打造平安調(diào)研報告-文庫吧
2025-09-16 21:37 本頁面
【正文】 數(shù)字在**市各縣市區(qū)中也是比較高的。二是毒品案件與去年同期比增長快。全市17月份共發(fā)案8起，而去年同期只有3起。三是八類案件多。17月份共發(fā)生111起，%，其中殺人案件5起，故意傷害案件35起（1起為故意傷害致死），放火案件4起，*奸案件7起，搶劫案件60起，也高于去年同期發(fā)生數(shù)，而且惡性程度大，社會危害嚴(yán)重。 矛盾糾紛頻發(fā)不斷。因企業(yè)改制、土地征用、舊城改造、環(huán)境污染等引發(fā)的各種民間矛盾比較突出，而且矛盾涉及的范圍更具廣泛性，觸及的層次更具深刻性，牽涉的對象更具群體性，呈現(xiàn)的狀態(tài)更具復(fù)雜性，顯現(xiàn)的方式更具尖銳性。今年上半年，市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）兩級共受理群眾來信來訪3363件（次），%，其中來信1578件，來訪1785件5705人次。而且今年全市的集體上訪有所上升，上半年共發(fā)生集體上訪171件2520人次，越級到**的集體上訪3件68人次，去省的集體上訪2件21人次。全市上半年調(diào)處的民間糾紛也達(dá)到616件。從矛盾糾紛的內(nèi)容來看，利益主導(dǎo)性突出，處理的難度都比較大，一些矛盾稍有不慎，就極可能轉(zhuǎn)化為刑事案件。這些問題得不到很好解決，人民群眾的安全感就會削弱，對社會治安的滿意率就會降低。通過打造“平安**”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，切實維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，是民心所向、民愿所盼、民意所求，代表了人民群眾的根本利益。 （三）打造“平安**”是創(chuàng)新所需。 按照辯證法的觀點，一個地區(qū)的穩(wěn)定是相對的，不穩(wěn)定是絕對的，穩(wěn)定具有階段性、區(qū)域性，不穩(wěn)定具有長期性、廣泛性。對于我市來講，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各種新的問題和矛盾也會不斷涌現(xiàn)。而且，今年，XX省建立了綜治評估體系，將對各地的社會治安綜合治理情況進(jìn)行排名。對照省綜治評估體系，我市在這方面的差距比較大，特別是與市里提出的綜治工作要與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的要求還有較大的距離。綜合治理的合力還不夠強(qiáng)，意識還不夠濃，基層基礎(chǔ)還不夠扎實，只有通過開展打造“平安**”活動，積極創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定的方式方法，才能有效解決各種問題，化解各類矛盾，從而為實現(xiàn)**的長治久安創(chuàng)造條件?！捌桨?*”作為一個“大穩(wěn)定”的概念，在扎實開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（居、社區(qū)）、平安大道、安全文明校園等基層系列安全創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，以全市為單位來開展安全創(chuàng)建活動，是穩(wěn)定工作與時俱進(jìn)的時代要求，是穩(wěn)定工作創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇，也是社會治安綜合治理的一種新的積極的探索，通過進(jìn)一步整合全市各方面的力量，發(fā)揮市一級的優(yōu)勢，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動，整治治安問題多發(fā)的地區(qū)，解決突出的治安問題，把“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治”緊密結(jié)合，預(yù)防和減少違法犯罪活動，這無疑是我市社會治安綜合治理在新時期的有益創(chuàng)舉。 二、打造“平安**”的目標(biāo)定位 通過借鑒外地成功經(jīng)驗，針對我市社會治安和安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，作為一個經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，但區(qū)域不大、人口不多的縣級市來講，“平安”的內(nèi)涵主要是政治層面的安全、治安層面的安全和生產(chǎn)層面的安全三個方面。從一定意義上講，打造“平安**”是與建設(shè)小康社會相一致的，因為打造“平安**”是我市實現(xiàn)小康社會最重要的方面之一，反映了人民群眾對社會發(fā)展進(jìn)步的終極價值追求。 為此，我們建議把打造“平安**”活動的時間初定為三年，其目標(biāo)定位為：通過三年的努力，力爭達(dá)到“一個化解”、“兩個控制”、“三個落實”和“四個不發(fā)生”，真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的“平安**”目標(biāo)。具體來說，一個化解，即各類矛盾糾紛得到及時化解。推廣“楓橋經(jīng)驗”，落實“四前”工作機(jī)制，矛盾糾紛調(diào)處率、調(diào)處成功率分別達(dá)到95%和90%以上，力爭做到“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），矛盾不上交”，防止因調(diào)處不及時而激化為民轉(zhuǎn)刑案件。兩個控制，即各類刑事、治安案件和各種安全生產(chǎn)事故得到有效控制。搶劫、搶奪、扒竊、入室偷盜、盜竊機(jī)動車等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪案件明顯下降；各類刑事案件的發(fā)案率逐年下降，刑事破案率逐年上升；“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；
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