【正文】 煤炭生產(chǎn)規(guī)模為 2500 多萬噸，總資產(chǎn) 173 億元，年銷售收入 131 億元，實(shí)現(xiàn)利潤 億元， 20xx 年在全國大型工業(yè)企業(yè)中排名第 240 位，在全省大型工業(yè)企業(yè)中排名第 7 位。 常村煤礦 1995 年 9 月 26 日投產(chǎn)， 1997 年達(dá)產(chǎn)，原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 400萬噸， 20xx 年核定生產(chǎn)能力 600 萬噸，目前生產(chǎn)能力為 600 萬噸。 常村煤礦開拓方式為立井多水平盤區(qū)式開拓，分 2 個(gè)水平 開采，第一水平（目前的生產(chǎn)水平）為 +520m 水平，主要運(yùn)輸大巷布置在 3 號(hào)煤層下約 30m 巖層中，開采 3 號(hào)煤層的淺部；第二水平為 +470m 水平，開采 3 號(hào)煤層的深部。首采區(qū)位于常村井田東中部，采區(qū)劃分為向兩翼擴(kuò)展。 常村煤礦井通風(fēng)方式是中央主、副立井和西坡進(jìn)風(fēng)立井進(jìn)風(fēng)，中央回風(fēng)立井和西坡回風(fēng)立井回風(fēng)的分區(qū)式通風(fēng)。常村煤礦目前共布置有 3個(gè)綜放工作面（ 2個(gè)主采面、 1個(gè)配采面）、 2 個(gè)安裝回撤工作面， 9 個(gè)綜掘工作面、 5 個(gè)炮掘工作面，常村煤礦現(xiàn)為 “ 兩采一補(bǔ) ” 的高效集約化生產(chǎn)格局。三個(gè)采區(qū)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)采區(qū)均采用三巷布置，分 別是膠帶巷、軌道巷和采區(qū)回風(fēng)巷，通風(fēng)、運(yùn)輸、提升、排水、供電、防塵等系統(tǒng)完善。 第二節(jié) 煤炭資源和 開采 地質(zhì)條件 一、煤炭資源簡況 常村煤礦地處屯留縣境內(nèi)， 1995 年投產(chǎn)，是我國首次部分利用世界山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 8 銀行貸款興建的特大型現(xiàn)代化礦井之一。井田南北走向 17 公里、東西走向 公里，井田面積 平方公里，主采 3煤層，平均厚度 米，煤種為中灰、特低硫磷、特高發(fā)熱量之優(yōu)質(zhì)貧煤，是發(fā)電、冶金、化工等行業(yè)的首選用煤。經(jīng)國家國土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明，截至 20xx 年底，常村煤礦可采儲(chǔ)量 51, 萬 噸；尚可服務(wù)年限約78 年。該礦核定生產(chǎn)能力 600 萬噸 /年。 二、水文地質(zhì)條件 常村井田內(nèi)包含 15 個(gè)含水層，即中奧陶統(tǒng)馬家溝組灰?guī)r巖溶含水層、太原組 K K K K5 灰?guī)r巖溶裂隙含水層、山西組 K7 砂巖裂隙含水層、 3 號(hào)煤層頂板砂巖裂隙含水層、下石盒子組 K8 砂巖裂隙含水層、上石盒子組基巖風(fēng)化帶裂隙含水層、第四系下更新統(tǒng)孔隙含水層、第四系中更新統(tǒng)孔隙潛水含水層等。本礦井在采掘過程先后揭露的斷層落差均小于 30m。 原精查報(bào)告沒有查明陷落柱的分布情況，而在實(shí)際生產(chǎn)過程中，先后揭露了大小不等陷落柱 29 個(gè)（截止到 20xx 年底）。這些陷落柱主要分布在井田北部的向斜軸附近，一般不富水或富水性極弱。 目前礦井水主要為 3 號(hào)煤層頂板砂巖水，占總涌水量的 %；底板 K2 灰?guī)r水約為 5m3/h，占總涌水量的 %；陷落柱內(nèi)的水 3m3/h，占總涌水量的 %；無斷層水。常村煤礦目前開采范圍內(nèi)，礦井正常涌水量為 250m3/h，最大涌水量為 550m3/h。 三、礦井瓦斯等級(jí)和煤塵爆炸危險(xiǎn)性 根據(jù)常村煤礦 20xx 年瓦斯鑒定結(jié)果，礦井瓦斯絕對(duì)涌出量山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 9 ，相對(duì)涌出量 ； CO2絕對(duì)涌出量 15m3/min，相對(duì)涌 出量 。 20xx 年經(jīng)山西煤礦安全裝備技術(shù)測試中心檢驗(yàn)： 3 號(hào)煤層煤塵具有爆炸性，煤層自燃傾向性等級(jí)為Ⅲ類不易自燃。 四、影響安全生產(chǎn)的主要因素分析 常村煤礦為高瓦斯礦井，又是承壓開采，瓦斯、水、火、煤塵、頂板等自然災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅，同時(shí)，其它突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件、交通事件、環(huán)境事件也是影響我礦職工安全穩(wěn)定的因素。 