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正文內(nèi)容

按照市委政法委電報(bào)通知和要求-文庫吧

2025-09-29 21:15 本頁面


【正文】 選擇,拓寬審計(jì)思路,共開展效益審計(jì)及調(diào)查項(xiàng)目2067個(gè),涉及農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、專項(xiàng)資金以及外資運(yùn)用等多個(gè)領(lǐng)域。一是效益審計(jì)所占比重明顯加大。全省有七個(gè)地級市均達(dá)到40%的水平,深圳、中山效益審計(jì)項(xiàng)目的比重已超過50%。這表明,我省各級審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作正在向“兩個(gè)并重”目標(biāo)邁進(jìn)。二是效益審計(jì)目標(biāo)更加明確。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和調(diào)查,為促進(jìn)加強(qiáng)管理,完善制度,提高資金效益發(fā)揮了作用。三是注意效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,取得很好效果。(六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2006年,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面明顯擴(kuò)大,審計(jì)內(nèi)容更加明確、行為更加規(guī)范、結(jié)果的利用更見成效。全省共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2329人。根據(jù)審計(jì)結(jié)果移送紀(jì)檢監(jiān)察20人,移送司法機(jī)關(guān)6人。一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)更加有力。二是任中審計(jì)得到強(qiáng)化。三是推廣縣委書記、縣長“捆綁審計(jì)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)村、組集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)受到全國關(guān)注。四是風(fēng)險(xiǎn)意識明顯增強(qiáng)。各地完善了一批經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從立項(xiàng)到操作,從聯(lián)席會(huì)議制度到審計(jì)成果利用的規(guī)范性文件,提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效能,規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的行為,減少了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。(七)審計(jì)機(jī)關(guān)“人、法、技”建設(shè)取得新進(jìn)展。2006年,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)以排頭兵實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,審計(jì)機(jī)關(guān)“人、法、技”建設(shè)有新的提高:1.認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂《審計(jì)法》,審計(jì)法制建設(shè)和審計(jì)規(guī)范化有明顯進(jìn)步。各級審計(jì)機(jī)關(guān)積極采取多種方式宣傳學(xué)習(xí)《審計(jì)法》。《廣東省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)條例》的起草工作基本結(jié)束;全省“四五”普法成效顯著,省廳分別被審計(jì)署和省政府評為全國、全省先進(jìn)單位;加強(qiáng)了與檢察、公安部門的聯(lián)系配合;嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核和審計(jì)質(zhì)量把關(guān)等制度,審計(jì)管理明顯加強(qiáng)。2.審計(jì)信息化水平有所提高。各級審計(jì)機(jī)關(guān)加大工作力度,審計(jì)信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。2006年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培養(yǎng)、硬件補(bǔ)充都有所加強(qiáng)。在審計(jì)署組織的2006AO應(yīng)用實(shí)例評選中,我省有2篇獲優(yōu)秀獎(jiǎng),8篇獲應(yīng)用獎(jiǎng)。在計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)評選中,我省11篇材料入選“審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)”,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)取得初步成果。3.積極推進(jìn)縣級審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。省廳黨組把加強(qiáng)縣級審計(jì)機(jī)關(guān)的建設(shè)作為“固本強(qiáng)基”的基礎(chǔ)工程認(rèn)真來抓,各處室與17個(gè)縣(區(qū))審計(jì)局對口聯(lián)系,“結(jié)對子、一幫一”的做法,促進(jìn)了縣級審計(jì)機(jī)關(guān)班子建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)備、機(jī)關(guān)管理的進(jìn)步。全省加強(qiáng)對縣級審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo),取得了良好效果。4.抓好隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理創(chuàng)新,取得較好成效。一是排頭兵實(shí)踐活動(dòng)成效明顯;二是加大班子建設(shè)力度;三是廉政責(zé)任制得到落實(shí);四是審計(jì)培訓(xùn)取得好成績;五是審計(jì)公告工作有所進(jìn)展。2006年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)的信息綜合、計(jì)劃管理、文秘督辦、檔案保密、審計(jì)科研、對外交流和后勤保障等各項(xiàng)工作都有明顯進(jìn)步。這些成績的取得,是省委、省政府和審計(jì)署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府高度重視和大力支持的結(jié)果,也是全體審計(jì)干部勤奮工作、開拓奉獻(xiàn)的結(jié)果。我省審計(jì)工作雖然取得一定成績,但還存在一些困難和問題:一是全省審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì),特別是審計(jì)人員的宏觀意識、創(chuàng)新意識、政策水平,以及審計(jì)技術(shù)、技能和手段與工作的發(fā)展還有較大差距;二是審計(jì)管理水平和工作質(zhì)量與形勢的要求還有差距;三是按照新修訂《審計(jì)法》的要求,審計(jì)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾仍然十分突出。這些問題在今后的工作中要認(rèn)真解決。