【正文】 展規(guī)劃，統(tǒng)計中增加了 馬鈴薯 科目，制定了 《馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（征求意見稿）》，下發(fā)了《關(guān)于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了農(nóng)業(yè)部馬鈴薯專家指導(dǎo)組。提出了堅持區(qū)域發(fā)展、種薯先行、科技興薯、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和國 際合作的戰(zhàn)略方向，著力推進(jìn)布局區(qū)域化，種薯良種化，種植標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和合作國際化等五項戰(zhàn)略任務(wù)。 戰(zhàn)略的重要步驟，從而使公司 馬鈴薯種植、加 工、出口銷售業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大，充分發(fā)揮企業(yè)的品牌優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)， 低成本，增加效益，增加農(nóng)民收入。目前，項目區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)存在的突出問題：一是種薯供應(yīng)不足。由于馬鈴薯病害較多和的具有種性易退化的特 點(diǎn)，需要莖尖脫毒和異地繁種加以解決，而現(xiàn)有的繁種基地原原種、 以及一級種的生產(chǎn)布局不合理，規(guī)模較小，供種量不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足年年更換種薯的需要。二是種植技術(shù)落后。馬鈴薯種植大多采用傳 統(tǒng)的種植方式，技術(shù)落后，粗放經(jīng)營，產(chǎn)量低，效益差，嚴(yán)重地影響農(nóng)民收入的提高。三是馬鈴薯品種類型相對較少，產(chǎn)后加工跟不上，除了少量（約 40%左右）自食、 10 留種外， 60%以上的鮮薯產(chǎn)品外銷省內(nèi)外，具有名牌效應(yīng)的加工產(chǎn)品較少，在很大程度上制約了該地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性 ，保障國家糧食安全的需要 保障糧食安全始終是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的頭等大事。近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國耕地面積減少是不可逆轉(zhuǎn)的事 實，糧食產(chǎn)量多年徘徊不前，甚至個別年份出現(xiàn)快速下滑的 局面， 多次給糧食安全問題敲響警鐘。一些國家的經(jīng)驗證明：做大做強(qiáng) 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是確保糧食安全、造福一方的一個重要組成部分。 馬鈴薯是人類非常喜愛的一種食物，所含的營養(yǎng)成分全面、豐富，單位面積產(chǎn)量高，用途廣，受到國內(nèi)外農(nóng)學(xué)界、營養(yǎng)學(xué)界的廣泛重視。據(jù)測定，馬鈴薯含有豐富的蛋白質(zhì)、無機(jī)鹽類、維生素 C、B B B6 以及能夠分解產(chǎn)生維生素 A 的胡蘿卜素，其蛋白質(zhì)的質(zhì)量最接近動物蛋白質(zhì)。此外，馬鈴薯還含有 18 種人 體所需要的氨基酸和磷、鐵等多種微量元素，還能供給人體所需的大量粘體蛋白。美國農(nóng)業(yè)科研部門 的專家們認(rèn)為，每餐只需吃全脂牛奶和馬鈴薯，就可得到人體所需的一切食物原素。所以，馬鈴薯食品在歐美等發(fā)達(dá)國家作為主食食用，其營養(yǎng)價值在歐美 許多國家受到高度重視，馬鈴薯食品也受到了極大的青睞和推崇，這也是他們大力發(fā)展馬鈴薯種植的重要原因。將為解決我國的糧食安全問題提供一條新途徑。 ，將區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的客觀需要 近年來，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快， 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。目前所產(chǎn)的馬鈴薯， 70%以上以鮮薯形態(tài)銷往東南亞國家和地區(qū)，少量為 11 省內(nèi)自行消費(fèi)和留作種用，特 別是優(yōu)質(zhì)出口型馬鈴薯種植面積難以滿 足市場需要。 大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)及其加工出口，是全面貫徹落實黨的十七大精神和國家一系列“三農(nóng)”政策，培育壯大地方優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)變的需要；是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平和農(nóng)民收入水平，加快全面小康建設(shè)步伐的需要；是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，滿足出口加工企業(yè)原料需求，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好反哺 農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。