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城市規(guī)劃建設(shè)管理工作上市長(zhǎng)的講話-文庫(kù)吧

2025-05-16 00:03 本頁(yè)面


【正文】 ,作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢機(jī)構(gòu),所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃委員會(huì)的咨詢論證,今后,未經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制,使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格依法實(shí)施,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)干預(yù),更不能隨意變更,確需變更的,必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng) 目的規(guī)劃管理,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度,嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度,對(duì)違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃工作的社會(huì)監(jiān)督。全面推行 陽(yáng)光規(guī)劃 ,在規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行公示制度,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批,實(shí)行批前和批后 15 天的公示制度,擴(kuò)大公眾參與,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。 圍繞把臨沂城建成魯 南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo),按照建成現(xiàn)代化城市的要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉(cāng)諸等配套設(shè)施,抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃,形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢(shì)。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合旅游開(kāi)發(fā),作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過(guò)這一得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì),抓 緊進(jìn)行河城綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,形成河繞城過(guò),城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點(diǎn),所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃,最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求,通盤(pán)考慮三區(qū)規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施。要繼續(xù)實(shí)行市政府對(duì)臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理,三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃,積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問(wèn)題,今后,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理。 (二 )堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷完善城市功能。一要樹(shù)立精 品意識(shí),今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān),堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù),提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果,新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,吸取國(guó)內(nèi)外建筑精華,精心設(shè)計(jì),建造富有沂蒙特色的建筑精品,要形成富有現(xiàn)代化氣 息的城市景觀。舊區(qū)改造,要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,按照 嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用 的原則,正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系,保護(hù)好城市的歷史文化遺存,保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周?chē)恼w空間環(huán)境,以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色,堅(jiān)決避免超強(qiáng)度、高密度開(kāi)發(fā)。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,不留遺憾,不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點(diǎn)。當(dāng)前,城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件,提高群眾生活質(zhì)量,完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中,要把好 鋼用在刀刃上,把有限的資金投在改善群眾居住條件,完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量,重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能,重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃Α⑽鬯屠幚?、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè),提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅(jiān)持 以人為本 的思想,以適宜 人居 為目標(biāo),不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹(shù)立 環(huán)境 就是生產(chǎn)力的觀念,做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè),不斷提高城市綠化水平。今 后的城市建設(shè),要做到還空間給百姓,建綠地給市民,按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則,抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化,真正讓城市綠起來(lái)。在新區(qū)建設(shè)中,綠地率必須達(dá)到 30%以上,在舊區(qū)改造中,綠地率必須達(dá)到 25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度,以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè),不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營(yíng)管理。落實(shí)節(jié)水措施,積極推廣節(jié)水器具,加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè) 施工程建設(shè),提高水資源利用率。2024 年前,每個(gè)縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程,科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn),搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),逐步淘汰影響市容的垃圾方箱,每個(gè)城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量,規(guī)劃建設(shè)垃圾無(wú)害處理工程,變廢為寶,逐步解決垃圾對(duì)城市的污染問(wèn)題。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略,加快城市的集中供熱、管道燃?xì)?
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