3節(jié)約型社會(huì)生產(chǎn)管理探討-文庫(kù)吧
2025-08-13 00:42 本頁(yè)面
【正文】 達(dá)國(guó)家的平均水平，因此在這方面有著巨大的節(jié)約潛力。所以，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)絕不僅僅是個(gè)觀念問(wèn)題，更重要的是個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)問(wèn)題，要通過(guò)立法和經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)制報(bào)廢一批落后的生產(chǎn)設(shè)備，采用財(cái)政補(bǔ)貼和國(guó)家對(duì)貸款貼息的辦法，以及加速折舊 的辦法，支持企業(yè)盡快淘汰和更新設(shè)備。還要嚴(yán)格限制企業(yè)所使用設(shè)備的技術(shù)水平與規(guī)模水平，大力提倡規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 有人提出為了節(jié)約資源使用，應(yīng)通過(guò)稅收等手段提高資源的 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 價(jià)格，這個(gè)觀點(diǎn)我不同意。價(jià)格是市場(chǎng)配置資源的工具，資源稀缺程度是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格自動(dòng)反映的，沒有必要人為拉高。以中國(guó)自身的資源稟賦不足以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國(guó)已越來(lái)越深的融入世界資源與市場(chǎng)體系之中，如果中國(guó)對(duì)世界資源的需求增加，則世界資源產(chǎn)品市場(chǎng)的邊際價(jià)格就會(huì)上升，等于所有從世界市場(chǎng)進(jìn)口資源的國(guó)家都在共同分擔(dān)這個(gè)價(jià)格上升水平，中國(guó)的負(fù)擔(dān)就小得多。但是如果 中國(guó)在國(guó)內(nèi)單獨(dú)拉高資源價(jià)格，等于在自動(dòng)放棄充分利用國(guó)際便宜資源的好處。同理，如果因?yàn)橛《鹊绕渌麌?guó)家對(duì)世界市場(chǎng)的資源需求度上升，中國(guó)也要為其分擔(dān)資源產(chǎn)品價(jià)格上升的結(jié)果。所以，只要資源價(jià)格是正確反映了資源的稀缺程度，中國(guó)就沒有必要主動(dòng)拉升國(guó)內(nèi)價(jià)格。 二、生產(chǎn)節(jié)約的重點(diǎn)是 “ 增量 ” 節(jié)約 生產(chǎn)節(jié)約可以分成增量節(jié)約與存量節(jié)約。中國(guó)正處在工業(yè)化中期階段，每年都需要消耗大量新資源， “ 增量 ” 節(jié)約就是指如何提高資源的開采和加工效率，以提高資源的利用率。 “ 存量 ”節(jié)約則是指已經(jīng)被加工成產(chǎn)品的資源，如何回收與再利 用的問(wèn)題，就是我們一般所說(shuō)的 “ 循環(huán)經(jīng)濟(jì) ” 。 發(fā)展增量節(jié)約與存量節(jié)約，都需要政府和社會(huì)投入大量財(cái)力，在財(cái)政和社會(huì)資源有限的條件下，也需要選擇重點(diǎn)。而從中國(guó)的工業(yè)化發(fā)展階段看，至少在未來(lái) 10 年內(nèi)，生產(chǎn)節(jié)約的重點(diǎn)應(yīng)放在增量節(jié)約方面，因?yàn)榘l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要一定的社會(huì)產(chǎn)品積累， 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 才有較大空間。以鋼鐵為例，建設(shè)工業(yè)化國(guó)家一般可以用兩個(gè)鋼鐵指標(biāo)來(lái)衡量，一個(gè)是鋼鐵生產(chǎn)能力的人均占有量，一個(gè)是人均鋼鐵蓄積量。從工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家看，當(dāng)基本上完成工業(yè)化時(shí)，人均鋼鐵生產(chǎn)能力大約為 700 公斤到 1 噸，人均鋼鐵蓄積量則在 10噸左右。當(dāng) 人均鋼鐵蓄積量達(dá)到 10 噸，鋼鐵的
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