【正文】 目計劃于2015年6月開始各項準(zhǔn)備工作，2015年10月開始施工，2016年6月竣工。表11 項目實(shí)施進(jìn)度表年度進(jìn)度（雙月）階段2015年2016年681012246報告編制設(shè)計階段施工階段竣工驗(yàn)收項目實(shí)施措施：項目審批管理嚴(yán)格按照**市發(fā)展改革委員會、城市規(guī)劃建設(shè)管理局、環(huán)保局等相關(guān)審批主管部門規(guī)定的項目審批程序進(jìn)行。嚴(yán)格規(guī)范項目建設(shè)審批程序。前期準(zhǔn)備管理前期準(zhǔn)備管理在項目審批管理的基礎(chǔ)上，遵循下列步驟：（1）辦理土地準(zhǔn)備階段。在項目建設(shè)立項批復(fù)完成的前提下，包括征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)龋k理建設(shè)規(guī)劃許可證工作。在辦理土地證后，向建設(shè)規(guī)劃部門辦理規(guī)劃建設(shè)許可證（向建設(shè)規(guī)劃局），辦理土地使用權(quán)證（繳納相關(guān)費(fèi)用后）。（2）辦理建設(shè)規(guī)劃許可證工作。在辦理土地證后，向建設(shè)規(guī)劃部門辦理建設(shè)規(guī)劃許可證（在建設(shè)規(guī)劃圖出來后）。（3）確定勘察設(shè)計單位。尋找工程勘察設(shè)計單位進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，確立工程項目用地地界標(biāo)志（界樁）。同時將該地質(zhì)報告提供給建設(shè)設(shè)計單位進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)圖的結(jié)構(gòu)計算工作，以便出建設(shè)基礎(chǔ)施工圖。（4）按人防部門要求進(jìn)行人防工程繳費(fèi)及手續(xù)的辦理工作。（5）進(jìn)行臨時用水的開戶（向自來水公司申請，繳費(fèi)及用水管徑等）、臨時用電開戶（向供電局開戶，繳費(fèi)及場外變壓器、配電柜的安裝、輸電線路的鋪設(shè)等）。（6）場區(qū)臨時圍墻的施工、監(jiān)理辦公室的建設(shè)、臨時道路的鋪設(shè)等。（7）向所在地的環(huán)保部門申請環(huán)保審核（此工作一般在初步設(shè)計前或施工圖前），與環(huán)保部門簽訂施工噪音控制協(xié)議（在選定施工單位后）。（8）在確立施工單位并在其施工人員進(jìn)場后，及時向轄區(qū)派出所辦理施工人員暫住證，統(tǒng)計施工人員及其流動情況。第五節(jié) 招投標(biāo)管理根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)法》和國家發(fā)展計劃委員會第9號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的要求，在本項目報告批復(fù)后，項目管理機(jī)構(gòu)對本項目的工程監(jiān)理，設(shè)計和施工單位的選定，依法進(jìn)行公開招標(biāo)。一、招標(biāo)投標(biāo)的法律依據(jù)與原則 法律依據(jù)（1）《中華人民共和國建筑法》（2）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（3）《中華人民共和國政府采購法》（4）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（5）《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（6）《**省設(shè)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法》（7）其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件基本原則按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》立法宗旨，即：為保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項目質(zhì)量，根據(jù)該項目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公開、公正、公平和誠實(shí)信用的原則。二、招標(biāo)方案招標(biāo)范圍：包括本項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等。招標(biāo)組織形式：該項目招標(biāo)全部采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)的形式。