【正文】 福利等。繼續(xù)在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，切斷產(chǎn)生灰色收入的渠道。有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入。“調(diào)高”，不是簡(jiǎn)單的“抽肥補(bǔ)瘦”，更不是“劫富濟(jì)貧”，而是要通過(guò)稅收等方式對(duì)過(guò)高收入進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，把社會(huì)成員收入差距控制在合理范圍內(nèi)。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮好個(gè)稅的調(diào)節(jié)作用，根據(jù)居民工薪收入水平變化、物價(jià)影響、基本生活費(fèi)開(kāi)支等因素，適時(shí)進(jìn)行合理調(diào)整。加大稅收征管力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏稅等行為，特別是做好高收入者應(yīng)稅收入的管理和監(jiān)控。促進(jìn)收入信息公開(kāi)透明。讓收入透明化，是加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)分配公平的前提。應(yīng)加快建立包括公民個(gè)人資料、收入、財(cái)產(chǎn)、住房等信息在內(nèi)的收入信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立個(gè)人支付結(jié)算體系，推進(jìn)居民固定賬號(hào)信用卡或支票結(jié)算制度，推動(dòng)交易電子化。這樣，每個(gè)人的收入及家庭負(fù)擔(dān)情況都將“曬在陽(yáng)光下”，灰色收入、非法收入將無(wú)所遁形，逃稅漏稅也將失去空間。深度解讀“小金庫(kù)”治理“小金庫(kù)”，是指侵占、截留國(guó)家和單位收入，化大公為小公、化小公為私有，未在本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門列收列支和私存私放的各種資金?！靶〗饚?kù)”其外表形形色色，內(nèi)在錯(cuò)綜復(fù)雜，“小”已難涵蓋其實(shí)質(zhì)，在某些方面已成為產(chǎn)生腐敗的溫床，嚴(yán)重干擾了財(cái)經(jīng)管理秩序。2009年開(kāi)始，中央紀(jì)委在全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位范圍內(nèi)開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理?！蛟趺磮?jiān)持走共同富裕道路面對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)收入差距擴(kuò)大的狀況，一些人產(chǎn)生了擔(dān)心和疑惑：是不是還要堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)？怎樣才能走好共同富裕之路？共同富裕是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！拔覀兘ㄔO(shè)社會(huì)主義的目的，就是要大家有事做，有飯吃，大家共同富裕。”新中國(guó)成立之初，我們黨就發(fā)出這樣的錚錚誓言。在這個(gè)問(wèn)題上，我們黨的態(tài)度是一貫的、鮮明的。2011年7月，胡錦濤總書記在建黨90周年紀(jì)念大會(huì)上再次鮮明強(qiáng)調(diào)，要“加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路”。黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于共同富裕的論述◎要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路，使農(nóng)民群眾共同富裕起來(lái)，窮的要富裕，所有農(nóng)民都要富裕?！珴蓶|◎社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！囆∑健蛭覀兏闵鐣?huì)主義，是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削和貧窮，最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。貧窮不是社會(huì)主義。一部分人富起來(lái)、一部分人長(zhǎng)期貧困，也不是社會(huì)主義。——江澤民◎消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是全黨全國(guó)各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。——胡錦濤要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，在人民生活總體達(dá)到小康水平之后，廣大群眾對(duì)過(guò)上更好生活提出新的期待。應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，讓發(fā)展成果惠及全體人民。要深化收入分配制度改革，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，努力分好社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。采取更加有力措施，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，完善社會(huì)保障體系，使廣大群眾特別是困難群眾得到更多實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。深度解讀基本公共服務(wù)均等化基本公共服務(wù)均等化，是指政府為社會(huì)成員提供基本的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、能夠體現(xiàn)公平正義原則的大致均等的公共產(chǎn)品和服務(wù)。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)容主要包括：一是基本民生性服務(wù)，如就業(yè)服務(wù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老保障等；二是公共事業(yè)性服務(wù)，如公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化等；三是公益基礎(chǔ)性服務(wù)，如公共設(shè)施、生態(tài)維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等；四是公共安全性服務(wù)，如社會(huì)治安、生產(chǎn)安全、消費(fèi)安全、國(guó)防安全等。