同時，也是 提升豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，不斷加大對農(nóng)業(yè) 科技投入，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量與質(zhì)的統(tǒng)一和又好又快發(fā)展的需要。 河北 市位于魯北平原，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤大陸行氣候，四季分明，無霜期長，光照充足，水質(zhì)好且資源豐富，自然災(zāi)害少，非常適合各類農(nóng)作物的栽培和各種蔬菜的生產(chǎn)。 河北 區(qū)蔬菜種植面積 萬畝，其中無公害蔬菜基地面積 5 萬畝，有機(jī)蔬菜基地3500畝，年產(chǎn)蔬菜 40萬噸，是地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的支柱產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)已成為解決農(nóng)村蔬菜滯銷，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。為了加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好的發(fā)揮企業(yè)作用，建設(shè)蔬菜深加工項目顯得尤為迫切。該項目所在的 河北 區(qū)，系魯北蔬菜種植、批發(fā)、運(yùn)銷主要基地，建有全國知名市場 — 魯北蔬菜批發(fā)市場，保證一年四季充足供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價廉的新鮮蔬菜，使項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到充分發(fā)揮。 12 第三章 建設(shè)條件 第一節(jié) 項目區(qū)概況 一、建設(shè)地點(diǎn)選擇 該項目建設(shè)地點(diǎn)選擇在 河北 市 河北 區(qū) 河北 鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)（ 河北市北外環(huán)路 335 號）， 惠民縣 河北 鎮(zhèn) 。 該項目選址原則和有利條件是： （一）項目選址符合 河北 市土地利用總體規(guī)劃要求，屬于 河北 市工業(yè)用地范圍。 （二）享受 河 北 市及 河北 區(qū) 、惠民縣 各項優(yōu)惠政策。 （三）配套基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，水、電供應(yīng)充足，緊鄰國道，交通便利、通訊方便及時，完全能夠滿足生產(chǎn)和生活需要。 （四）基礎(chǔ)條件優(yōu)越，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。 二、自然條件 （一）地理位置 河北 市位居山東半島和遼東半島環(huán)渤海灣兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，北依京、津兩大直轄市，南聯(lián)濟(jì)、青、淄、煙、濰開放發(fā)達(dá)城市，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部。地理坐標(biāo)東經(jīng) 117176。1539。118176。 3739。，北緯 36176。 4139。38176。 1139。之間。 河北 （ 河北 ）市區(qū)人口 30萬，面積 40平方公里，是 河北 政治、經(jīng)濟(jì)、文化中 心。河北 鄉(xiāng)位于 河北 區(qū)西部，有 107 個村，人口 。 （二）交通運(yùn)輸 項目區(qū)處山東省 河北 市，列入黃河三角洲經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。土地資源豐富，而且土地面積不斷擴(kuò)大。土地總面積達(dá) 萬公頃，其中耕地 萬公頃，尚有 萬公頃荒堿地有待開發(fā)利用；黃河每年新淤陸地約 2021 公頃，但趨勢已有所減緩；海岸線長 590公里， 10米以內(nèi)的淺海面積達(dá) 78萬公頃，灘涂面積 13 ，濕地 。 河北 鄉(xiāng)交通便捷，功能完善。對外基礎(chǔ)有 2 205 國道，濱博告訴公路貫通南北，與京滬、濟(jì)青告訴連接，可直通北 京、上海、濟(jì)南、青島等大城市。隨著市、區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化發(fā)展，實現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)、村處處通柏油公路，形成以國道為主框架，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。