【正文】 電視中心主任制片人財務經(jīng)理 顧建忠 45歲 ，原唐龍傳媒財務總監(jiān)。（已到位）重要顧問：來自廣電、電信部門有關方面人員約十人2．3組織結構體系設計圖2 公司組織結構體系審計部經(jīng)理增值服務產(chǎn)品部經(jīng)理首席財務執(zhí)行官資金結算財務會計財務部經(jīng)理投資管理部經(jīng)理總裁首席技術執(zhí)行官節(jié)目制作副總裁首席財務執(zhí)行官廣電技術總監(jiān)網(wǎng)絡技術總監(jiān)采購中心總監(jiān)制作中心總監(jiān)發(fā)行中心總監(jiān)市場開發(fā)總監(jiān)審計部經(jīng)理財務部經(jīng)理投資管理部經(jīng)理制作技術管理部經(jīng)理存儲下載技術部經(jīng)理網(wǎng)絡平臺管理部經(jīng)理手機電視技術部經(jīng)理國際采購部經(jīng)理國內(nèi)采購部經(jīng)理制作管理部經(jīng)理各類節(jié)目制作部經(jīng)理傳統(tǒng)業(yè)務發(fā)行部經(jīng)理數(shù)字電視推廣部經(jīng)理手機網(wǎng)絡推廣部經(jīng)理增值服務產(chǎn)品部經(jīng)理植入產(chǎn)品策劃部經(jīng)理財務會計資金結算市場運營副總裁網(wǎng)絡電視子公司總經(jīng)理數(shù)字電視技術部經(jīng)理運營結構圖:移動電視子公司總經(jīng)理各類頻道內(nèi)容總監(jiān)數(shù)字電視子公司總經(jīng)理3．項目前期準備3．1內(nèi)容準備 國家廣電總局中國廣播電視協(xié)會發(fā)文到各地電視臺、電臺及其它制作機構，指定由“國廣聯(lián)合”負責投資節(jié)目庫技術平臺建設，整合各地版權節(jié)目內(nèi)容，經(jīng)過篩選制作成的適合新媒體平臺播放的視音頻節(jié)目，與國內(nèi)外各類新媒體運營商、版權提供者根據(jù)點擊及下載數(shù)據(jù)產(chǎn)生收入以分帳的形式進行收益分配。節(jié)目庫在新媒體渠道上按照流媒體形態(tài)及節(jié)目包點播兩種播出服務方式。這種國家級的節(jié)目庫集成形式先由最高管理機構政策推動、后由強大的商業(yè)利益驅(qū)動所形成的長期利益共同體將是牢固而具先天優(yōu)勢的。 3．2技術準備中國廣播影視節(jié)目庫的技術系統(tǒng)由收錄系統(tǒng)、編輯系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、播出系統(tǒng)構成。收錄系統(tǒng)主要指節(jié)目源的采集系統(tǒng)，本系統(tǒng)主要由衛(wèi)星收錄、上載工作站和下載工作站構成，本系統(tǒng)將利用廣電系統(tǒng)現(xiàn)有的成熟衛(wèi)星網(wǎng)絡及地面?zhèn)鬏斚到y(tǒng)、電信傳輸系統(tǒng)構成，該部分技術是成熟的。編輯系統(tǒng)主要由各類非線編輯系統(tǒng)及數(shù)字轉(zhuǎn)換系統(tǒng)構成，該部分的技術儲備充足，無論是國際上的索尼、松下還是國內(nèi)的中科大洋都有成熟的技術系統(tǒng)可以提供，存儲系統(tǒng)主要由各類存儲服務器構成，國廣聯(lián)合已與中國網(wǎng)通集團簽署合作協(xié)議，中國網(wǎng)通集團將為中國廣播影視節(jié)目庫提供存儲服務；播出系統(tǒng)的技術也有成熟并充足的的廣電及新興的IT技術的支持。國廣聯(lián)合已經(jīng)完成中國廣播影視節(jié)目庫項目技術系統(tǒng)的招標工作，在技術層面，中國廣播影視節(jié)目庫隨時都可以啟動。圖3 中國廣播影視節(jié)目庫技術系統(tǒng) 3．3行政審判和法律準入在中國大陸，媒體是政府的宣傳工具和喉舌，媒體的建設與運營必須是代表著黨、國家和人民群眾的根本利益，媒體的最高監(jiān)管機構是中共中央宣傳部，事實上，中宣部是進行媒體政治審核的最高管理部門，廣電行業(yè)的實際管理部門是國家廣電總局，對本項目而言，廣電總局的態(tài)度將是決定性的。項目依托國家廣電總局中國廣播電視協(xié)會，而后者是中國廣電行業(yè)唯一的國家級行業(yè)協(xié)會，執(zhí)行著國家廣電總局力圖推動但又不適合政府直接運作的關乎廣電行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性行為，具備強大、廣泛的政府資源、媒體資源和協(xié)調(diào)能力；項目是國內(nèi)唯一由政府主管機關和推動的全國性版權集成平臺，具備較高的市場門檻和資源不可再生性。4．項目市場分析4．1宏觀經(jīng)濟背景 中國經(jīng)濟發(fā)展情況：2003年以來，中國經(jīng)濟連續(xù)4年保持了10%以上的高速增長，且增長速度逐年提高。%，%，創(chuàng)造了近10年來的同期最高增速，增長勢頭強勁。