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正文內(nèi)容

對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略-文庫吧

2025-01-10 22:57 本頁面


【正文】 雖然他也身為美國建國之父之一,卻始終沒能象別的人那樣做上美國總統(tǒng),而且在與其主要政治對手托馬斯 杰斐遜的競爭中更似乎是輸?shù)脩K不忍睹,可孰料 ——?dú)v史的戲劇性就在于此 ——在其過世之后,他的政治遺產(chǎn),包括“工業(yè)建國之路”和建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府等等,卻在此后的美國歷史中起著越來越顯著的作用。甚至一些影響了美國歷史進(jìn)程的總統(tǒng),如林肯和西奧多 羅斯福他們所施行的政策就是建立在漢密爾頓的遺產(chǎn)基礎(chǔ)上的。 發(fā)展 : 亨利 凱里繼承和發(fā)展了漢密爾頓的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)思想,并將美國的保護(hù)貿(mào)易理論體系歸納為“美國體系”; 李斯特揭示了自由貿(mào)易主義者其實(shí)完全是出于維持本國、本民族的利益,卻以“世界性學(xué)說”的假象所出現(xiàn)。英國最早正是通過保護(hù)性政策獲得了早期的發(fā)展,而現(xiàn)在他們又通過推行自由貿(mào)易,阻止其它國家再推行產(chǎn)業(yè)政策,沿著自己的發(fā)展道路,對自己實(shí)現(xiàn)趕超,并提出一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后國家應(yīng)該采取什么樣的貿(mào)易保護(hù)政策,以推動(dòng)本國的幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)本國的工業(yè)化,最終提升本國在世界分工體系中的競爭力水平的具體措施; 戰(zhàn)后普雷維什則通過提出“中心 —外圍理論”主張發(fā)展中國家應(yīng)該選擇內(nèi)向型的對外貿(mào)易戰(zhàn)略,采取嚴(yán)密的保護(hù)貿(mào)易措施,割斷與發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,以此來推動(dòng)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一思想也主導(dǎo)了戰(zhàn)后很多發(fā)展中國家的對外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇。 李斯特認(rèn)為貿(mào)易政策應(yīng)服從國家利益,服從發(fā)展生產(chǎn)力的需要,服從發(fā)展工農(nóng)業(yè)的需要。不要把“唯利是圖”的自由貿(mào)易原則:“哪里便宜就到哪里買,哪里貴就到哪里賣”作為普遍規(guī)律。每個(gè)國家各有其發(fā)展的途徑與特點(diǎn),適用于一切國家的經(jīng)濟(jì)理性并不存在。 李斯特的“ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段說 ”是其保護(hù)貿(mào)易的一個(gè)主要根據(jù)。認(rèn)為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史都經(jīng)歷 5個(gè)階段,即 原始未開化時(shí)期,畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期、農(nóng)工商為時(shí)期。 不同時(shí)期實(shí)行不同貿(mào)易政策。在農(nóng)業(yè)時(shí)期,實(shí)行自由貿(mào)易,自由輸出農(nóng)產(chǎn)品,自由輸入工業(yè)品,一面促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,一面培育工業(yè)基礎(chǔ)。在農(nóng)工業(yè)時(shí)期轉(zhuǎn) 而實(shí)行保護(hù)貿(mào)易,對具有發(fā)展可能的工業(yè),采了措施防止外國競爭,保護(hù)民民族工業(yè)的建立與發(fā)展。在農(nóng)工商業(yè)時(shí)期,則轉(zhuǎn)而實(shí)行自由貿(mào)易,用先進(jìn)工業(yè)打入外國市場,以獲得最大的貿(mào)易利益。英國在農(nóng)工業(yè)時(shí)期,采用重商主義保護(hù)政策,加快工業(yè)發(fā)展;在農(nóng)工商業(yè)時(shí)期,就以后進(jìn)國家為犧牲轉(zhuǎn)而實(shí)行自由貿(mào)易。美國、德國正處于農(nóng)工業(yè)時(shí)期,以實(shí)行保護(hù)貿(mào)易為有利。等到進(jìn)入農(nóng)工商業(yè)時(shí)期,才有實(shí)行自由貿(mào)易的條件。 ? 1949年 5月,普雷維什向聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)遞交了一份題為 《 拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其主要問題 》 的報(bào)告,系統(tǒng)和完整地闡述了他的“中心 —外圍”理論。 ? 普雷維什指出:“在拉丁美洲,現(xiàn)實(shí)正在削弱陳舊的國際分工格局,這種格局在 19世紀(jì)獲得了很大的重要性,而且作為一種理論概念,直到最近仍繼續(xù)發(fā)揮著相當(dāng)大的影響。在這種格局下,落到拉丁美洲這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系外圍部分的專門任務(wù)是為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料?!? ? 也就是說,在傳統(tǒng)的國際勞動(dòng)分工下,世界經(jīng)濟(jì)被分成了兩個(gè)部分:一個(gè)部分是“大的工業(yè)中心”;另一個(gè)部分則是“為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料”的“外圍”。在這種“中心 —外圍”的關(guān)系中,“工業(yè)品”與“初級產(chǎn)品”之間的分工并不像古典或新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的那樣是互利的,恰恰相反,由于技術(shù)進(jìn)步及其傳播機(jī)制在“中心”和“外圍”之間的不同表現(xiàn)和不同影響,這兩個(gè)體系之間的關(guān)系是不對稱的。