【正文】 ....................21 從微觀方面 .........................................................................22 從中國(guó)城市化進(jìn)程方面 ....................................................23 個(gè)人對(duì)本論文的小結(jié) ........................................................23 參 考 文 獻(xiàn) ..................................................................................24 致 謝 .........................................................................................25 淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題以及相應(yīng)對(duì)策 1 1 前言 我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。 中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，在吸納就業(yè)、增加稅收、激發(fā)活力和保持穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。 目前，全國(guó)工 商 注冊(cè)登記的中小 企業(yè) 占全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的 99％。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別占總量的 60％、 57％和40％；流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國(guó)零售網(wǎng)點(diǎn)的 90％以上。中小企業(yè)大約提供了 75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來的出口總額中，有 60％以上是中小企業(yè)提供的。 我國(guó) 中小企業(yè) 已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在 90 年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中，工業(yè)新增產(chǎn)值的 ％來自中小企業(yè) 。 2021 年全國(guó)工業(yè)企業(yè)中，小型企業(yè) 銷售 額增長(zhǎng)率和工商 稅收 增長(zhǎng)率分別為 ％和％，均高于大中型企業(yè)。同年，私營(yíng)中小企業(yè)戶數(shù)同比上升 ％，注冊(cè)資本同比增長(zhǎng) ％；總產(chǎn)值同比增長(zhǎng) ％；營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng) ％；消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng) ％ 。 科技型中小企業(yè)蓬勃 的發(fā)展 ，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。近年來，科技型中小企業(yè)悄然興起并迅速 發(fā)展 ，成為技術(shù)進(jìn)步中最活躍的創(chuàng)新主體。截至 2021 年底，全國(guó)科技型中小企業(yè)已逾 7 萬戶，占全國(guó)中小企業(yè)總數(shù)的 ％；全年技工貿(mào)總收 入超過 6000 億元，占同口徑銷售收入總數(shù)的 ％， 2021 年與 2021 年相比，科技型中小企業(yè)的技工貿(mào)總收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金、出口創(chuàng)匯等分別增長(zhǎng)了 20 倍、 15倍、 23 倍和 50 倍。 我國(guó)中小 企業(yè) 在 緩解就業(yè)壓力保持社會(huì)穩(wěn)定 中貢獻(xiàn)出 基礎(chǔ) 的 力量 ，由于 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)及 管理成本較低 ， 市場(chǎng) 的應(yīng)變 能力 強(qiáng)，就業(yè)彈性高，具有大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢(shì)。 1996～ 2021 年，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的 億勞淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題以及相應(yīng)對(duì)策 2 動(dòng)力絕大多數(shù)在中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中就業(yè)。全國(guó)工業(yè)就業(yè)職工 億中，有 億人分布在中小企業(yè)，約占總數(shù)的 73％。特別是在近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和 國(guó)有企業(yè) 改組力度加大，國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，以及政府機(jī)關(guān) 裁減 人員就業(yè) 壓力 很大的情況下，中小企業(yè)尤其是非公有制中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的 “ 蓄水池 ” 作用更加明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年國(guó)有企業(yè)下崗職工 610 萬人，有 418 萬在非國(guó)有企業(yè)中再就業(yè)，占國(guó)企下崗職工總數(shù)的 ％。由于中 小企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，是地方財(cái)政的主要來源，穩(wěn)定了中小企業(yè)就是穩(wěn)定了社會(huì)就業(yè)，穩(wěn)定了地方財(cái)政基礎(chǔ)，從而全社會(huì)的穩(wěn)定就有了物質(zhì)保障。 我國(guó)中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)，是深化改革的主要推動(dòng)力量。中小企業(yè)大多數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)，貼近市場(chǎng)，貼近用戶，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。