結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)分析如下： （ 1）瓦斯爆炸。煤礦瓦斯爆炸是煤礦事故重要的至災(zāi)因素，特別是由于瓦斯積聚引起爆炸的事故在煤礦災(zāi)害中占有相當(dāng)大的比重。瓦斯事故的發(fā)生造成的 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失往往比較嚴(yán)重。 （ 2）水災(zāi)。 我礦為井工開采， 由于井工開采的采空區(qū)容易積水，正在采掘的巷道和工作面容易與積水區(qū)域或各種天然水體導(dǎo)通，導(dǎo)致井下空間充水而發(fā)生事故。 （ 3）火災(zāi)。由于井下存在各種易燃物（煤炭、坑木、 油脂 等）和高溫火源（機(jī)械摩擦火源、電氣火源、爆破等），導(dǎo)致礦井火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)大。 （ 4）粉塵。粉塵根據(jù)其成分不同可以造成 兩 種危險(xiǎn)與有害因素：職業(yè)病及煤塵爆炸。這兩種危害因素都會(huì)危及人身健康和生命安全。由于煤塵爆炸的特殊性，如果沒有煤塵云（空氣中煤塵的濃度達(dá)到或超過40g/m3），往往 不會(huì)發(fā)生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，產(chǎn)生煤塵云而引起煤山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 10 塵爆炸。 20xx 年經(jīng)山西煤礦安全裝備技術(shù)測試中心檢驗(yàn)： 3 號(hào)煤層煤塵具有爆炸性 。 （ 5）冒頂片幫事故。冒頂和片幫災(zāi)害是礦山企業(yè)常見的災(zāi)害之一，往往是由于支護(hù)不及時(shí)、支護(hù)質(zhì)量不符合要求或支護(hù)結(jié)構(gòu)不合理及 背幫質(zhì)量不高而導(dǎo)致的。 第三節(jié) 近幾年煤礦安全投入情況 一、 20xx20xx 年 集團(tuán) 安全投入情況 20xx20xx 年煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取 407880 萬元，安排使用 380092萬元，主要有以下幾方面： 安全技改方面的投入 76221 萬元，計(jì)劃安排主要解決問題 是：五陽南峰擴(kuò)區(qū)進(jìn)風(fēng)井續(xù)建工程、王莊 +540 水平風(fēng)井工程、常村 +470 水平風(fēng)井工程、屯留南風(fēng)井工程。 通風(fēng)設(shè)施方面的投入 22449 萬元，計(jì)劃安排主要解決的問題是：常村礦更換主通風(fēng)機(jī) 2 臺(tái)，五陽更換主通風(fēng)機(jī) 2 臺(tái)，司馬更換主通風(fēng)機(jī)2 臺(tái)，補(bǔ)充完善各礦局扇等通風(fēng)裝備及各礦噸煤一元的一通三防專項(xiàng)費(fèi)用。 瓦斯抽放方面的投入 31302 萬元，計(jì)劃安排主要解決的問題是：常村地面瓦斯抽放工程，屯留采前瓦斯預(yù)抽系統(tǒng)及煤倉瓦斯治理工程，五陽、常村、屯留瓦斯抽放鉆孔工程及各種抽放鉆機(jī)等。 機(jī)電及供配電防護(hù)方面的投入 43782 萬元，計(jì)劃安排主要解決的問題是：建成了石圪節(jié) 35KV 變電所工程、漳西 110KV 變電站工程、更換了司馬主變壓器 2臺(tái)、潞寧主變壓器 1 臺(tái)，補(bǔ)充完善各礦井上下供電系山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 11 統(tǒng)供配電裝備。 提升運(yùn)輸方面的投入 130480 萬元，計(jì)劃安排主要解決的問題是：建設(shè)了五陽地面儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)、王莊地面儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)了漳村礦井自動(dòng)化系統(tǒng)、王莊 6203 面自動(dòng)化系統(tǒng)；配備了五陽 7802 面、常村 S43面、常村 N32 面、漳村 2303 面、屯留 S2105 面配套設(shè)備；改造和補(bǔ)充完善了各礦主、輔運(yùn)輸系統(tǒng)。 防治水、綜合防塵方面的投入 10807 萬元，計(jì)劃安排主要解決的問題是：石圪節(jié)、王莊 15煤水文地質(zhì)勘探，五陽 76 猴車巷防水閘門，各種水泵、噴霧降塵裝置，除塵裝置等。 