招標(biāo)方式：本項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料擬采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)代理委托本項目投資總額為5600萬元，全部由企業(yè)自籌解決。招標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)工作，并簽訂委托代理合同。合同中應(yīng)明確招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍、代理時限、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。招標(biāo)過程主要工作流程（1）代理單位根據(jù)項目的建設(shè)性質(zhì)和特點(diǎn)，擬定切實(shí)可行的招標(biāo)方案，提交招標(biāo)人。（2）發(fā)布招標(biāo)公告。（采用邀請招標(biāo)的應(yīng)向三個以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請函。）（3）編制、發(fā)售資格預(yù)審文件。發(fā)售資格預(yù)審文件，時間最短不應(yīng)少于5個工作日。（4）審查投標(biāo)申請人的資格。確定投標(biāo)人名單。（5）編制并發(fā)售招標(biāo)文件。發(fā)售時間最短不應(yīng)少于5個工作日。自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。（6）踏勘現(xiàn)場與答疑。必要的澄清或者修改，在投標(biāo)截止時間至少15日以前，以書面形式通知所有投標(biāo)人。（7）接收投標(biāo)文件，組織并主持開標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。（8）組織評標(biāo)。（9）定標(biāo)與發(fā)出中標(biāo)通知書。（10）簽訂合同。中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。不招標(biāo)說明：本項目無不招標(biāo)內(nèi)容其他有關(guān)內(nèi)容：無三、工程招標(biāo)管理①設(shè)計招標(biāo)管理設(shè)計招標(biāo)方案采用國內(nèi)競標(biāo)，其招標(biāo)文件要明確說明項目簡介、投資總額、進(jìn)展階段、設(shè)計要求。此次建筑設(shè)計要求如下：a、滿足商業(yè)建筑功能的要求，把完善服務(wù)功能作為重點(diǎn)，最大限度滿足人們的需要。b、設(shè)計方案具有獨(dú)特的設(shè)計品質(zhì)和理念，功能完善，技術(shù)先進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)超前，造型要新穎獨(dú)特。c、設(shè)計方案要與**區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，充分考慮建設(shè)資金籌措的可能。嚴(yán)格控制投資，方案全部實(shí)行限額設(shè)計招標(biāo)。②施工招標(biāo)管理由于該項目工程建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)狀和工程的特點(diǎn)，可考慮同時施工或流水作業(yè)。在施工隊伍的選擇上，將根據(jù)公平、公開的原則擇優(yōu)選擇施工承包單位。盡量通過公開招投標(biāo)的方式選擇資信好的施工單位，以確保工程高效的完成；中標(biāo)的施工單位必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；建筑施工采用國內(nèi)竟標(biāo)。明確招標(biāo)內(nèi)容和招標(biāo)要求、工期要求。招標(biāo)內(nèi)容、工期根據(jù)施工圖具體確定。招標(biāo)要求：具有房屋建筑工程施工三級及以上企業(yè)資質(zhì)，有優(yōu)良的工程質(zhì)量和施工業(yè)績。③監(jiān)理招標(biāo)管理由于該項目工程量大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高，建設(shè)工期緊，建議在工程建設(shè)監(jiān)督方面，應(yīng)盡量按國家有關(guān)規(guī)定選擇有資質(zhì)和實(shí)力監(jiān)理單位，采取全委托監(jiān)理方式。建筑施工監(jiān)理采用國內(nèi)競標(biāo)。明確監(jiān)理范圍、報名條件，報名時需提供下列證件和資料：a、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書副本；b、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)法定代表人證書。c、擬派的總監(jiān)理工程師（高級工程師、國家注冊監(jiān)理工程師）證書；d、近幾年企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)方面的資料。