同時(shí)應(yīng)看到，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期歷史過(guò)程，只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上才能充分實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，共同富裕只能是“空中樓閣”。雖然我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍排在世界100位左右，不到世界平均水平的一半，只有發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10左右。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。無(wú)論是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)還是改善民生，都要從這一基本國(guó)情出發(fā)，立足實(shí)際、量力而行，不能提出超越階段的目標(biāo)和要求。應(yīng)始終牢記發(fā)展是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，通過(guò)不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，筑牢全國(guó)各族人民幸福安康的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。江蘇省華西村是全國(guó)農(nóng)村走共同富裕道路的典型，2011年全村銷售收入超過(guò)550億元，向國(guó)家繳稅85億元。為政之道，在于安民；安民之舉，在于富民?？s小收入差距、共享發(fā)展成果，是人民群眾的熱切期盼，也是我們黨的莊嚴(yán)承諾。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和收入分配制度改革不斷深化的過(guò)程中，這一目標(biāo)會(huì)逐步成為現(xiàn)實(shí)，全體人民必將共沐公平正義陽(yáng)光，共享幸福美好生活。相關(guān)鏈接《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，人民出版社2011年版。二、《辯證看務(wù)實(shí)辦理論熱點(diǎn)面對(duì)面2012》向住有所居目標(biāo)邁進(jìn)2012年4月，一年一度的北京春季房地產(chǎn)展示交易會(huì)在北京國(guó)貿(mào)中心舉行。相同位置的樓盤大多較2011年有明顯的降價(jià)，不少房企還紛紛推出特價(jià)房、團(tuán)購(gòu)房、低價(jià)房，折扣力度、優(yōu)惠幅度均超過(guò)往年。然而，面對(duì)開(kāi)發(fā)商的“熱情”，大多數(shù)意向購(gòu)房者的反應(yīng)卻很“冷淡”，觀望者多，簽約量少。北京春季房展會(huì)素有“樓市風(fēng)向標(biāo)”之稱。本屆展會(huì)的行情，一方面反映出房?jī)r(jià)在強(qiáng)力調(diào)控下正向合理價(jià)位回歸，同時(shí)也折射出人們對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)注與期待。一段時(shí)期以來(lái)，調(diào)控政策接連出臺(tái)，到底成效如何？市場(chǎng)調(diào)整是否到位？2012年調(diào)控會(huì)不會(huì)放松或者轉(zhuǎn)向？怎樣才能更好地解決群眾住房問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)住有所居？對(duì)于這些疑問(wèn)，社會(huì)各界十分關(guān)心。房地產(chǎn)調(diào)控成效怎么看2009年第二季度以來(lái)，房?jī)r(jià)迅速回升并大幅上漲。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)家先后出臺(tái)了“國(guó)十一條”、“新國(guó)十條”等一系列政策措施。加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，密度大、力度強(qiáng)。2011年，調(diào)控措施進(jìn)一步細(xì)化，調(diào)控工作持續(xù)深入。1月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，從落實(shí)地方政府責(zé)任、強(qiáng)化差別化住房信貸政策等8個(gè)方面提出了更加嚴(yán)格的要求，被稱為“新國(guó)八條”。隨后，各地根據(jù)通知精神，紛紛推出實(shí)施細(xì)則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段，不斷推進(jìn)調(diào)控。同時(shí)，為確保調(diào)控落實(shí)到位，國(guó)務(wù)院還對(duì)部分地區(qū)開(kāi)展督促檢查，8個(gè)督查組實(shí)地督查了北京、遼寧等16個(gè)省區(qū)市的政策落實(shí)情況。一年多來(lái)，從49個(gè)地級(jí)以上大中城市出臺(tái)“限購(gòu)令”，到600多個(gè)城市出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)；從上海、重慶房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，到各地紛紛建設(shè)保障性安居工程；從二套房貸嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策，到央行3次加息、6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率；從7月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖，到10月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地搞好調(diào)控……在一系列政策措施的作用下，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步降溫，調(diào)控成效初步顯現(xiàn)。多數(shù)城市房?jī)r(jià)漲幅回落，部分城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)下跌。2011年1—12月，%%，%%。%，%。投機(jī)投資性需求得到遏制。東部高房?jī)r(jià)地區(qū)最為明顯，2011年北京、福州、廈門、?？诜钱?dāng)?shù)貞艏用褓?gòu)房比重明顯下降，北京居民家庭購(gòu)買第二套及以上住房面積所占比重。