【正文】 ........................ 42 安全體系建設 ............................................................................................................................... 43 系統(tǒng)性能規(guī)劃 ............................................................................................................................... 46 數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù) ...................................................................................................................... 46 主要功能規(guī)范與指導 ......................................................................................................... 47 基本數(shù)據(jù)集 .......................................................................................................................... 47 安全及措施 .......................................................................................................................... 49 運行性能 .............................................................................................................................. 49 項目實施計劃 ............................................................................................................................... 50 階段目標 .............................................................................................................................. 50 進度計劃表 .......................................................................................................................... 51 4 管理組織與勞動定員 ........................................................................................................................... 51 管理與實施組織 .......................................................................................................................... 51 項目領導小組主要成員 ..................................................................................................... 51 項目實施小組主要成員 ..................................................................................................... 52 勞動定員 ....................................................................................................................................... 52 5 系統(tǒng)運維管理 ....................................................................................................................................... 53 運維內(nèi)容 ....................................................................................................................................... 53 運維模式 ....................................................................................................................................... 53 運維經(jīng)費 ....................................................................................................................................... 54 系統(tǒng)運行條件 ............................................................................................................................... 54 6 項目管理與招標方案 ........................................................................................................................... 55 項目管理 ....................................................................................................................................... 55 建設期管理 .......................................................................................................................... 55 運行期管理 .......................................................................................................................... 56 招標方案 ....................................................................................................................................... 56 發(fā)包方式 .............................................................................................................................. 56 招標組織形式 ...................................................................................................................... 56 招標方式 .............................................................................................................................. 56 項目驗收 .............................................................................................................................. 57 7 系統(tǒng)建設投資估算與資金籌措 .......................................................................................................... 58 主要系統(tǒng)建設說明 ...................................................................................................................... 58 系統(tǒng)建設預算依據(jù) ...................................................................................................................... 59 系統(tǒng)建設投資估算 ...................................................................................................................... 59 系統(tǒng)運行維護經(jīng)費估算 .............................................................................................................. 59 系統(tǒng)建設經(jīng)費來源 ...................................................................................................................... 60 8 社會效益分析 ....................................................................................................................................... 60 3 附 表 1： 昌邑市 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設經(jīng)費總體預算 附表 2： 昌邑市 2021 年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設項目建議方案表 附表 3： 信息系統(tǒng)硬件設備和系統(tǒng)軟件等其他軟件購置明細表 附表 4：單個 基層醫(yī)療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)基層機構(gòu)經(jīng)費預算 4 1 概述 編制背景 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是實現(xiàn)人民共享改革成果的重要途徑，是緩解“看病難、看病貴”問題的重要途徑。 根據(jù)《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見》，國務院于 2021 年 3 月 18 日向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院部委、各直屬機構(gòu)印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點方案（ 2021 2021 年）的通知，要求各地、各單位重點抓好五項改革：一是加快推進基礎醫(yī)療保障制度建設；二是初步建立國家基本醫(yī)藥制度；三是建成基層醫(yī)藥衛(wèi)生服務體系；四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化；五是推進公立醫(yī)院改革試點。 2021 年，國務院先后下發(fā)《國務院辦公廳關于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制指導意見的通知》 （國辦發(fā)[2021]56 號）和《國務院辦公廳關于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見》（國辦發(fā) [2021]62 號），文件要求， 6 月 30 日前確保完成基本藥物首輪招標采購工作，并全面推開基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的工作。 為全面推進建立健全基本藥物制度，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革， 國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部于 2021 年 6 月 1 日向 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（醫(yī)改辦公室）、衛(wèi)生廳局 下發(fā)聯(lián)合制定的 《 關于報送 2021 年基層醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng)中央預算內(nèi) 5 投資建設項目方案的通知 》。根據(jù) 國家發(fā)改委（醫(yī) 改辦）和衛(wèi)生部 要求， 昌邑 市 衛(wèi)生局委托泰安市工程咨詢院 編制了本 項目 可行性研究報告 ，主要是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)的建設內(nèi)容、功能范圍