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公司安全生產(chǎn)文件法規(guī)解讀-文庫吧

2025-02-16 08:45 本頁面


【正文】 事故責(zé)任追究管理暫行規(guī)定 》n 第一章 總 則n 第二章 傷亡事故責(zé)任界定原則n 第三章 傷亡事故責(zé)任追究n 第四章 責(zé)任追究程序n 第五章 附 則本規(guī)定責(zé)任追究的范圍是:n 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi) ,因工作原因受到事故傷害,或者工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害而造成的 一人死亡事故、兩人死亡事故、多人傷害事故、重大未遂事故 以及公司認(rèn)為需要追究的其它安全生產(chǎn)事故或事件。n 較大事故、重大事故以及特別重大事故對(duì)責(zé)任人的追究執(zhí)行上級(jí)部門的決定。n 重傷及重傷以下事故的責(zé)任追究由事故單位負(fù)責(zé)。n 多人傷害事故是指造成 3人(含 3人)以上的人員受到傷害但沒有人員死亡的事故。n 重大未遂事故是指發(fā)生的事故雖然未直接造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,但有可能造成 10人以上傷亡的或可能造成財(cái)產(chǎn)損失 500萬元以上的事故。責(zé)任追究的種類和方式包括行政處分、組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰三種方式n ㈠ 行政處分 包括:警告、記過、記大過、降級(jí)(職)、撤職、開除。n ㈡ 組織處理 包括:責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、解聘、解除勞動(dòng)合同。n ㈢ 經(jīng)濟(jì)處罰 包括:罰款、扣發(fā)績效工資、獎(jiǎng)金、工資降級(jí)。n 以上處分可以單處也可并處;需給予黨內(nèi)處分的,可建議黨組織給予相應(yīng)黨紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。行政處分的期限為:n ㈠ 警告: 6個(gè)月;n ㈡ 記過: 12個(gè)月;n ㈢ 記大過: 18個(gè)月;n ㈣ 降級(jí) (職 )、撤職: 24個(gè)月。n 公司員工受開除以外的處分,在受處分期間工作積極主動(dòng)并且沒有再發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處分期滿后應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。第㈣款中的降級(jí)、撤職處分期滿后予以解除的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。傷亡事故責(zé)任界定原則 n 公司所屬單位發(fā)生本規(guī)定責(zé)任追究范圍所規(guī)定的各類事故,公司應(yīng) 成立事故調(diào)查組 , 分技術(shù)組和管理組分別開展調(diào)查 ,查明導(dǎo)致事故的技術(shù)和管理兩方面的真正原因,并界定清楚操作人員責(zé)任、管理人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 操作人員責(zé)任、管理人員責(zé)任n 操作人員責(zé)任按照責(zé)任大小分主要責(zé)任、次要責(zé)任。n 管理人員責(zé)任按照責(zé)任大小分為主要管理責(zé)任、次要管理責(zé)任,涉及界定管理責(zé)任的管理人員是指:n ㈠ 責(zé)任區(qū)相關(guān)管理人員(含工程技術(shù)人員);n ㈡ 職能部門相關(guān)管理人員(含工程技術(shù)人員);n ㈢ 車間相關(guān)管理人員(含工程技術(shù)人員)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任n 廠(礦)、車間(工區(qū))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任按責(zé)任大小分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其界定范圍是:n ㈠ 廠(礦)行政主要領(lǐng)導(dǎo)、職能分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo);n ㈡ 廠(礦)黨委書記(副書記);n ㈢ 車間(工區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)、職能分管領(lǐng)導(dǎo);n ㈣ 職能部門負(fù)責(zé)人。