社會(huì)資金流入樓市的速度明顯放慢。2011年，投入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金共計(jì)83246億元，多年來(lái)資金過(guò)量流入房地產(chǎn)的形勢(shì)開(kāi)始發(fā)生變化。保障房建設(shè)順利推進(jìn)。全年新開(kāi)工1043萬(wàn)套，基本建成432萬(wàn)套，為“十二五”時(shí)期3600萬(wàn)套保障房建設(shè)開(kāi)了好局，也為市場(chǎng)調(diào)控增加了砝碼。政策傳真“新國(guó)八條”主要內(nèi)容2011年1月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，業(yè)內(nèi)稱為“新國(guó)八條”。內(nèi)容主要包括：進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任；加大保障性安居工程建設(shè)力度；調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管；強(qiáng)化差別化住房信貸政策；嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理；合理引導(dǎo)住房需求；落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制；堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)等?！鍪裁词恰跋拶?gòu)令”2010年4月“新國(guó)十條”出臺(tái)后，一些房?jī)r(jià)過(guò)高的城市相繼頒布限制家庭購(gòu)房套數(shù)的規(guī)定，被稱為“限購(gòu)令”。目前已有49個(gè)地級(jí)以上城市實(shí)施“限購(gòu)令”。如北京規(guī)定對(duì)擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭暫停售房，連續(xù)5年（含）以上在本市繳納社?；騻€(gè)稅的非本市戶籍家庭限購(gòu)1套住房?！稣{(diào)控初見(jiàn)效房地產(chǎn)市場(chǎng)增速放慢2011年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資61740億元，%，；，%，；，%。調(diào)控政策為何不能動(dòng)搖應(yīng)當(dāng)說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控取得初步成效，受到廣大住房困難群眾的歡迎，他們期待著繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果。同時(shí)，也有一些人認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，應(yīng)適度放松乃至取消調(diào)控，發(fā)揮房地產(chǎn)“救市”作用。還有個(gè)別地方政府出于“土地財(cái)政”的考慮，也在造輿論、搞“小動(dòng)作”，試圖給調(diào)控“松綁”。面對(duì)種種議論紛爭(zhēng)，中央顯示了堅(jiān)持調(diào)控的堅(jiān)定決心。2011年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求，繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。2012年3月，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。2012年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要穩(wěn)定和嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。那么，為何調(diào)控政策不能“松口子”呢？住房需求有自住性的，也有投機(jī)投資性的。投機(jī)投資性需求以賺取買賣間價(jià)差為目的，由于所購(gòu)住房中相當(dāng)一部分既不自住也不出租、閑置浪費(fèi)，偏離其滿足居住需要的本質(zhì)屬性，使得住房成為牟利工具，加劇了供需矛盾，從而推高房?jī)r(jià)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，房地產(chǎn)市場(chǎng)容易出現(xiàn)投機(jī)投資性需求增多的趨勢(shì)。如不及時(shí)有效抑制，一方面，投機(jī)投資性需求將非正常推高房?jī)r(jià)，迫使一些自住性需求被“擠出”市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)需求畸形化；另一方面，投機(jī)投資性需求的盲目擴(kuò)張，往往出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫膨脹，造成市場(chǎng)大起大落，甚至引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。從近年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的情況看，投機(jī)投資性需求是前一時(shí)期推動(dòng)房?jī)r(jià)非理性上漲的主要因素。實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)合理回歸，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展，關(guān)鍵是有效抑制投機(jī)投資性需求，不能有任何松動(dòng)。這既是當(dāng)前調(diào)控的重點(diǎn)，也是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的。特別應(yīng)看到，調(diào)控已取得的成效只是初步的，基礎(chǔ)還不牢固，存在許多不確定因素。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)流動(dòng)性較為充裕，投資渠道相對(duì)有限，投機(jī)投資性需求反彈的條件仍然存在。如果放松調(diào)控，投機(jī)投資性資金極有可能再度“興風(fēng)作浪”，阻礙市場(chǎng)健康發(fā)展。為此，必須繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行抑制投機(jī)投資性需求的政策措施。要繼續(xù)落實(shí)地方政府調(diào)控房?jī)r(jià)的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)措施，遏制不合理住房需求。