相對(duì)大企業(yè)而言，我國(guó)中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，中小企業(yè)往往是試驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大 企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面 做出 了貢獻(xiàn)。 自去年以來，國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來較大沖擊，尤其對(duì)外向度較高的沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)影響嚴(yán)重。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，及時(shí)實(shí)施了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子計(jì)劃，對(duì)國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用，也使中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了積極變化。為幫助中小企業(yè)克服困難，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，國(guó)務(wù)院于 8 月 19 日召開了常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，提出了進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策。這些政策是“一攬子計(jì) 劃”的重要組成部分，是專門針對(duì)中小企業(yè)的綜合性措施。隨著政策的實(shí)施，必將進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。 淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題以及相應(yīng)對(duì)策 3 本文對(duì)科技型中小企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的描述，對(duì)科技型中小企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理 中存在的問題進(jìn)行了描述，并分析了其產(chǎn)生的原因，面對(duì)這些問題本人還提出了一些解 決辦法。 淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題以及相應(yīng)對(duì)策 4 2 科技型中小企業(yè)定義及其財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀 ，特點(diǎn) 科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員辦和創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷售，以科技成果商品化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服 務(wù)、技術(shù)咨詢和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行 “ 自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束 ” 的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。簡(jiǎn)而言之，科技型中小企業(yè)是以創(chuàng)新為使命和生存手段的企業(yè)。 科技型中小企業(yè)有自己的企業(yè)特征，第一， 公司體制 樣式多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。 我國(guó)科技型中小企業(yè)中資金來源中，自籌、國(guó)家投資和銀行貸款分別占 83%、 8%和 9%左右。目前這類企業(yè)中，個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占 6%，集體經(jīng)濟(jì)占 17%，國(guó)有民營(yíng)占 24%，股份制企業(yè)占 25%，其他占 28%；第二，管理經(jīng)營(yíng)方面 經(jīng)驗(yàn)不足， 難以找到準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，科研能力不足，技術(shù)陳舊落后，信息技術(shù)應(yīng)用不夠，導(dǎo)致信息不暢，掌握不了最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制約了自己的理念和技術(shù)創(chuàng)新。 第三， 缺乏資金及融資渠道。我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)多為中小型企業(yè)，資金不充沛，科研能力相對(duì)較弱，本來更加需要銀行的支持?？墒菗?jù)調(diào)查，我國(guó)的這些企業(yè)僅有 8%左右的能得到銀行的貸款支持，且是有一定成就的企業(yè)。而對(duì)于那些更需要資金，正處于創(chuàng)業(yè)初期的高新技術(shù)企業(yè)，空有好項(xiàng)目，卻難以轉(zhuǎn)化為生存力。 第四， 決策機(jī)制靈活，市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)。由于我國(guó)的高新技 術(shù)企業(yè)，大多規(guī)模較小，雖然會(huì)遇到資金匱乏、不容易網(wǎng)羅人才等問題，但是俗話說的好， “ 船小好調(diào)頭 ” ，正是由于規(guī)模小，可制約的因素也較少，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者全權(quán)掌握了企業(yè)的財(cái)務(wù)、人事、經(jīng)營(yíng)等權(quán)力，在遇到市場(chǎng)疲軟、運(yùn)行不暢等問題時(shí)，可以迅速的做出決策，改變經(jīng)營(yíng)方向，使自己迅速的擺脫危機(jī)的困擾，具有 “ 小型化 ” 、 “ 柔性化 ” 的特點(diǎn)。能快速通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題以及相應(yīng)對(duì)策 5 市場(chǎng)創(chuàng)新和營(yíng)銷創(chuàng)新的集成，很快的就將科研的發(fā)明發(fā)現(xiàn)，迅速的將其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化的商品，有效的占領(lǐng)市場(chǎng)。 