【正文】 得可喜的局面。9月22日，順義區(qū)建筑外施企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)正式成立，涵蓋104家建筑施工企業(yè)，覆蓋職工20800人，為維護(hù)職工合法權(quán)益，保持地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。一年來(lái)，全區(qū)有183家非公企業(yè)建立了工會(huì)組織，覆蓋職工5490人，發(fā)展會(huì)員4776人，職工入會(huì)率為87%。其中，金百萬(wàn)酒樓等29家較大規(guī)模的餐飲業(yè)組建了工會(huì)。面對(duì)我區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村域內(nèi)各類(lèi)型企業(yè)迅猛增 加，已有67個(gè)行政村建立了村企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，區(qū)總工會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于9月20日制定出臺(tái)了《村企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作暫行辦法》?！掇k法》就村企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的組織體制、職責(zé)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)等方面內(nèi)容做出明確規(guī)定，為維護(hù)鎮(zhèn)域企業(yè)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展起到積極作用。四、整和資源，健全機(jī)制，真情為職工服務(wù)，探索創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)的路子下崗失業(yè)人員是社會(huì)困難群體中最需要關(guān)注和重視的群體，是構(gòu)成社會(huì)不穩(wěn)定因素之一。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，他們失去了原工作崗位，不得已而走向社會(huì)。對(duì)他們而言，下崗即意味著失去主要的、甚至是全部的生活來(lái)源。雖然困難群體被納入政府和社會(huì)關(guān)懷援助的行列，但工會(huì)組織有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)助政府搞好困難群體的幫扶工作。幫扶下崗失業(yè)人員是全社會(huì)也是工會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。（一）拓展和延伸維護(hù)職能，組建下崗失業(yè)人員工會(huì)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，在下崗失業(yè)人員中做到“六清”。區(qū)總工會(huì)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪(fǎng)等形式對(duì)全區(qū)2647名下崗失業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其中1682人做到了“六清”，即家庭住址清、技術(shù)特長(zhǎng)清、生活狀況清、思想狀況清、就業(yè)情況清、擇業(yè)要求清，并為他們建立了動(dòng)態(tài)檔案。通過(guò)調(diào)查，有747名下崗職工希望加入工會(huì)組織。組建順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會(huì)，開(kāi)展“六送”服務(wù)。為把下崗 失業(yè)人員組織起來(lái)，為他們提供一個(gè)與社會(huì)對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行幫扶的平臺(tái)，區(qū)總工會(huì)于8月4日正式成立了順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會(huì)，并在全區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立分會(huì)16個(gè)，吸納會(huì)員1189人。市委派駐順義巡視組組長(zhǎng)、原市總工會(huì)副主席李樹(shù)發(fā)出席揭牌儀式。順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會(huì)成立后，重點(diǎn)為全區(qū)下崗失業(yè)人員開(kāi)展“六送”服務(wù)，即，送信息，送政策，送資金，送保險(xiǎn)，送崗位，送技能。現(xiàn)已收集到全區(qū)17個(gè)工種4609個(gè)空缺崗位信息，并及時(shí)通過(guò)工會(huì)網(wǎng)站、公告欄提供給需求就業(yè)和再就業(yè)的會(huì)員； 將1000余冊(cè)《再就業(yè)優(yōu)惠政策》和《再就業(yè)優(yōu)惠政策問(wèn)答》送到會(huì)員手中；積極爭(zhēng)取政府再就業(yè)資金和多渠道籌集資金，為2名特困會(huì)員送去4000元慰問(wèn)金；開(kāi)展互助互濟(jì)活動(dòng)，為140名會(huì)員送去安康意外保險(xiǎn)，為175名女工會(huì)員送去女工四病保險(xiǎn)；將北京綠港保潔公司和空港天宏人才服務(wù)中心作為順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會(huì)的再就業(yè)基地。根據(jù)簽約內(nèi)容，凡是愿意再就業(yè)的會(huì)員，經(jīng)推薦，被錄用的職工將與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，保證享受社會(huì)保險(xiǎn)和不低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。截至目前，已有35名會(huì)員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。（二）整合社會(huì)資源，真情為職工辦實(shí)事，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力和社會(huì)影響力。為促進(jìn)區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，區(qū)總工會(huì)充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)各方的能力，本著“服務(wù)職工、回報(bào)社會(huì)、共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)”，最終惠及全區(qū)會(huì)員的宗旨，經(jīng)過(guò)周密思考，積極運(yùn)作，將區(qū)國(guó)泰廣場(chǎng)、西單商場(chǎng)、隆華購(gòu)物中心、中醫(yī)院等十家單位作為特約合作單位，分別簽約，公開(kāi)向社會(huì)承諾，為全區(qū)工會(huì)會(huì)員提供購(gòu)物、購(gòu)藥、看病等十項(xiàng)優(yōu)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自8月1日為全區(qū)工會(huì)會(huì)員提供十項(xiàng)優(yōu)惠以來(lái)，有37091人次持證到特約合作單位消費(fèi)。