對此,普雷維什進(jìn)一步指出:“從歷史上說,技術(shù)進(jìn)步的傳播一直是不平等的,這有助于使世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)槭杖朐鲩L結(jié)果的不同而劃分成中心和從事初級產(chǎn)品生產(chǎn)的外圍?!? ? 普雷維什認(rèn)為傳統(tǒng)的國際分工與貿(mào)易理論只適合用于中心國家之間,而不適用于中心國家與外圍國家之間,外圍國家只有實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策獨(dú)立自主地發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,才能擺脫在國際分工與貿(mào)易中的不利地位。 第二節(jié) 對外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型與政策選擇 ? 一、對外貿(mào)易戰(zhàn)略的主要類型 ? 二、外向型貿(mào)易戰(zhàn)略與政策選擇 ? 三、內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略與政策選擇 一、對外貿(mào)易戰(zhàn)略的主要類型 ?(一)首先可分為 外向型戰(zhàn)略和內(nèi)向型戰(zhàn)略 ? “外向型戰(zhàn)略的貿(mào)易和工業(yè)政策不歧視內(nèi)銷的生產(chǎn)或供出口的生產(chǎn),也不歧視購買本國商品或外國商品。由于它有利于國際貿(mào)易,這種沒有歧視性的戰(zhàn)略往往(有些不適當(dāng)?shù)兀┍豢醋魇谴龠M(jìn)出口的戰(zhàn)略。 ? 內(nèi)向型戰(zhàn)略對工業(yè)和貿(mào)易的獎(jiǎng)勵(lì)制度有偏向,重視內(nèi)銷的生產(chǎn),輕視供出口的生產(chǎn)。這種做法即是大家所熟知的進(jìn)口替代戰(zhàn)略?!? ? 世界銀行還進(jìn)一步把內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略和外向型貿(mào)易戰(zhàn)略細(xì)分為:堅(jiān)定的外向性戰(zhàn)略、一般的外向性戰(zhàn)略、一般的內(nèi)向性戰(zhàn)略和堅(jiān)定的內(nèi)向性戰(zhàn)略。 ?(二)其次可分為追求靜態(tài)利益的貿(mào)易戰(zhàn)略、追求動(dòng)態(tài)利益的貿(mào)易戰(zhàn)略和排斥貿(mào)易利益的貿(mào)易戰(zhàn)略 ? 追求靜態(tài)利益的貿(mào)易戰(zhàn)略 。這種貿(mào)易戰(zhàn)略往往只著眼于眼前的靜態(tài)貿(mào)易利益,而忽視了長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長與技術(shù)進(jìn)步,比如說很多發(fā)展中國家所推行的“初級產(chǎn)品出口型貿(mào)易戰(zhàn)略”就是典型的靜態(tài)貿(mào)易戰(zhàn)略,固然通過在短期內(nèi)通過對外貿(mào)易的發(fā)展帶動(dòng)起本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是并不利于他們自身的長遠(yuǎn)的發(fā)展。 ? 追求動(dòng)態(tài)利益的貿(mào)易戰(zhàn)略 則著眼于追求貿(mào)易在促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新等方面的動(dòng)態(tài)利益。比如一些發(fā)展中國家所采取的出口替代型貿(mào)易戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略,就是這種貿(mào)易戰(zhàn)略的代表,他們往往不會(huì)局限于短期的貿(mào)易利益,而是在長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的基礎(chǔ)上,通過發(fā)掘與培育本國的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展本國具有比較優(yōu)勢或潛在的比較優(yōu)勢的制造業(yè)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的初級產(chǎn)品的出口,以此來推動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。 ? 排斥貿(mào)易利益的貿(mào)易戰(zhàn)略 則類似于世界銀行分類中的內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略,他們更多的著眼于本國市場的發(fā)掘和利用,拒絕對外國開放本國市場,忽視對外貿(mào)易的發(fā)展,從而拒絕貿(mào)易給本國所帶來的動(dòng)態(tài)利益和靜態(tài)利益,實(shí)行相對封閉的內(nèi)向型戰(zhàn)略。戰(zhàn)后很多發(fā)展中國家所選擇的保護(hù)性色彩更重的進(jìn)口替代戰(zhàn)略就是屬于這一類型。 二、外向型貿(mào)易戰(zhàn)略與政策選擇 ?通常所采取以下政策手段: ? (一) 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼與資金支持 :比如為出口企業(yè)提供生產(chǎn)補(bǔ)貼或出口補(bǔ)貼,為它們擴(kuò)大再生產(chǎn)提供融資渠道與政策性貸款,為購買本國商品的外國企業(yè)提供出口信貸等。 ? (二) 稅收支持 :通過稅收減免,關(guān)稅返還等財(cái)政政策,減輕本國的出口企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),以此來降低本國出口商品的生產(chǎn)成本。 ? (三) 行政管制 :政府為企業(yè)提供土地,道路等基礎(chǔ)設(shè)施;對相關(guān)出口產(chǎn)業(yè)提供教育與培訓(xùn)服務(wù);控制工資成本與原材料價(jià)格;簡化出口程序,開展雙邊或多邊的貿(mào)易協(xié)商與貿(mào)易談判,為出口企業(yè)擴(kuò)大出口行為提供各種必要的政府服務(wù)。 ? (四) 匯率管制 :把本國貨幣的實(shí)際匯率水平定在低于其合理的匯率水平之下,利用匯率低估,憑借出口
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