科技型中小企業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家 經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著很重要的作用，第一，科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始投入資金少，投產(chǎn)迅速，能有效地而快捷的將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出（更加可靠數(shù)據(jù)顯示，科技型中小企業(yè)的從投入到產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，不超過一年的時(shí)間，每個(gè)崗位就會(huì)增加 3 至 5 個(gè)間接的就業(yè)機(jī)會(huì)）； 第二，科技型 中小企業(yè)能吸收眾多勞動(dòng)力就業(yè)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，就業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)必須加以高度重視的大問題。近年來，隨著通貨膨脹率的下降，就業(yè)問題逐步凸現(xiàn)。多數(shù)中小企業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè) ， 據(jù)統(tǒng)計(jì)，同樣的資金投入，小企業(yè)可以比大企業(yè)多吸收 4 倍的人員就業(yè)。形成中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的合理地位，有 利于解決就業(yè)問題，有利于矯正現(xiàn)行的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的偏差。從資源配置的角度看，也有利于發(fā)揮中國(guó)人力資源數(shù)量多這一優(yōu)勢(shì)。 第 三 ，科技型中小企業(yè)具有設(shè)置靈活，調(diào)整方便，容易產(chǎn)生科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)出，對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大 。 許多人把中小企業(yè)與落后生產(chǎn)方式等同，這是一種片面的看法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)創(chuàng)造的技術(shù)創(chuàng)新成果在數(shù)量上占到美國(guó)的 55%以上， 20 世紀(jì)的一些重大技術(shù)創(chuàng)新成果，如個(gè)人電腦、光掃描器、錄音機(jī)、速凍食品等都是由中小企業(yè)發(fā)明的。 第 四 ，科技型中小企業(yè)能創(chuàng)造更多的補(bǔ)缺基點(diǎn)。在 現(xiàn)代 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科技型中小企業(yè)更能關(guān)注市場(chǎng)上被大企業(yè)忽略的某些部分，在這些市場(chǎng)上通過專業(yè)化經(jīng)營(yíng)來獲取最大限度的收益，也就是在大企業(yè)的夾縫中能創(chuàng)造出更多的生存空間；第 五 ，科技型中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉和基本力量。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的體制改革中，中小企業(yè)因其改革成本較低，可以起到改革 “ 試驗(yàn)田 ” 和 “ 前驅(qū) ” 的角色，率先進(jìn)行各種改革嘗試，為更大規(guī)模的改革提供經(jīng)驗(yàn)。中小企業(yè)還可以提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收從國(guó)有大企業(yè)中精簡(jiǎn)出的人員，從而減少改革帶來的社會(huì)壓力。另一方面 ，通過大量中小企業(yè)的淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題以及相應(yīng)對(duì)策 6 創(chuàng)辦與充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能夠培育出大批企業(yè)家人才和培養(yǎng)企業(yè)家精神。這種寶貴的企業(yè)家資源和精神，對(duì)中國(guó)社會(huì)具有極為深遠(yuǎn)的重大歷史作用。而國(guó)有大企業(yè)，因其與傳統(tǒng)體制、與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系，很難從中培育出足夠數(shù)量與質(zhì)量的企業(yè)家，更難以形成企業(yè)家精神的氛圍。 科技型中小企業(yè)令人擔(dān)憂的財(cái)務(wù)管理狀況帶來的危害是嚴(yán)重的，可能造成會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、工商風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)和債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)都可能影響科技型中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，甚至可能置其于死地。加入 WTO 后，科技型中小企業(yè)面臨的將是更加正規(guī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，沒有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，很可能就拿不到進(jìn)入某些市場(chǎng)的通行證，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理日益重要。 第一，重視財(cái)務(wù)管理有利于完善科技型中小企業(yè)的內(nèi)部管理制度。通過有效的財(cái)務(wù)管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，從而采取強(qiáng)有力的措施及時(shí)加以糾正。第二，重視財(cái)務(wù)管理有利于降低成本，更好地籌資。對(duì)于科技型中小企業(yè)而言，籌資對(duì)企業(yè)順利地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起著重要作用。企業(yè)籌資的渠道很多，如何選擇合理的渠道，有效降低成本，財(cái)務(wù)管理能夠幫助其做到這一點(diǎn)。第三，重視財(cái)務(wù)管理可以更有效地進(jìn)行投資，提高中小企業(yè)的投資收益率。財(cái)務(wù)管理在投資決策和執(zhí)行階段作用匪淺。決策階段，財(cái)務(wù)管理可幫助找到好的投資項(xiàng)目；執(zhí)行階段，搞好財(cái)務(wù)管理可以實(shí)施有效的監(jiān)督，保證投資的預(yù)期收益得以實(shí)現(xiàn)。 目前，在我國(guó)科技型中小企業(yè)中，有很多的企業(yè)只是單純的追求銷售量和市場(chǎng)份額，從而忽視了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的核心地位。一方面，由于管理模