④配套設(shè)施、設(shè)備招標(biāo)管理配套設(shè)施、設(shè)備采用國內(nèi)競標(biāo)。其招標(biāo)要求根據(jù)設(shè)計要求按專業(yè)分種類分別招標(biāo)。投標(biāo)人必須滿足的基本條件：a、具有在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人資格；b、在省內(nèi)有售后服務(wù)點(diǎn)。c、企業(yè)規(guī)模達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定。d、具有專業(yè)承包一級或以上資質(zhì)。并提供近幾年工程業(yè)績。e、制造商通過IS0系列質(zhì)量認(rèn)證。四、工程施工管理該項目從方案設(shè)計到監(jiān)理單位、施工單位的選擇均實(shí)施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)的方式選擇報價合理、能夠滿足建設(shè)工期、質(zhì)量、安全有保證、技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績良好的單位。為保證工程質(zhì)量，今后工程實(shí)施過程中嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認(rèn)可，在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用。施工過程中單位必須嚴(yán)格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等文件及雙方確認(rèn)的施工組織設(shè)計，精心施工、記錄、檢驗(yàn)，通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴(yán)格把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，以確保全部工程達(dá)到良好的質(zhì)量。施工過程中還應(yīng)保證安全、文明、協(xié)調(diào)施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，并符合市政、市容、交通等要求。 招標(biāo)基本情況表表12 本工程招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方法不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘測√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料√√√其他第六節(jié) 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、項目組成內(nèi)容（一）內(nèi)容本項目規(guī)劃總用地面積18畝（折合約12000平方米），規(guī)劃建筑面積1310平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：1座辦公樓為雙層建筑，傳達(dá)室、鍋爐房、地磅室為單層建筑，總建筑面積為1310平方米，結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)；安置15臺金屬（鐵）立式儲罐（含管線閥門配套裝置及加熱盤管），單個容積1000m3（直徑11m，），作為構(gòu)筑物計入；綠化面積2550平方米，%，%，地上停車位50個；道路采用雙向四車道，并購置大型配送貨車、加溫鍋爐、地磅、化驗(yàn)儀器、網(wǎng)絡(luò)辦公設(shè)備、電子監(jiān)控系統(tǒng)、中心服務(wù)器等倉儲物流一體化辦公設(shè)備等。通過對市場、技術(shù)和設(shè)備現(xiàn)狀及資金等因素，并考慮建設(shè)單位的實(shí)際情況，確定該項目主要存儲瀝青、重油6萬噸/年。項目計劃于2015年10月開工，2016年6月竣工。（二）道路：本工程主干道均寬24米，次干道、輔助道路及消防通道寬20米。主干道內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑15米，采用混凝土路面。（三）綠化：%。（四）室外管線工程：室外管線工程包括給排水管道、天然氣管道、雨水管道、電力、電信電纜、有線電視線網(wǎng)、智能化管理網(wǎng)。擬建設(shè)內(nèi)容如下：表13 項目主要構(gòu)建筑物一覽表序號建筑物名稱數(shù)量建筑面積（平方米）層數(shù)結(jié)構(gòu)形式備注1綜合辦公樓1座12002層磚混2傳達(dá)室1座201層磚混3鍋爐房1座601層磚混4地磅房1座301層磚混5其它基礎(chǔ)配套設(shè)施——500————包括裝卸臺、消防配套設(shè)施等6停車位20個————混凝土地面7硬化場地——————混凝土地面硬化面積6000m28綠地————————綠化面積2550m2二、建設(shè)規(guī)模方案產(chǎn)品用途：重油：呈暗黑色液體，主要是以原油加工過程中的常壓油，減壓渣油、裂化渣油、裂化柴油和催化柴油等為原料調(diào)合而成。