二、2007年審計(jì)工作任務(wù)2007年,全省審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局,落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對審計(jì)工作的各項(xiàng)要求;堅(jiān)持審計(jì)工作的二十字方針,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,努力完成各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)依法行政、促進(jìn)依法理財(cái)、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的職能作用,為推進(jìn)構(gòu)建和諧廣東作出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想,2007年,我省審計(jì)工作的主要任務(wù)是:以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目、財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、解決民生問題的專項(xiàng)資金和國有企業(yè)資產(chǎn)等方面的審計(jì)監(jiān)督。具體抓好如下幾項(xiàng)工作:(一)繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)工作的重中之重,是審計(jì)機(jī)關(guān)的第一位任務(wù)。2007年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì),要圍繞省委、省政府的中心工作,關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況,注重把握和搞清各級政府預(yù)算執(zhí)行的總體情況。要以嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪為重點(diǎn),以財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益審計(jì)為基礎(chǔ),堅(jiān)持把揭露問題和規(guī)范管理,促進(jìn)改革結(jié)合起來,注重從體制、機(jī)制、制度和管理層面分析原因、提出建議,促進(jìn)政府部門嚴(yán)格依法理財(cái),推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。一是加強(qiáng)對部門預(yù)算單位的審計(jì),促進(jìn)建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)。二是對政府部門所屬二、三級單位的審計(jì)調(diào)查,注意披露管理混亂及嚴(yán)重違法違規(guī)問題,促進(jìn)規(guī)范管理。三是強(qiáng)化對其它重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)部門專項(xiàng)資金的有效使用和規(guī)范管理。反映和揭露預(yù)算編制不規(guī)范、預(yù)算約束軟化等問題,推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)向深層次發(fā)展。2007年省級預(yù)算執(zhí)行審計(jì),除財(cái)政稅務(wù)審計(jì)外,共安排14個(gè)省直單位的預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),促進(jìn)強(qiáng)化和規(guī)范預(yù)算管理。各市、縣深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),除要關(guān)注上述重點(diǎn),積極配合省審計(jì)廳搞好上述單位的審計(jì)外,還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對本市、本縣資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,有計(jì)劃的開展重點(diǎn)審計(jì),推進(jìn)本地預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的深化。(二)大力推進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。政府安排的重大投資項(xiàng)目直接體現(xiàn)各級政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向和重點(diǎn),關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。2007年,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞貫徹落實(shí)省政府《對省財(cái)政撥款興建的重大工程項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì),全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府實(shí)施意見的各項(xiàng)規(guī)定,省廳要盡快制定貫徹省政府實(shí)施意見的具體辦法。各地要按實(shí)施意見要求,突出抓好財(cái)政投入資金量較大、分布相對集中,關(guān)系國計(jì)民生的涉農(nóng)、防汛、環(huán)境、生態(tài)保護(hù)及污染治理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)審查項(xiàng)目建設(shè)投資的真實(shí)、合法、效益,在摸清工程建設(shè)和資金管理總體情況基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),確保質(zhì)量。要高度關(guān)注重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量效益,節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)問題,促進(jìn)減少損失和節(jié)約資源。要促進(jìn)規(guī)范投資行為和工程管理,對重點(diǎn)工程項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì),不僅要關(guān)注項(xiàng)目資金、概算、招投標(biāo),還要審查項(xiàng)目建設(shè)是否存在弄虛作假、擠占挪用、偷工減料,是否存在關(guān)鍵部位的關(guān)鍵材料以劣充優(yōu),嚴(yán)重工程質(zhì)量及損失浪費(fèi)問題。通過審計(jì)促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高投資效益。要重視規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)不得參與工程項(xiàng)目的決策和管理。當(dāng)前的條件下,要充分利用社會(huì)審計(jì)的力量,在審計(jì)部門的主導(dǎo)下,開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)。要與財(cái)政部門的投資審核中心協(xié)調(diào)溝通,互相配合,形成合力,優(yōu)化資源,推進(jìn)投資審計(jì)向縱深發(fā)展。各市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際選擇地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展審計(jì)監(jiān)督。(三)多出效益審計(jì)精品。效益審計(jì)是審計(jì)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極創(chuàng)新的重要途徑。2007年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)要投入更多的精力、采取更有力的措施,探索更有效的途徑,在全面開展效益審計(jì)的同時(shí)更加突出重點(diǎn),多出精品、提高水平、擴(kuò)大成果。