安全管理等其它方面的投入 65051 萬元，計(jì)劃安排主要解決的問題是：實(shí)現(xiàn)了各礦井下人員跟蹤系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)雙向數(shù)字網(wǎng)信息傳輸系統(tǒng)，進(jìn)行了各礦地質(zhì)勘探、瞬變電磁勘探等。 二、煤礦安全改造國債項(xiàng)目工程建設(shè)情況 我公司 20xx— 20xx 年實(shí)施的煤礦安全中央投資項(xiàng)目共兩項(xiàng)，即： 20xx 年王莊煤礦通風(fēng)系統(tǒng)改造工程項(xiàng)目。 20xx 年常村煤礦通風(fēng)系統(tǒng)改造工程項(xiàng)目。 一 、王莊煤礦通 風(fēng)系統(tǒng)改造工程項(xiàng)目 項(xiàng)目資金落實(shí)及管理情況 該項(xiàng)目 20xx 年由國家發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改投資 [20xx]2092 號(hào)文下達(dá)計(jì)劃，計(jì)劃總投資 28024 萬元，其中：國債 2802 萬元，地方配套560 萬元，企業(yè)自有 24662 萬元。 該項(xiàng)目建設(shè)資金全部到位，我公司嚴(yán)格按照專款專用、按工程進(jìn)度山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 12 撥款的原則，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行資金管理。 項(xiàng)目進(jìn)展情況 該項(xiàng)目于 20xx 年開工，到 20xx 年底累計(jì)完成投資 17497 萬元，其中：國債 2802 萬元，地方配套 560 萬元，企業(yè)自有 14135 萬元。 20xx 年預(yù)計(jì)完成投資 8070 萬元，項(xiàng) 目主要形象進(jìn)度： a、進(jìn)風(fēng)井、回風(fēng)井到底，井下配套工程完工。 b、 35kv 變電所竣工。 c、主通風(fēng)機(jī)等主要設(shè)備已招標(biāo)訂貨。 項(xiàng)目實(shí)施效果 本項(xiàng)目投運(yùn)后，實(shí)現(xiàn)如下安全目標(biāo)： +540 水平各用風(fēng)點(diǎn)有足夠的風(fēng)量，增強(qiáng)了礦井抵御災(zāi)害能力，為礦井穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供了安全生產(chǎn)保證。 +540 水平的安全出口，便于井下工作人員萬一發(fā)生災(zāi)害時(shí)，可就近避災(zāi)，減少事故蔓延。 c. 從根本上解決了王莊礦井 +540 水平煤層瓦斯涌出量，實(shí)現(xiàn)先預(yù)抽及邊抽邊采，從而達(dá)到減少瓦斯涌出量，保證生產(chǎn)安全。 二 、常村煤礦通風(fēng)系統(tǒng)改造工程項(xiàng)目 項(xiàng)目資金落實(shí)及管理情況 該項(xiàng)目 20xx 年由國家發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改投資 [20xx]1025 號(hào)文下達(dá)計(jì)劃，計(jì)劃總投資 10193 萬元，其中：中央投資 2039 萬元，地方配套 408 萬元，企業(yè)自有 7746 萬元。 該項(xiàng)目資金均已到位，我公司嚴(yán)格按照?？顚Ｓ?、按工程進(jìn)度撥款山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 13 的原則，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行資金管理。 項(xiàng)目實(shí)施情況 該項(xiàng)目于 20xx 年開工，預(yù)計(jì) 20xx 年完成投資 6053 萬元， 項(xiàng)目形象進(jìn)度： a、進(jìn)風(fēng)井井口灰土盤已做好，已打成 32 個(gè)凍結(jié)孔， 3個(gè)測溫孔， 1個(gè)水文孔；絞車基礎(chǔ) 已做好，正在準(zhǔn)備安裝井架。 b、回風(fēng)井已打成 32 個(gè)凍結(jié)孔， 3 個(gè)測溫孔， 1 個(gè)水文孔，絞車房設(shè)備安裝已完成，井架安裝好，井筒掘進(jìn) 62 米。 c、臨時(shí)變電所供電系統(tǒng)已形成。 項(xiàng)目實(shí)施效果 本項(xiàng)目投運(yùn)后，實(shí)現(xiàn)如下安全目標(biāo)： ，增強(qiáng)了礦井抵御災(zāi)害能力，為礦井穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供了安全生產(chǎn)保證。 ，便于井下工作人員萬一發(fā)生災(zāi)害時(shí)，可就近避災(zāi)，減少事故蔓延。 常村煤礦為國家重點(diǎn)煤礦，同時(shí)也是潞安集團(tuán)主力礦井，礦領(lǐng)導(dǎo)本著“安全為天”的宗旨十分重視煤礦安全投入，每年對(duì)礦井 安全方面都投入大量物力和人力，其中包括利用國債以及礦井自籌，近幾年 礦井 安全投入情況詳見表： 年度 原煤產(chǎn)量（萬噸） 煤炭銷售收入（萬元） 安全投入合計(jì)（萬元） 安全費(fèi)用（萬元） 國債支持資金（萬元） 噸煤計(jì)提 全年提取 全年使用 合計(jì) 1870 953700 28050 22440 20xx 600 306000 9000 7200 山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 14 20xx 620 316200 9300 7440 20xx 650 331500 9750 7800 由上表可以看出，常村煤礦歷年對(duì)安全投入力度很大， 礦井的安全狀況發(fā)生了很大變化， 但是隨著開采的深入，地質(zhì)條件發(fā)生的變化，開采環(huán)境惡化， 礦井安全投入人需加大。 第四節(jié) 近幾年煤礦安全事故分析 集團(tuán) 牢固樹立“安全就是發(fā)展，安全就是績效”的理念，積極構(gòu)建“大安全”管理格局，從思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)裝備、制度措施、干部作風(fēng)和職工培訓(xùn)等方面加大了工作力度；足額提取安全費(fèi)用，持續(xù)加大和優(yōu)化安 全投入，強(qiáng)化了本質(zhì)安全型礦井建設(shè)；著力推行“大超前”管理，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)、正規(guī)有序管理，突出變化條件下的安全管理，從源頭構(gòu)建了復(fù)雜條件下的技術(shù)管理體系，重大事故預(yù)防能力不斷提升；進(jìn)一步強(qiáng)化了安全問責(zé)制，確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。 20xx 年，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故； 20xx 年，集團(tuán)百萬噸死亡率 0. 027 人 /百萬噸，集團(tuán)榮獲全國“安康杯”競賽“八連冠”，王莊礦、漳村礦被命名為首批“全國本質(zhì)安全型示范礦井”試點(diǎn)單位，王莊礦被特別頒發(fā)“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”； 20xx 年，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故； 20xx 年 111 月份， 集團(tuán)百萬噸死亡率 0. 04 人 /百萬噸。 近年來，常村煤礦在生產(chǎn)工作中，狠抓安全生產(chǎn)， 尤其是重管理、講實(shí)效，通過加強(qiáng)管理、提高人員安全思想覺悟， 近幾年生產(chǎn)中始終 維持安全生產(chǎn)。 常村煤礦近三年礦井事故統(tǒng)計(jì)見表 141。 山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 15 表 141 礦井各類事故統(tǒng)計(jì)表 年度 瓦斯 頂板 機(jī)電 運(yùn)輸 百萬噸死亡率 起數(shù) 死亡 人數(shù) 起數(shù) 死亡 人數(shù) 起數(shù) 死亡 人數(shù) 起數(shù) 死亡 人數(shù) 20xx 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20xx 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20xx 0 0 0 0 0 0 0 0 0 根據(jù)礦井安全生產(chǎn)條件分析，安全工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)管理，除盡量減少頂板、運(yùn)輸和機(jī)電事故外，必須加強(qiáng)通風(fēng)、防治瓦斯、防塵滅火及井下膠帶輸送機(jī)等事故的預(yù)防。 隨著礦井向深部發(fā)展，開采條件逐步惡化，僅靠 加強(qiáng)管理、提高人員安全思想覺悟難以保證礦井生產(chǎn)，必須提高礦井安全裝備水平，確保礦井安全生產(chǎn)。 山西 潞安 環(huán)能股份有限公司常村煤礦 安全改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說明書 16 第二章 安全生產(chǎn)存在的主要問題 常村煤礦為國家重點(diǎn)煤礦，礦領(lǐng)導(dǎo)十分重視礦井的