3加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的工作匯總-文庫吧
2025-08-12 17:11 本頁面
【正文】 建設(shè)。 。在進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級財政體制的基礎(chǔ)上，為彌補取消農(nóng)業(yè)稅后減少的村級收入，縣級財政要加大轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。積極盤活村級集體資產(chǎn)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和股份合作制經(jīng)濟(jì)，村級發(fā)展經(jīng)濟(jì)新增稅收鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成部分，由各轄市區(qū)根據(jù)村級經(jīng)濟(jì)的實際情況確定一定的比例返還給村，主要用于保障村級組織正常運轉(zhuǎn)和興辦公益事業(yè)。科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，通過農(nóng)民承包田的調(diào)整、集體土地流轉(zhuǎn)、復(fù)墾整理宅基地、利用工業(yè)廢棄 地、開發(fā)零星閑散地和荒山丘陵崗坡地等途徑，不斷新增和擴(kuò)大集體農(nóng)用地，依法獲取集體非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)，拓展村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。加強(qiáng)對經(jīng) 第 4 頁 共 14 頁 濟(jì)薄弱村的幫扶工作，采取改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件、機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位結(jié)對幫扶、選派后備干部到村掛職等措施，促進(jìn)其盡快改變面貌。 “ 雙強(qiáng) ” 村干部。實施農(nóng)村 “ 雙強(qiáng)雙富 ” 工程，著力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、致富能手培養(yǎng)成黨員、干部，把農(nóng)村中青年黨員、干部培養(yǎng)成領(lǐng)富幫富的能手。全面實行村黨組織換屆 “ 兩推一選 ” ，在堅持政治標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)的前提下，真正把具有 “ 雙強(qiáng) ” 能力的優(yōu)秀人 才選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)任村黨組織書記。提倡村 “ 兩委會 ” 成員按照規(guī)定程序并通過選舉實行交叉兼職。 。建立村定額干部基本生活保障機(jī)制，村定額干部年基本報酬要高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入，村級集體經(jīng)濟(jì)難以支付的，由縣鄉(xiāng)兩級財政統(tǒng)籌解決；績效報酬根據(jù)年度目標(biāo)考核和村集體收入情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核定；基本養(yǎng)老保險參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)辦理，有條件的地方可辦理基本或住院醫(yī)療保險，具體實施辦法由各地制定。提高村干部政治待遇，對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可提拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，符合條件的可優(yōu)先招錄為公 務(wù)員（具體辦法由市委組織部、市人事局另行制定）。 。根據(jù)黨員人數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，適時建立村黨總支或黨委，下屬黨支部或黨小組原則上根據(jù)黨員 第 5 頁 共 14 頁 地域分布和從業(yè)情況設(shè)置，黨總支或黨委委員可兼任分支部書記。積極探索農(nóng)村黨組織設(shè)置新形式，按照優(yōu)勢互補、便于管理的原則，把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會和黨群共富聯(lián)合體上，促進(jìn)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合。 。按照 “ 德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn) ” 的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書記，進(jìn)一步優(yōu)化 班子結(jié)構(gòu)。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，黨委書記原則上要任滿一屆。對少數(shù)政績突出、特別優(yōu)秀且任職時間較長的黨委書記，可以提級不離崗。堅持民主集中制原則，建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)范，完善民主決策、科學(xué)決策制度。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方法，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段管理農(nóng)村事務(wù)，用說服教育、示范引導(dǎo)和民主法制等方法，解決和處理農(nóng)村問題，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。按照 “ 統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方 ” 的要求，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職能，更好地組織和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、大力加強(qiáng)社區(qū)黨建工作 XX 縣區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建黨建工作新格局，增強(qiáng)社區(qū)的承載能力和服務(wù)功能，促進(jìn)城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定。 。進(jìn)一步優(yōu)化街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)能力。著力加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)，實行規(guī)范化管理。社區(qū)干部設(shè)黨組織書記、 第 6 頁 共 14 頁 副書記、居委會主任、副主任等職位，職數(shù) 35 人，實行交叉兼職，書記、主任原則上 “ 一肩挑 ” 。實行 “ 一肩挑 ” 的社區(qū)，必須設(shè)一名專職黨務(wù)副書記。社區(qū) “ 兩委會 ” 成員依法由選舉產(chǎn)生，擬擔(dān)任社區(qū)黨組織書記的人選，必須報轄市區(qū)委 組織部審核備案。社區(qū)黨組織書記對社區(qū)工作負(fù)全面責(zé)任。社區(qū)干部工資和養(yǎng)老
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