3關(guān)于新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考-文庫(kù)吧
2025-08-12 15:43 本頁(yè)面
【正文】 在調(diào)整中主要存在以下誤區(qū)： 一是認(rèn)識(shí)上的不平衡。一些地方忽視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，使得農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義和目的不甚了解，甚至片面理解為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是不種糧食，只種經(jīng)濟(jì)作物。因此，一些群眾在 對(duì)待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題上，有的持消極等待態(tài)度，有的則心存疑慮，甚至有個(gè)別群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯的抵觸情緒。于是，有些地方不得不采取行政命令，用強(qiáng)制的辦法推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成農(nóng)民逆反心理，甚至出現(xiàn)基層干部和群眾發(fā)生嚴(yán)重對(duì)峙的尷尬局面。 二是決策上的盲目性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要科學(xué)決策，不能盲目上馬，而一些地方領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，恰恰缺乏科學(xué)態(tài)度和實(shí)事求是的精神，他們往往既不下基層調(diào)研，也不向?qū)＜易稍?xún)，而是憑借長(zhǎng)官意志辦事，到頭來(lái)，由于決策失誤，造成調(diào)整失敗，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極 性和直接損害農(nóng)民的利益。 三是片面追求規(guī)?；?。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，但應(yīng)看到，一些地方由于多種原因，暫時(shí)還不具備向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，或者說(shuō)實(shí)行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的時(shí)機(jī)還沒(méi)有完全成熟。另一方面， 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 如果過(guò)分追求規(guī)?；?，而不考慮市場(chǎng)因素，極易造成市場(chǎng)的嚴(yán)重飽和，導(dǎo)致銷(xiāo)售困難。 由此可見(jiàn)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的形勢(shì)，特別是對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做出客觀、準(zhǔn)確的分析，對(duì)于我們繼續(xù)執(zhí)行好中央關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略決策至關(guān)重要。 二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循的基本原則 總結(jié)我國(guó)近年 來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國(guó)際上的成功范例，結(jié)合我國(guó)即將 “ 入世 ” 的國(guó)內(nèi)外背景，今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則： （一）動(dòng)態(tài)市場(chǎng)原則。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須與市場(chǎng)供求相協(xié)調(diào)，這是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本要求。市場(chǎng)供求是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的收入水平不斷變化的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)供求的變化。既要考慮現(xiàn)實(shí)供求，也要考慮潛在供求；既要考慮本地供求，也要考慮外地供求；既要考慮國(guó)內(nèi)供求，也要考慮國(guó)際供求。如果不全面考慮市場(chǎng)供求的現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)，盲目調(diào)整，一哄而起，就會(huì)造成新的農(nóng) 產(chǎn)品 “ 賣(mài)難 ” ，造成資源的浪費(fèi)和效益的損失。 （二）比較優(yōu)勢(shì)原則。我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，各個(gè)地區(qū)都有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。如果各地都能根據(jù)自己的實(shí)際，充分的發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，有所為有所不為，不僅可以從根本上遏止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同的弊病，而且可以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。因 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各地都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的資源特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、地理位置、環(huán)境條件等方面的比較優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)品，形成豐富多彩的生產(chǎn)格局，最大限度地滿足人們多樣化的需求。如果不顧本地的資源和條件，別人干什么就跟著干什么，不 僅難以形成有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，而且會(huì)不斷造成新的結(jié)構(gòu)雷同和產(chǎn)品過(guò)剩。 （三）糧食安全自主原則。糧食是人們生活的基本消費(fèi)品，我國(guó)有 13 億人口，對(duì)糧食有著巨大的需
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