5全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議致辭稿-文庫吧
2025-08-23 21:56 本頁面
【正文】 構(gòu)調(diào)整的過程中，既要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的 積極作用，又要積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。 在原計劃經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，完全是政府的行為，是通過中央計劃、層層下達(dá)任務(wù)的自上而下的方式實現(xiàn)的。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是通過價格信號的誘導(dǎo)機制實現(xiàn)的，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為和自下而上的變化。但是， 第 2 頁 共 4 頁 由于我國農(nóng)民經(jīng)營能力十分有限，市場發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠(yuǎn)，加之農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)特性，致使廣大農(nóng)民很難順利實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這表明，目前微觀決策與宏觀供求關(guān)系之間的矛盾，是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。因此，政府必須充分關(guān)注我國農(nóng)民人數(shù)眾 多、經(jīng)濟(jì)容量狹小和抵御風(fēng)險能力很弱這一特點，既要看到市場化改革給農(nóng)民帶來的巨大利益，也要認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)對個體小農(nóng)的沖擊。 因此，在市場化改革中，政府必須高度重視農(nóng)民的利益問題，并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。特別提出以下幾
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