正在建設(shè)的濱港鐵路，在 河北 市設(shè)一級貨站及客站，與京滬、膠濟(jì)和張東鐵路干線連接，形成鐵路干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并將填補(bǔ) 河北 區(qū)無鐵路運(yùn)輸?shù)目瞻祝龠M(jìn)基礎(chǔ)運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。 （三）工程地質(zhì) 根據(jù)提供資料表明， 河北 市 地層屬第四紀(jì)全新統(tǒng)河流沖積地層，松散沉積物巨厚，且沉積年代較短。主要土層為粘土、粉質(zhì)粘土、粉土等，由于沉積年代短，土質(zhì)承載力低，區(qū)位分布不均，地耐力平均 800～ 100kpa，地下水位較淺，一般 ，年 平均水位 米，而且有逐年上升趨勢，導(dǎo)致土地鹽漬化，影響地下基礎(chǔ)，對建筑物基礎(chǔ)設(shè)計施工時應(yīng)引起高度重視。 河北 鄉(xiāng)駐地及周邊地帶，地下油層較豐富，因此項目建設(shè)時應(yīng)及時與有關(guān)部門溝通、磋商，以免造成損失。區(qū)域內(nèi)地震烈度為 7 度。 （四）氣象及水文條件 河北 市 地下水層特征，大致分為淺層潛水和深層承壓水。淺層水埋深 30～ 50米，水質(zhì)呈苦咸水質(zhì)。深層水埋深 170～ 200米以上，水質(zhì)較差，含氟量較高，不宜作為生活引用水源。用水補(bǔ)給，主要來源于引用黃河水。由于政府重視，經(jīng)多年投入治理 ，黃河由歷史上的害河，變?yōu)楫?dāng)今的益河，造福于子孫萬代，載入史冊。 河北 鄉(xiāng)因受北暖溫帶干旱季風(fēng)影響，屬大陸性氣候區(qū)，其特征“冬季干冷，夏季酷熱，秋高氣爽，春旱少雨”，陽光充足，四季分明，有利于農(nóng)作物生長。 14 根據(jù)地區(qū)歷年統(tǒng)計資料氣象顯示： 年平均氣溫 ℃ 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 年平均最高氣溫 32℃ 年平均最低氣溫 8℃ 年平均降水量 年最大降水量 全年平均風(fēng)速 最大風(fēng)速 最大凍土深度 600mm 全年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 東南 % 最大降雪 170mm 冬季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 東北 % 夏季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 南西南 采暖室外計算溫度 6℃ 三、社會經(jīng)濟(jì)狀況 河北 市土地遼闊，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá) ，是山東省糧棉、大豆、林果、畜禽和水產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要以紡織、化工、食品、機(jī)械行業(yè)為主，近幾年發(fā)展迅速，規(guī)模進(jìn)一步膨脹。 河北 市地處我國兩個重點(diǎn)開發(fā)區(qū) — 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊的復(fù)合經(jīng)濟(jì)地帶，區(qū)域位置優(yōu)越，擁有豐富的土地、石油、天然氣、動植物和海洋資源，公路交通發(fā)達(dá)，沿海有建設(shè)中、小型港口的良好條件，是連接華北與華東的樞紐及京津唐和山東半島兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的紐帶，已經(jīng)成為國家政策傾斜地區(qū)和當(dāng)前投資熱 15 點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿薮?。隨著濱博高速公路的建設(shè)， 河北 市作為山東的海上大門，將為魯北、魯中、魯西和中原 地區(qū)開辟一條更為便捷的出海通道，成為連接?xùn)|北經(jīng)濟(jì)區(qū)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐。 河北的發(fā)展面臨良好的機(jī)遇。近幾年，在當(dāng)?shù)卣匿J意改革和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項事業(yè)迅猛發(fā)展。 河北 區(qū)是中共 河北 市委、市政府駐地、全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊、信息中心，魯北地區(qū)人流、物流、信息流的重要集散地。 河北 區(qū)版圖總面積 839平方公里，轄 2鄉(xiāng) 2鎮(zhèn) 8個辦 事處，總?cè)丝? 萬人。