㈠ 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界定原則如下:n 有下列情形之一并導(dǎo)致事故的,應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:n ⑴ 對(duì)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件以及上級(jí)有關(guān)文件沒有認(rèn)真研究部署,或者進(jìn)行了部署但沒有督促落實(shí)的;n ⑵ 沒有建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理體系,或者建立后沒有督促落實(shí)的;n ⑶ 沒有按規(guī)定設(shè)立本單位安全組織機(jī)構(gòu),或者沒有配備足夠安全管理人員,或者車間沒有按規(guī)定配備專職安全管理人員的;n ⑷ 沒有建立完善本單位的安全管理配套制度體系和操作規(guī)程,或者建立完善后沒有督促落實(shí)的;n ⑸ 沒有建立完善職能部門專業(yè)化安全管理體系,或者建立完善后沒有督促落實(shí)的;n ⑹ 對(duì)本單位年度安全工作沒有認(rèn)真安排部署,或者安排后沒有督促落實(shí)的;n ⑺ 沒有建立健全本單位各層級(jí)安全檢查體系,或者建立后沒有督促落實(shí)的;n ⑻ 沒有建立領(lǐng)導(dǎo)值班和日常巡檢制,或者建立后沒有落實(shí),或者對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的隱患沒有安排整改核銷的;n ⑼ 沒有組織制訂本單位安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,或者制訂后沒有督促實(shí)施的;n ⑽ 沒有組織建立自我安全評(píng)價(jià)制度,或者建立后沒有督促落實(shí)的;n (11) 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目沒有按照三同時(shí)進(jìn)行建設(shè),致使交工后存在先天性不足或隱患的;n (12) 沒有組織對(duì)本單位危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辯識(shí),或?qū)q識(shí)出的危險(xiǎn)有害因素沒有采取治理和控制措施的,或制定了但沒有督促落實(shí)的;n (13) 沒有建立健全本單位定期研究解決本單位重大安全生產(chǎn)問題相關(guān)制度的,或者建立了沒有組織實(shí)施的;n (14) 對(duì)下級(jí)上報(bào)的有關(guān)報(bào)告沒有批示或做出決策,或者做出的批示或決策違反國家或公司有關(guān)規(guī)定的,或者沒有督促落實(shí)的;n (15) 沒有組織制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的,或者制訂后沒有組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、演練的;n (16) 違章指揮的;n (17) 沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)其它行為的。n 有下列情形之一并導(dǎo)致事故的,應(yīng)負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:n ⑴ 對(duì)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、上級(jí)文件雖然進(jìn)行了研究部署,或者雖然進(jìn)行了督促落實(shí)但落實(shí)不到位的;n ⑵ 雖然建立了本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理體系,但職責(zé)不清、存在明顯漏洞,或者督促落實(shí)不到位的;n ⑶ 設(shè)立了本單位安全組織機(jī)構(gòu),但配備的安全管理人員不夠或者其素質(zhì)達(dá)不到要求的;n ⑷ 雖然組織建立完善了本單位安全管理配套制度體系和安全操作規(guī)程,但制度、規(guī)程不完善,存在明顯缺陷,或者督促落實(shí)不到位的;n ⑸ 實(shí)施了專業(yè)化安全管理,但對(duì)專業(yè)化安全管理工作督促落實(shí)不到位的;n ⑹ 對(duì)本單位安全工作進(jìn)行了安排部署并進(jìn)行了督促落實(shí),但督促落實(shí)不到位的;n ⑺ 建立健全了本單位各層級(jí)安全檢查體系,但督促落實(shí)不到位的;n ⑻ 建立了領(lǐng)導(dǎo)值班和日常巡檢制,但落實(shí)不到位,或者對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促整改核銷的;n ⑼ 組織制訂了本單位安全培訓(xùn)教育計(jì)劃并進(jìn)行了實(shí)施,但實(shí)施不全面、不徹底的;n ⑽ 組織建立了本單位自我安全評(píng)價(jià)制度,但督促落實(shí)不到位的;n (11) 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目按照 “ 三同時(shí) ” 原則進(jìn)行建設(shè),但把關(guān)不嚴(yán)、安全設(shè)施不齊全或存在隱患的;n (12) 組織對(duì)本單位危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辯識(shí),或?qū)q識(shí)出的危險(xiǎn)有害因素采取了治理和控制措施,但對(duì)治理和控制措施督促落實(shí)不到位的;n (13) 建立了本單位定期研究解決本單位安全生產(chǎn)問題相關(guān)制度,但落實(shí)不到位的;n (14) 對(duì)下級(jí)上報(bào)的有關(guān)報(bào)告及時(shí)進(jìn)行了正確批示或要求,但督促落實(shí)不到位的;n (15) 組織制定了本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,但沒有及時(shí)組織學(xué)習(xí)、演練、修訂完善的;n (16) 有安全生產(chǎn)職責(zé)履行不到位其它行為的。主要管理責(zé)任、次要管理責(zé)任的界定原則如
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