按國際公約的分類方法，重油又叫可持久性油類，顧名思義，這種油就比較粘稠，難揮發(fā)。重油是原油提取汽油、柴油后的剩余重質(zhì)油，其特點(diǎn)是分子量大、黏度高?！?，比熱在10，000～11，000kcal/kg左右。其成分主要是碳?xì)浠衔?，另外含有部分的（?％）的硫磺及微量的無機(jī)化合物。主要用于大型蒸汽輪機(jī)鍋爐的燃油，不過由于現(xiàn)在大功率燃?xì)廨啓C(jī)的出現(xiàn)，以及重油燃燒對環(huán)境的污染，現(xiàn)在重油鍋爐幾乎被淘汰了?，F(xiàn)在對重油的研究方向主要是長鏈烴的裂化，目的是通過裂解重油得到輕質(zhì)的柴油或者煤油。 瀝青在土木工程中，瀝青是應(yīng)用廣泛的防水材料和防腐材料，主要應(yīng)用于屋面、地面、地下結(jié)構(gòu)的防水，木材、鋼材的防腐。瀝青還是道路工程中應(yīng)用廣泛的路面結(jié)構(gòu)膠結(jié)材料，它與不同組成的礦質(zhì)材料按比例配合后可以建成不同結(jié)構(gòu)的瀝青路面，高速公路應(yīng)用較為廣泛。通過對市場、技術(shù)和設(shè)備現(xiàn)狀及資金等因素，并考慮建設(shè)單位的實(shí)際情況，確定該項目主要存儲瀝青、重油6萬噸/年。項目建設(shè)規(guī)模參見下表15。表14 建設(shè)規(guī)模方案表序號產(chǎn)品名稱儲運(yùn)量（噸）運(yùn)輸方式來源1瀝青35000汽車運(yùn)輸煉油廠2重油25000汽車運(yùn)輸合計60000三、工藝技術(shù)方案選擇工藝技術(shù)方案的選擇原則：（1）充分體現(xiàn)和代表本行業(yè)的先進(jìn)性、可靠性；（2）降低工程投資，提高產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益，減少環(huán)境污染。工藝技術(shù)方案選擇該項目采用常規(guī)的瀝青、重油經(jīng)營儲存裝卸車工藝，工藝簡單。裝卸車流程（1）裝卸車工藝流程簡述本項目工藝采用目前較成熟的裝卸儲運(yùn)工藝，裝卸車流程簡便。卸車時，油品罐車經(jīng)地磅計量后，進(jìn)入裝卸區(qū)，操作工人按操作規(guī)程，通過卸車泵將油打入儲罐中儲存，空車再經(jīng)地磅計量，計算入庫油品凈重，并作好記錄。裝車時運(yùn)油罐車先通過地磅計量后，進(jìn)入裝卸區(qū)，操作工人按操作規(guī)程，用鶴管將罐車連接，用裝車泵通過鶴管由儲罐打入運(yùn)油罐車中，重車再經(jīng)地磅計量，計算出庫油品的凈重，并作好記錄。（2）裝卸車工藝流程框圖三、主要設(shè)備的比選四、主要設(shè)備選型本項目設(shè)備選型依據(jù)以下原則：（1）設(shè)備選擇符合技術(shù)先進(jìn)、可靠和經(jīng)濟(jì)合理性；（2）與項目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)相適應(yīng)，滿足項目的要求；（3）適合產(chǎn)品品種和質(zhì)量的要求；（4）降低原材料、水、電等能源的單耗，滿足環(huán)境保護(hù)要求；（5）設(shè)備的可靠性、成熟性，保證生產(chǎn)和質(zhì)量穩(wěn)定；（6）主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間相互配套。本著節(jié)省投資、使用可靠儲罐及裝卸車設(shè)備、動力消耗量少和占地面積小等原則，各工藝單元針對工藝特點(diǎn)和物料特性合理選擇工藝設(shè)備。本項目所選用的設(shè)備在滿足工藝要求的前提下，運(yùn)用結(jié)構(gòu)簡單，便于清洗、操作與維修的儲罐，符合儲存要求；使用高效節(jié)能的新設(shè)備、新技術(shù)和新材料。關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化，減輕工人的勞動強(qiáng)度。本項目設(shè)備有儲罐、加溫鍋爐等，儲罐選用金屬（鐵）立式儲罐（含管線閥門配套裝置及加熱盤管），加溫鍋爐燃料使用天然氣。本項目主要設(shè)備購置詳見下表：表15 主要購置設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注1金屬（鐵）立式儲罐臺15單個容積1000m32大型配送貨車輛32油罐車一體車3加溫鍋爐套1采用天然氣供熱700kw4地磅套15化驗(yàn)儀器套26裝車泵套480YHCB607卸車泵套476YHCB408消防水泵套29車輛維修設(shè)備套210各類辦公設(shè)備套111信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)套112中心