【正文】 后服務(wù)多，事前服務(wù)少。臨時(shí)交辦的事，他人沒(méi)干過(guò)的文件沒(méi)寫(xiě)明的就不能辦、不敢辦。 表示 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 在工作紀(jì)律上，少數(shù)人對(duì)市委、市政府的決策布置敷衍了事，存在懶、散、痞、油的不良風(fēng)氣；有的順著說(shuō)、躲著玩，上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股，沉溺于打牌、娛樂(lè)和相互吃請(qǐng)。甚至有的機(jī)關(guān)搞 半天工作制 干部中午把酒一喝，下午把門(mén)一關(guān)，群眾來(lái)辦事找不到人。還有極少數(shù)干部素質(zhì)低下，稍有滿(mǎn)意就任意發(fā)泄，甚至暴粗口、講暴力，嚴(yán)重?fù)p壞了干部形象。 服務(wù)企業(yè)的行為、方式、手段與當(dāng)前企業(yè)對(duì)環(huán)境的需求不相適應(yīng)。隨著落戶(hù)的企業(yè)不時(shí)增多、招商引資企業(yè)的逐步生長(zhǎng)，第二。企業(yè)對(duì)政府政策性的優(yōu)惠關(guān)注水平有所降低，更看重的能否為他 提供安心、舒心、放心的投資環(huán)境，對(duì)我金融支持、招工服務(wù)、行政服務(wù)、周邊環(huán)境等方面提出了更多更高的要求。調(diào)查中一些企業(yè)反映，現(xiàn)在最艱難的融資，最麻煩的審批，最急迫的招工，最反感的亂評(píng)比和亂培訓(xùn)，最?lèi)阑鸬耐蝗煌ｋ?，最頭痛的改革遺留問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在使一些企業(yè)業(yè)主投資信心受挫。比方在企業(yè)用工方面，目前還有一些企業(yè)難以招到合適的工人，特別是技術(shù)工人。融資方面，市現(xiàn)有的融資渠道單一，融資形式不靈活，融資利息偏高。產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)方面，物流運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面配套能力還比較弱，增加了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本錢(qián)。周邊環(huán)境上，少數(shù)村民 把駐地企業(yè)當(dāng)作 唐僧肉 想要就要，不給就鬧，局部地方經(jīng)常惹事生非，阻工鬧事干擾企業(yè)。企業(yè)、重點(diǎn)工程周邊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行運(yùn)輸現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。為企業(yè)服務(wù)上， 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 個(gè)別地方和單位對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)意識(shí)淡薄，不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性去協(xié)調(diào)解決， 不找我不理你 多一事不如少一事 推一天算一天，不能主動(dòng)協(xié)助企業(yè)料理或協(xié)助企業(yè)研究解決問(wèn)題。甚至有的企業(yè)反映，自己的問(wèn)題得不到重視或有效處理，三番五次找人，卻被推來(lái)推去，最后不知道找誰(shuí)反映、找哪個(gè)部門(mén)解決。執(zhí)法檢查服務(wù)上，少數(shù)執(zhí)法人員行政不作為、慢作為、亂作為 、執(zhí)法不規(guī)范、自由裁量權(quán)處罰 彈性 過(guò)大等問(wèn)題還比較突出，群眾意見(jiàn)較大。 政務(wù)工作效能與當(dāng)前快節(jié)奏、高效率的社會(huì)需求不相適應(yīng)。時(shí)間就是金錢(qián) 曾經(jīng)是沿海地區(qū)的工作規(guī)范，第三?，F(xiàn)在也考量著我各個(gè)部門(mén)、各級(jí)干部的工作效能。效率不高，企業(yè)和群眾反映突出的問(wèn)題之一。行政審批服務(wù)上，有的單位對(duì)審批項(xiàng)目攬著抱著，不想進(jìn)行政服務(wù)中心，即使是進(jìn)了也是明進(jìn)暗不進(jìn)，或進(jìn)次不進(jìn)主，授權(quán)不到位，項(xiàng)目進(jìn)駐不徹底， 只掛號(hào)，不看病 讓 一條龍 服務(wù)形同虛設(shè)。具體服務(wù)事項(xiàng)上，少數(shù)部門(mén)和單位門(mén)難進(jìn)、人難找的問(wèn)題雖然基本上得到解決 ，但臉不好看、事不好辦的問(wèn)題仍然存在有的借口依章辦事，只講上級(jí)部門(mén)的要求，不看地方具體實(shí)際，生搬硬套，甚至張推李卸，部門(mén)之間踢皮球；有的部門(mén)重管理輕服務(wù)，少數(shù)干部把手中權(quán)力利益化，不給好處不辦事，辦事拖沓，效率低下；有的部門(mén)不履行一次性告知義務(wù)，有時(shí)對(duì)企業(yè)提出申報(bào)的同一問(wèn)題，不同工作人員給予不同答復(fù)， 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 讓企業(yè)無(wú)所適從。 人文環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍與當(dāng)前時(shí)代發(fā)展主流不相適應(yīng)。