12月10日，區(qū)總工會(huì)特約合作單位——雙全集團(tuán)分別向我區(qū)43所中學(xué)和區(qū)總工會(huì)捐贈(zèng)了價(jià)值215萬(wàn)元的全方位電子教學(xué)智能軟件和10萬(wàn)元困難職工幫扶資金。10項(xiàng)優(yōu)惠的推出，全區(qū)工會(huì)工作呈現(xiàn)出三個(gè)明顯變化：要求建會(huì)的多了；要求入會(huì)的多了；發(fā)出的會(huì)員證多了。兩個(gè)月的時(shí)間，區(qū)總工會(huì)發(fā)出新會(huì)員證35000個(gè)。順義區(qū)總工會(huì)創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)的做法引起了市總、區(qū)委和媒體的廣泛關(guān)注。市委副書(shū)記、市總工會(huì)主席陽(yáng)安江同志給予了充分肯定。12月2日，市總工會(huì)在順義區(qū)召開(kāi)了創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將順義區(qū)總工會(huì)的做法作為典型經(jīng)驗(yàn)在全市18個(gè)區(qū)縣進(jìn)行推廣。順義區(qū)委書(shū)記夏占義同志兩次做出批示。中央電視臺(tái)（二套、七套節(jié)目）、中央人民廣播電臺(tái)全國(guó)新聞聯(lián)播節(jié)目、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)婦女報(bào)、中國(guó)廣播網(wǎng)、中國(guó)女性網(wǎng)、北京日?qǐng)?bào)、全總工作通訊、北京市委信息、勞動(dòng)午報(bào)、京郊日?qǐng)?bào)、工會(huì)博覽等新聞媒體紛紛做出報(bào)道，予順義區(qū)組建下崗失業(yè)人員工會(huì)的做法“全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。五、工會(huì)自身建設(shè)邁出新的步伐在各級(jí)工會(huì)組織的努力下，連續(xù)3年廣泛開(kāi)展的創(chuàng)建“六好”工會(huì)活動(dòng)，提高了工會(huì)工作整體水平。平等協(xié)商、簽訂集體合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、“兩節(jié)”期間送溫暖、“雙愛(ài)雙評(píng)”、職工文體活動(dòng)、建設(shè)職工之家、女職工特殊保護(hù)、民主管理和“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)”等常規(guī)性工作進(jìn)一步強(qiáng)化；職工互助保險(xiǎn)幫扶救助、互助互濟(jì)的作用得到充分發(fā)揮；工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作得到強(qiáng)化；新聞宣傳工作的力度得到加強(qiáng)；信息工作榮獲市、區(qū)兩級(jí)優(yōu)秀；機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工會(huì)統(tǒng)計(jì)和調(diào)研等基礎(chǔ)性工作也有了新的起色。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要正視不足。主要是：各級(jí)工會(huì)干部的綜合素質(zhì)有待于提升；工會(huì)工作能力有待于提高；工會(huì)自身建設(shè)有待于加強(qiáng)。這些問(wèn)題應(yīng)該引起我們的高度重視，并在今后的工作中努力加以改進(jìn)。2005年工作意見(jiàn)2005年以至今后幾年，順義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將步入超高速、跨越式、可持續(xù)發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也是社會(huì)各種矛盾的凸顯期。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞全區(qū)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中心，通過(guò)提高工會(huì)工作能力建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期改革與發(fā)展的迫切需要，推進(jìn)順義區(qū)三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。2005年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 8 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、中國(guó)工會(huì)十四大和區(qū)委二屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾這個(gè)中心，提高工會(huì)工作能力，探索創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì) 的路子。2005年工作的總體目標(biāo)是：工會(huì)工作能力明顯增強(qiáng)，工會(huì)組織的吸引力和凝聚力明顯提高，工會(huì)組織的社會(huì)影響力明顯加 大，成為深受職工歡迎和信賴(lài)的“職工之家”。一、提高工會(huì)工作能力的主要任務(wù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)提高工會(huì)工作能力提出了更高的要求。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會(huì)工作是黨的工作的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位中不僅肩負(fù)著重要的職責(zé)，而且工會(huì)組織自身能力建設(shè)的狀況如何、作用發(fā)揮如何，同樣影響著黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重大而深遠(yuǎn)的意義，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)給工會(huì)工作提出的新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)，把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展上來(lái)。（一）提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力。工會(huì)工作是黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要組成部分。只有緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作，工會(huì)組織才能始終堅(jiān)持正確的政治方向，才能 保證工運(yùn)