3環(huán)境保護(hù)事業(yè)全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成效初顯——改革開(kāi)放某年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十八-文庫(kù)吧
2025-08-13 00:53 本頁(yè)面
【正文】 推進(jìn)。印發(fā)了《關(guān)于加 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》，頒布實(shí)施了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，系統(tǒng)地提出了生態(tài)文明建設(shè)的理念和框架，并確立了一系列基本制度，開(kāi)啟了生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。 “ 十三五 ” 至今，黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn) “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，提出 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享 ” 的 新發(fā)展理念和建設(shè) “ 美麗中國(guó) ” 的宏偉目標(biāo)。黨的十九大立足生態(tài)文明建設(shè)取得的階段性成果，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)，進(jìn)一步將 “ 堅(jiān)持人與自然和諧共生 ” 作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，提出了生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)、人與自然是生命共同體等重要論斷，作出了加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略部署，明確了推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等重點(diǎn)任務(wù)。 2024 年 5 月，黨中央、國(guó)務(wù)院組織召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，提出要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán) 境問(wèn)題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。先后出臺(tái)了一系列重大決策部署，陸續(xù)印發(fā)了《 “ 十三五 ” 控制溫室氣體排放工作方案》《 “ 十三五 ” 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（ 2024— 2024年）》《 “ 十三五 ” 節(jié)能減排綜合工作方案》等重要文件，頒布實(shí)施了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，修訂了《中華人民共和國(guó)環(huán)境 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 保護(hù)法》，從健全法律法規(guī)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度、嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線等方面，形成了深化生態(tài)文明體制改革的戰(zhàn)略部署和制度架構(gòu)。各地區(qū) 、各部門深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在大氣、水、土壤、海洋、飲水安全、減災(zāi)防災(zāi)、水土保持、防沙治沙等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)的生態(tài)惡化趨勢(shì)得到遏制，環(huán)境改善效果顯著。 二、環(huán)境保護(hù)投入穩(wěn)步增加 改革開(kāi)放以來(lái)，特別是 “ 十五 ” 時(shí)期開(kāi)始，國(guó)家積極拓寬環(huán)境保護(hù)投資渠道，提高資金保障水平，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，全社會(huì)環(huán)境保護(hù)投資得到較快增長(zhǎng)。 “ 十一五 ” 期間，國(guó)家首次將 “211 環(huán)境保護(hù) ” 科目納入政府收支分類體系，為政府環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。 “ 十二五 ” 以來(lái)，全國(guó)各地把環(huán)境容量 和資源承載力作為前提條件，認(rèn)真處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)和倒逼作用，加大環(huán)境污染治理投資力度，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路，推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型的軌道。 （一）環(huán)境污染治理投資總額逐年增加。 2024 年，我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額為 9220 億元，比 2024年增長(zhǎng) 倍。其中，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 5412 億元，比 2024 年增長(zhǎng) 倍；工業(yè)污染源治理投資 819 億元，增長(zhǎng) 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 倍；當(dāng)年完成環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資 2989 億元，增長(zhǎng) 倍。 城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中，燃?xì)馔顿Y 532 億元，比 2024年增長(zhǎng) 倍；集中供熱投資 663 億元，增長(zhǎng) 倍；排水投資1486 億元，增長(zhǎng) 倍；園林綠化投資 2171 億元，增長(zhǎng) 11 倍；市容環(huán)境衛(wèi)生投資 561 億元，增長(zhǎng) 倍。 工業(yè)污染源治理投資中，治理廢水投資 108 億元，比 2024年增長(zhǎng) 倍；治理廢氣投資 562 億元，增長(zhǎng) 倍；治理固體廢物投資 47 億元，增長(zhǎng) 倍；治理噪聲投資 億元，與 2024年基本持平；治理其他投資 102 億元，增長(zhǎng) 倍。 （二）林業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。 近年來(lái)，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，林業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。特別是黨的十八大以來(lái)，國(guó)家加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，林業(yè)投資也隨之?dāng)U展到生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、林業(yè)支撐保障和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面，投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。 2024 年，全國(guó)林業(yè)投資完成額為 4510 億元，其中生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投資 211
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