區(qū)委、區(qū)政府突出發(fā)展和服務(wù)兩大主題，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持“以工為綱、以工促商、以工帶農(nóng)，中間抓商貿(mào)、周邊搞開發(fā)”的總體思路，突出招商引資 、深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、膨脹規(guī)模、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定八項措施，努力把 河北 區(qū)建成生態(tài)城、家紡城、商貿(mào)城、優(yōu)居城和平安城。 四、本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 河北 區(qū)以生產(chǎn)傳統(tǒng)的露地蔬菜為主， 2021年收獲面積 26萬畝，產(chǎn)量 40噸，出口量僅占 5%左右，絕大部分以初級產(chǎn)品形式在國內(nèi)銷售，價格也比出口平均價格低 50%。主要根源是：（ 1）市場化、產(chǎn)業(yè)化意識滯后，發(fā)展思路還不夠明確；（ 2）加工、流通企業(yè)規(guī)模小、水平低，勞動能力差；（ 3）農(nóng)戶、基地、企業(yè)、市場之間沒有進(jìn)行對接。 第二節(jié) 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分 析 一、政策、資源、市場、科技、環(huán)境條件，基礎(chǔ)設(shè)施條件等 政策 ：該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是省、市、區(qū)各級政府重點(diǎn)鼓勵扶持發(fā)展的的產(chǎn)業(yè)，對于用高新科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng) 16 濟(jì)又好又快發(fā)展具有積極作用，可以享受各項優(yōu) 惠與支持 。 資源 ：項目區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤大陸性氣候，四季分明，無霜期長，光照充足，地下水質(zhì)好，物種資源豐富，自然災(zāi)害少，非常適宜各類農(nóng)作物栽培與生長。土地總面積 933平方公里，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，蔬菜種植面積 ，總產(chǎn) 40余萬噸，所占比 重不到 15%，開發(fā)潛力非常大。 市場 ：項目產(chǎn)品 面向國際市場。據(jù)國家海關(guān)統(tǒng)計，自 2021 年以來我國出口蔬菜的增量每年都在 15%以上。 河北三鑫 農(nóng)業(yè)有限公司已在日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)占有相當(dāng)?shù)氖袌?，獲得良好聲譽(yù)，產(chǎn)品一直供不應(yīng)求。為了進(jìn)一步將企業(yè)作強(qiáng)作大，目前正在努力開拓歐洲市場。 科技 ：技術(shù)力量和技術(shù)來源除公司科研所外，一是有市、區(qū)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位的傾力支持，二是由山東省農(nóng)科院等合作單位的大力協(xié)助，科技研發(fā)力量雄厚。 環(huán)境 ：由于 河北 市屬于新建城市，轄區(qū)內(nèi)重、化工類企業(yè)極少，基本沒有污染。據(jù)山東省食品 檢驗檢測部門檢測， 河北 市的土壤、用水、空氣質(zhì)量都是全省最好的。 基礎(chǔ)設(shè)施 ：項目基地和廠區(qū)都臨近市區(qū)，各類基礎(chǔ)設(shè)施都比較完善配套，完全能夠滿足項目需要。 二、主要障礙因素及解決方案 項目實施的主要障礙因素是資金短缺問題，需要通過爭取國家、地方政府支持和企業(yè)自籌等途徑來解決。 17 第四章 市場分析與銷售方案 第一節(jié) 市場分析 一、項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀 馬鈴薯屬茄科植物，是世界五大作物之一，在我國是列于水稻、小麥、玉米之后的第四種主要作物，也是適宜于多種氣候和 土壤條件的農(nóng)作物之一。馬鈴薯富含多種營養(yǎng)成份 ,它不 僅含有 豐富的碳水化合物，而且所含維生素 C 是蘋果的 10 倍，蛋白質(zhì)是蘋果的 5 倍， B 族維生素約是蘋果的 4 倍，各種礦物質(zhì)含量也很豐富，是一種具有糧食和蔬菜、水果多重特點(diǎn)的優(yōu)良食品，具有較高的營養(yǎng)價值，被國內(nèi)外營養(yǎng)學(xué)家稱為 十全十美 的食物是世界上許多國家最重要的食品。 馬鈴薯是世界各國的主糧之一。全世界主要種植馬鈴薯的國家 148 個，種植面積 1930 萬公頃，年產(chǎn)量 億噸。美國從 20 世紀(jì) 50 年代后期一躍成為世界馬鈴薯食品的王國，至今無論在 加工技術(shù)、 食品品種或人均消費(fèi)量等方面，均高居世界之首，年耗量約為 80 公斤左右，其中人均油炸薯片為 9 公斤。近幾年來，美國對日、韓及香港、臺灣地區(qū)出口的速凍薯條、油炸薯片總貿(mào)易額都保持在數(shù)億美元以上；隨著麥當(dāng)勞、肯德基