要注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在審計(jì)實(shí)踐中,提高每個(gè)效益審計(jì)項(xiàng)目的針對性、規(guī)范性和科學(xué)性。把效益審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、投資項(xiàng)目審計(jì)、企業(yè)審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)合起來,大力提高效益審計(jì)的效率、質(zhì)量和水平。要繼續(xù)加大效益審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)工作量中的比重;抓好重點(diǎn)、總結(jié)典型材料,在出精品方面多下功夫;要改進(jìn)審計(jì)方法,可以采用專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為主,通過揭示某個(gè)方面、某項(xiàng)資金存在的損失浪費(fèi)問題,促進(jìn)提高資金使用效益、減少損失浪費(fèi)、節(jié)省資源和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。同時(shí),要關(guān)注行政效能問題,結(jié)合建立問責(zé)制度,選擇特定項(xiàng)目探索開展行政績效評估。(四)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,已有了較好的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要根據(jù)中央、省委的要求和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議的部署,按照“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、企業(yè)審計(jì)結(jié)合起來,把離任審計(jì)和任中審計(jì)結(jié)合起來,切實(shí)完成好各級組織人事部門交辦、經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議討論安排的各項(xiàng)工作任務(wù);要加大任中審計(jì)的力度,把監(jiān)督關(guān)口前移,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作用,減少損失,保護(hù)干部,懲處犯罪,規(guī)范管理;要努力擴(kuò)大審計(jì)面,在逐步做到縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部逢離必審的同時(shí),積極穩(wěn)妥的開展地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處理,防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注國家環(huán)保政策、土地政策落實(shí)情況,關(guān)注政府財(cái)政負(fù)債,尤其是縣、鄉(xiāng)兩級負(fù)債情況,促進(jìn)規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)決算,會(huì)計(jì)核算和開支審批、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理;關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策事項(xiàng)的程序和效果,有無擅自決策失誤或管理缺位,損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)流失的問題。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。(五)創(chuàng)新企業(yè)審計(jì)。溫總理在聽取審計(jì)部門匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):審計(jì)部門“除對企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外,還要開展對重點(diǎn)企業(yè)的審計(jì)。”近幾年,我省企業(yè)審計(jì)側(cè)重國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),財(cái)務(wù)審計(jì)相對弱化。當(dāng)前,我們必須適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)新和深化企業(yè)審計(jì)。要把全面把握,突出重點(diǎn),整改規(guī)范,提高效益作為企業(yè)審計(jì)的總體思路,要關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債的真實(shí)性,關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和資產(chǎn)處置的合法、合規(guī)性,關(guān)注改制企業(yè)職工利益的保障情況,關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營管理效益及國有資產(chǎn)的保值增值、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況,重點(diǎn)檢查國有及國有控股企業(yè)的內(nèi)控制度及執(zhí)行情況,特別關(guān)注國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因決策失誤、管理不善導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失及重大損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假、侵占國有資產(chǎn)的行為,把強(qiáng)化監(jiān)督與為企業(yè)服務(wù)結(jié)合起來,把對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合起來,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,節(jié)能降耗,減少污染,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高效益。省廳及各市審計(jì)機(jī)關(guān)要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇一至兩家國有企業(yè)開展財(cái)務(wù)及管理審計(jì),各縣級審計(jì)機(jī)關(guān)也要結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)安排企業(yè)審計(jì)工作。摸清家底,核實(shí)盈虧,客觀評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況和業(yè)績,為國有企業(yè)的改革與發(fā)展提供決策參考,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。2007年,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要積極配合查處商業(yè)賄賂工作,把發(fā)現(xiàn)和揭露商業(yè)賄賂線索作為企業(yè)審計(jì)的重要內(nèi)容開展工作。在審計(jì)過程中,要重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等案件多發(fā)領(lǐng)域和國家公務(wù)人員的商業(yè)賄賂行為。強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)格企業(yè)營銷費(fèi)用的審計(jì),把省委、省政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署落到實(shí)處。