3基層反映：基層人民調(diào)解工作存在的主要問題及建議-文庫(kù)吧
2025-08-12 18:52 本頁(yè)面
【正文】 硬指標(biāo)，可有可無；二是部分當(dāng)事人認(rèn)為基層調(diào)委會(huì)是群眾性自治組織，調(diào)處的法律效力不強(qiáng)；三是由于外出務(wù)工、跨地區(qū)作業(yè)等導(dǎo)致矛盾糾紛跨村、跨鎮(zhèn)、跨地區(qū)，一些領(lǐng)導(dǎo)和同志認(rèn)為責(zé)任不在我， “ 多一事不如少一事 ” ，能推盡量推。 調(diào)解隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)制約了工作的開展。一是基層調(diào) 第 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 解員缺乏專職型，往往由村（居 委會(huì)）副主任、治保主任等兼任，對(duì)人民調(diào)解法及其他法律法規(guī)把握不準(zhǔn)；二是干部變動(dòng)頻繁，調(diào)解隊(duì)伍不穩(wěn)定；三是專業(yè)培訓(xùn)不夠，一些調(diào)解員觀念陳舊，處理問題簡(jiǎn)單粗暴，沒有法治方式和法治思維；四是缺乏有效的調(diào)解方法、技巧。 行業(yè)和企業(yè)的調(diào)解組織十分薄弱。由于各行業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)不同，對(duì)建立調(diào)解組織的積極性不一樣，如醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、道路交通等行業(yè)矛盾較多，對(duì)建立調(diào)解組織的要求十分迫切，而其他行業(yè)特別是企業(yè)、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì) “ 效益第一 ” ，一旦出現(xiàn)糾紛，不是 “ 斗狠 ” ，就是逃避，最終把矛盾交給政府、交給社會(huì)，許多 群體性上訪都是因得不到及時(shí)調(diào)處而引發(fā)。 調(diào)解協(xié)議的效力影響了調(diào)解成功率。雖然《憲法》、《民事訴訟法》、《人
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