初步測算，2007年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值166043億元，%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值18207億元，%，；第二產(chǎn)業(yè)增加值83478億元，%，；第三產(chǎn)業(yè)增加值64358億元，%。第三產(chǎn)業(yè)指標仍然保持旺盛的增長勢頭，為文化產(chǎn)業(yè)的興旺提供了有力的數(shù)據(jù)支持。結合對當前經(jīng)濟形勢及2008年經(jīng)濟走勢的分析，專家們運用定性與定量相結合的方法對2007年及2008年的各項經(jīng)濟指標進行了預測。預測結果見表1。表2 2007及2008年主要國民經(jīng)濟指標預測 %指標名稱2007年2008年GDP實際增長率全社會固定資產(chǎn)投資實際增長率20社會消費品零售額實際增長率居民消費價格上漲率4城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長率12農(nóng)村居民人均純收入實際增長率8進口總額9520億美元11700億美元進口總額增長率出口總額12120億美元14610億美元出口總額增長率外貿(mào)順差2600億美元2910億美元2008年，國民經(jīng)濟發(fā)展仍將面臨著較為有利的國內(nèi)外環(huán)境。從國內(nèi)環(huán)境看，十七大勝利召開，體制機制改革的逐步深入，對外開放的不斷擴大，都會調(diào)動各方面發(fā)展經(jīng)濟的積極性和潛力。多年來快速增長的投資形成了較大的生產(chǎn)能力，瓶頸制約基本消除,初級勞動力供應比較充足，將有力地支撐國民經(jīng)濟的快速增長。此外，2008年奧運會也將會對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生“奧運景氣”推動作用。中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，文化類經(jīng)濟總量也在“平穩(wěn)增長”。但是與同等發(fā)展水平國家相比，中國文化消費總量仍然過低。中國文化消費總量過低的原因是多方面的。首先，市場開放不足使得文化體制改革成果難以檢驗，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快。目前我國的文化市場還沒有建立起規(guī)范的準入和退出機制，也沒有形成公平的市場競爭關系，參與改革的國有文化機構難以在真正的市場環(huán)境中學會生存之道，要真正成為市場主體還有待時日。其次，區(qū)域發(fā)展不平衡，發(fā)展戰(zhàn)略雷同，可能落入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陷阱。再次，政策供給不足，監(jiān)管手段滯后。發(fā)展環(huán)境不順是另一個問題。目前各方面發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲，但是全國統(tǒng)一市場還沒有形成，行業(yè)、區(qū)域壁壘所導致的條塊環(huán)境依然不順。行業(yè)間、行業(yè)內(nèi)的共享不利表現(xiàn)越來越明顯，成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要因素。：：目前中國廣播影視正處于健康快速發(fā)展的歷史時期經(jīng)過建國以來幾代人的艱苦創(chuàng)業(yè)，我國廣播影視取得了令人矚目的成績，1983年中央37號文件下發(fā)以來，我國廣播影視進入了發(fā)展最快、變化最大的歷史時期，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是播出機構、節(jié)目套數(shù)、播出時間、節(jié)目產(chǎn)量大幅度增加。與1982年相比，全國廣播電視播出機構從1164個增加到2006年的2544個，開辦的廣播電視節(jié)目從230套增加到2006年的3730套(廣播2442套、電視1288套)，廣播節(jié)目的年播出時間從76萬小時增加到1079萬小時，電視節(jié)目的年播出時間從9萬小時增加到1361萬小時。全國有廣播影視節(jié)目制作機構2070家，2006年生產(chǎn)的電視劇13847部集、電影故事片330部動畫片8萬分鐘。我國已成為名副其實的廣播影視節(jié)目生產(chǎn)大國。傳輸覆蓋網(wǎng)絡和用戶規(guī)模十分龐大我國已建成了廣播、電視、電影并重，中央、地方，城市、農(nóng)村，對內(nèi)、對外并舉，無線、有線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種技術手段并用，模擬與數(shù)字并存的多層次的廣播電視綜合覆蓋網(wǎng)。