策的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署和要求上來，不懈怠、不松勁，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動地開展工作。三是周密部署，明確任務(wù)。集團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了電監(jiān)辦的《2009工作要點(diǎn)》，并結(jié)合公司的實(shí)際，對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，要求集團(tuán)各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際制定自查自糾工作方案，確定重點(diǎn)內(nèi)容、工作范圍和要求。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入扎實(shí)，切實(shí)結(jié)合實(shí)際，開展工作，防止走過場。四是扎實(shí)工作，認(rèn)真清理。集團(tuán)在進(jìn)行專題調(diào)研，掌握第一手資料后，專門召開會議，研究制定集團(tuán)開展治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案。結(jié)合集團(tuán)自身實(shí)際，突出了電力企業(yè)的治理重點(diǎn)，明確了各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，對所屬公司的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做出了具體部署和安排。要求對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析原因，提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要按有關(guān)規(guī)定依法^***。在清理工作中，集團(tuán)本部共下發(fā)信息簡報(bào)2期，召開各類座談會4次，提出整改意見7條。（二）治理商業(yè)賄賂工作開展情況（一）集團(tuán)治理商業(yè)賄賂工作的范圍是：（包括立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程管理）；、物資采購；、管控；、服務(wù)；、電費(fèi)收繳結(jié)算；。（二）查找的主要問題是：，有無利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營活動，謀取非法利益的行為；；、失職瀆職以及其他不履行職責(zé)，甚至放任、縱容、包庇的行為；、方法和制度存在缺陷或不足。（三）清理的重點(diǎn)：招投標(biāo)、重點(diǎn)工程，包括工程項(xiàng)目招標(biāo)的方式、概算、中標(biāo)價(jià)比選、資格預(yù)審、招標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)情況；設(shè)備物質(zhì)采購、工程建設(shè)以及以權(quán)謀私、索賄受賄、執(zhí)行運(yùn)用規(guī)章制度等重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對中央預(yù)算投入省水電集團(tuán)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中的地方電網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程建設(shè)的管理，確保工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范，集團(tuán)組織力量，深入集團(tuán)公司所屬各公司，對實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查組重點(diǎn)對投資計(jì)劃實(shí)施、專項(xiàng)工程資金撥付和管理、工程招投標(biāo)、工程施工管理、安全管理、竣工驗(yàn)