主要是當(dāng)前的政治生態(tài)、人文環(huán)境與營(yíng)造齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)向上的社會(huì)氛圍還不協(xié)調(diào)。一些干部中，第四。現(xiàn)在編順口溜的少了但亂發(fā)議論、唱反調(diào)的仍 然存在少數(shù)群體中，市民的認(rèn)同感和主人翁意識(shí)缺失，沒(méi)有應(yīng)有的歸屬感、榮辱感和自豪感。特別是一些網(wǎng)絡(luò)媒體上，反映負(fù)面的消極的東西較多，正面積極的東西太少。客觀地講，近年來(lái)的發(fā)展變化還是很大的為什么極少數(shù)同志總是專(zhuān)揀丑陋的消極的一面做文章。說(shuō)到底，還是少數(shù)群眾不能把自己當(dāng)作的主人，總是游離于這座城市之外，甘作一個(gè)看客，對(duì)的發(fā)展缺少容納與理解，更多的指責(zé)與批判。這種不良社會(huì)心態(tài)和社會(huì)氛圍，對(duì)外在形象塑造是有利的也影響了士氣、降低了人氣。出現(xiàn)這些問(wèn)題，既與我正面宣傳和對(duì)社會(huì)輿論引導(dǎo)不夠有關(guān)，也與我一些公共窗口服務(wù)單位 的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效果有關(guān)，亟需要我進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)與管理。 鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境與當(dāng)前整體形象不相適應(yīng)。一方面，第五。宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境，包括商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、道路建設(shè)等基礎(chǔ)性鄉(xiāng)村功能有待進(jìn)一步完善。另一方面，鄉(xiāng)村管理的單薄環(huán)節(jié)還比較多，市容市貌不整潔、不衛(wèi)生， XX 縣區(qū)局部重點(diǎn)部位和局部集鎮(zhèn)管理缺失，伸店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)以及亂潑亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放等臟、亂、差現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村形象。 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 已經(jīng)成為我市 推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越 發(fā)展戰(zhàn)略的嚴(yán)重制約，上述這些問(wèn)題。如果我不能充分認(rèn)識(shí) 、及時(shí)加以改進(jìn)，將給的發(fā)展造成了極大的損害。應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的集中體現(xiàn)，環(huán)境問(wèn)題歸根到底就是人的問(wèn)題，尤其是干部作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前，發(fā)展不夠是最大的現(xiàn)實(shí)，加快發(fā)展是全市人民最大的愿望，客觀上要求我必需把全體市民包括廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策布置上來(lái)，要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再打造。要實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，必需下狠心整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造環(huán)境 小氣候 發(fā)明發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。各地各部門(mén)要高度重視目前我市干部作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重危害性，從事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度， 從事關(guān)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。 二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。全面整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境。 從今年 9 月至 12 月，市委、市政府決定集中開(kāi)展 整頓干部作風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境 活動(dòng)。重點(diǎn)從人文環(huán)境、干部作風(fēng)、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、公共服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、城鎮(zhèn)環(huán)境等五個(gè)方面開(kāi)展集中整治。會(huì)上專(zhuān)門(mén)印發(fā)了實(shí)施方案》