各市審計(jì)局和省廳有關(guān)部門都要按照分工,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在各自審計(jì)管轄范圍選擇一到兩家重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各縣級審計(jì)機(jī)關(guān)也要結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)安排企業(yè)審計(jì)工作。(六)強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)。隨著國家財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,政府用于解決群眾的生產(chǎn)生活問題、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)方面的資金會(huì)更多。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對政府轉(zhuǎn)移支付、涉農(nóng)惠農(nóng)、文教、衛(wèi)生、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、社保、環(huán)保等涉及群眾切身利益專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。關(guān)注弱勢群體,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策和資金的落實(shí)。2007年審計(jì)署安排社保,新農(nóng)村建設(shè)、中央支農(nóng)轉(zhuǎn)移支付,國土管理、土地出讓金及土地開發(fā)資金,和外國政府貸款等四個(gè)方面資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。我省各級審計(jì)機(jī)關(guān),要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,選擇好專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。省級預(yù)算執(zhí)行安排農(nóng)村教育、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、農(nóng)村衛(wèi)生等9個(gè)專項(xiàng)資金開展審計(jì),涉及地方各審計(jì)機(jī)關(guān)的要認(rèn)真配合,搞好審計(jì)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理和提高資金使用效益。要配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)涉農(nóng)資金的審計(jì)力度。圍繞省委、省政府開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,積極開展對涉農(nóng)資金如農(nóng)機(jī)議案資金、水庫移民議案資金、易地開發(fā)耕地資金、農(nóng)村信用社改革專項(xiàng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金的審計(jì)。要通過檢查涉農(nóng)資金的分配和撥付使用情況,促進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;通過監(jiān)督資金管理和使用情況,促進(jìn)完善制度,提高管理水平;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過對審計(jì)情況的研究分析,提出審計(jì)建議,促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,充分發(fā)揮審計(jì)工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,地位越來越重要。按照審計(jì)署的安排,我省將開展農(nóng)業(yè)銀行審計(jì),同時(shí)安排對財(cái)政扶持農(nóng)信社改革專項(xiàng)資金等項(xiàng)目的審計(jì)調(diào)查。注重檢查金融機(jī)構(gòu)管理和內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)。各市審計(jì)機(jī)關(guān)要按照構(gòu)建和諧社會(huì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的要求,針對地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管薄弱、隱患較大的情況,開展地方金融機(jī)構(gòu)審計(jì)。三、幾點(diǎn)要求為切實(shí)完成好2007年的審計(jì)任務(wù),全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要按照溫家寶總理提出的“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求和黃華華省長、鐘陽勝常務(wù)副省長的指示,努力提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。為此,提出如下幾點(diǎn)要求:(一)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提升審計(jì)工作水平。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,這對審計(jì)工作提出了新的要求。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要踐行科學(xué)發(fā)展觀,首先要更新審計(jì)工作理念。提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧廣東的自覺性,把監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,樹立審計(jì)為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的審計(jì)理念。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)審計(jì)工作的可持續(xù)發(fā)展。二是審計(jì)機(jī)關(guān)要有創(chuàng)新精神。包括審計(jì)理論創(chuàng)新、審計(jì)方法手段創(chuàng)新和管理模式的創(chuàng)新。我省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要重視審計(jì)理論創(chuàng)新,結(jié)合地方審計(jì)工作實(shí)際,力爭在理論與實(shí)踐的結(jié)合上創(chuàng)新審計(jì)成果,通過理論創(chuàng)新推動(dòng)全省審計(jì)實(shí)踐的發(fā)展。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新審計(jì)方法手段,不斷提高審計(jì)工作的技術(shù)含量和技術(shù)水平,提高信息化條件下開展審計(jì)工作的能力,特別是運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助審計(jì)的能力,提升審計(jì)管理效率和質(zhì)量水平。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)管理模式,優(yōu)化和整合審計(jì)資源,加強(qiáng)審計(jì)成本控制;科學(xué)地規(guī)劃審計(jì)項(xiàng)目管理,最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能;實(shí)行審計(jì)責(zé)任追究制度,抓住審
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