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)差別化信貸和稅收政策，對(duì)購(gòu)買第二套住房的，首付款比例不低于60%，加強(qiáng)存量住房交易稅收征管等。權(quán)威聲音有信心讓一線城市房?jī)r(jià)降下去姜偉新（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)）：2011年以來(lái)，多數(shù)地區(qū)房?jī)r(jià)漲幅回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)。要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，我們有信心在今年讓幾個(gè)一線城市的房?jī)r(jià)水平降下去。深度解讀日本房地產(chǎn)泡沫破滅的警示20世紀(jì)八九十年代，日本上演了一場(chǎng)“土地神話”鬧?。涸趯捤傻男刨J政策刺激下，房地產(chǎn)投機(jī)性需求激增，人們普遍陷入“房?jī)r(jià)只漲不跌”的狂熱之中，導(dǎo)致房?jī)r(jià)地價(jià)飛漲，1983—1988年，日本東京商業(yè)用地價(jià)格上漲250％，產(chǎn)生地產(chǎn)泡沫，最后蔓延為整體經(jīng)濟(jì)的泡沫。1990年年底泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，房?jī)r(jià)開(kāi)始大幅下跌，幾年后跌回起點(diǎn)，“土地神話”破滅，日本經(jīng)濟(jì)由此也陷入漫長(zhǎng)的蕭條之中。百姓心聲●雖然房?jī)r(jià)野馬已被套上了調(diào)控的韁繩，低下了高昂的頭，但距離合理回歸還差得遠(yuǎn)。●房?jī)r(jià)過(guò)高的時(shí)候，租房其實(shí)比買房劃算。觀念一換天地寬，租房未必不安居，“裸婚”也能很幸福！●保障房要建好，更要分好，一定要加強(qiáng)監(jiān)管，千萬(wàn)不能“好經(jīng)被念歪”，成了“翻版福利房”?！駸o(wú)論是堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，還是推進(jìn)保障房建設(shè)，關(guān)鍵在于地方政府的落實(shí)。要真正實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，市長(zhǎng)的歸市長(zhǎng)”，就必須破除“土地財(cái)政”依賴癥。合理需求怎么滿足“住房”，顧名思義，是用來(lái)居住的房屋。滿足群眾合理自住需求，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本功能之一。1998年深化住房制度改革以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，住房投資建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，居民住房條件得到明顯改善。2010年，比1997年增長(zhǎng)近一倍。新建住宅配套設(shè)施更加完善，環(huán)境更加宜居。長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)商品住房市場(chǎng)潛力仍然很大，還有很多有效需求沒(méi)有得到滿足。我們正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，每年有千萬(wàn)以上農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)工作和生活，持續(xù)增加的城鎮(zhèn)人口創(chuàng)造出大量的住房需求。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增加，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，越來(lái)越多的家庭有愿望也有能力通過(guò)市場(chǎng)改善居住條件。調(diào)控的目的，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，而合理自住需求則是市場(chǎng)健康發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。合理自住需求持續(xù)穩(wěn)定釋放，可以引導(dǎo)住房投資建設(shè)保持一定的規(guī)模，有利于市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。反之，如果受到抑制，住房投資建設(shè)規(guī)模就會(huì)大幅下降，既不利于群眾改善住房條件，也不利于經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”。為此，在堅(jiān)決遏制投機(jī)投資性需求的同時(shí)，必須采取有效措施，滿足合理自住需求。繼續(xù)改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。從當(dāng)前市場(chǎng)情況看，群眾最需要的是中小套型、價(jià)格合適的普通住房。因?yàn)樗饶軡M足居住需求，又與多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)。如果住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，大套型、高檔住房多，中低價(jià)位、中小套型普通住房供應(yīng)不足，會(huì)抑制居民合理自住需求。因此，既要增加總的供應(yīng)量，又要解決供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾，擴(kuò)大普通商品住房供應(yīng)規(guī)模，加快落實(shí)土地供應(yīng)計(jì)劃，加快對(duì)普通商品住房的規(guī)劃、開(kāi)工建設(shè)和銷售審批等，著力增加有效供給。繼續(xù)實(shí)行差別化的信貸和稅收政策。支持居民家庭首次購(gòu)買普通商品住房和保障房，優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求，并在首付款比例和貸款利率上體現(xiàn)優(yōu)惠。，降低了首次置業(yè)的門檻。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處住房交易中的各類違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)群眾合法權(quán)益。同時(shí)，也要看到，實(shí)現(xiàn)住有所居，是要讓每個(gè)人都有合適的房住，而不意味著人人都要有自己產(chǎn)權(quán)的住房。合理的自住需求，既可以通過(guò)買房來(lái)解決，也可以通過(guò)租房來(lái)滿足。應(yīng)完善相關(guān)政策