目前我國使用10顆衛(wèi)星53個轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸242套電視節(jié)目、199套廣播節(jié)目，衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站200多萬座；，微波站3084座；廣播電視發(fā)射臺、發(fā)射機7萬多部；有線電視網(wǎng)絡約300萬公里，；%、%%、%，收音機、電視機社會擁有量分別達5億臺、4億臺。此外，我國建成了全國衛(wèi)星、有線、無線和海外廣播電視監(jiān)測網(wǎng)，還通過衛(wèi)星、中短波、調(diào)頻、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，積極擴大廣播電視對海外的覆蓋范圍。服務方式和服務手段不斷改進2003年開始、從有線切入，推動我國廣播電視數(shù)字化進程，初步建立了符合我國實際的、以信息化帶數(shù)字化、以數(shù)字化促信息化的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換模式，使千家萬戶的電視機成為多媒體綜合信息終端，不僅能夠看電視、聽廣播，還可以開展視頻點播、付費電視、銀行支付等業(yè)務，還可以接收電子政務、生活資訊、文化教育、醫(yī)療保健、交通旅游、金融股市等各類信息服務。三年間，全國有25個城市完成了有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，有線數(shù)字電視用戶1266萬。數(shù)字化正改變著廣播電視傳統(tǒng)的服務方式和服務手段。2006年，我國經(jīng)批準開播的付費節(jié)目有133套(付費廣播16套、付費電視117套)，有線付費電視用戶173萬戶。我國廣播電視服務方式已從過去單一模擬的服務方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟M和數(shù)字、標清和高清、公益和付費等多種類型并存的服務方式。經(jīng)濟實力明顯增強，2006年全國廣電系統(tǒng)總收入1089億元，增長123倍，%。在全國廣電系統(tǒng)總收入中，中央占17%，省級占42%，%，%。全國廣電系統(tǒng)的收入主要有三個來源：一是廣告收入，2006年為529億元，%；二是有線網(wǎng)絡收入，去年為251億元(包括基本收視維護費收入183億元)，占總收入的23%；三是財政補助收入，去年為123億元，%。中央和省級廣電部門主要依靠廣告和付費電視等新業(yè)務收入，地市縣廣電部門主要依靠有線網(wǎng)絡收入和財政補助?？萍紕?chuàng)新能力明顯提高國家發(fā)改委牽頭制定的具有我國自主知識產(chǎn)權的地面數(shù)字電視國家標準已于2006年頒布，并于2007年8月1日實施，至此，我國的衛(wèi)星、有線、地面數(shù)字電視標準全部頒布，我國廣播電視數(shù)字化已進入了全面推進的新階段。圍繞數(shù)字化，廣電系統(tǒng)加大投入，研制出了具有自主知識產(chǎn)權的移動多媒體廣播、新一代衛(wèi)星傳輸、數(shù)字電影流動放映等核心技術，廣電總局在此基礎上制定頒布了移動多媒體廣播、新一代衛(wèi)星傳輸、數(shù)字電影流動放映等三項技術標準和規(guī)范，這是建國以來廣電系統(tǒng)第一次自主研發(fā)的、具有自主知識產(chǎn)權的重要系統(tǒng)技術標準。我國已建成了世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多的廣播電視網(wǎng)。廣播電視已成為聯(lián)系千家萬戶的最便捷、最普及的宣傳渠道、娛樂工具和信息載體，是中國普通民眾享受文化娛樂、獲取資訊信息的主要渠道，已成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚闹匾M成部分。廣電是現(xiàn)代科技發(fā)展的產(chǎn)物，廣電的發(fā)展必須緊緊依靠科技進步。特別是面對世界范圍內(nèi)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化浪潮和我國信息化建設的深入發(fā)展，我國的廣電迫切需要加快科技創(chuàng)新的步伐。中國廣電大變革的時代已經(jīng)到來，國家在進一步強化廣電傳媒在意識形態(tài)屬性的同時，會越來越放寬政策支持廣電產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。廣電事業(yè)的范疇將被精確界定，經(jīng)營性廣電產(chǎn)業(yè)范疇會不斷擴大，不僅實業(yè)、網(wǎng)絡、影視劇可以經(jīng)營，體育、經(jīng)濟、科教、綜藝等更多內(nèi)容都可能以市場化方式來生產(chǎn)和運營。內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是廣電發(fā)展的優(yōu)勢所在，因為廣電行業(yè)擁有強大的采編隊伍以及卓越的制作能力。作為廣電行業(yè)本身，對于內(nèi)容產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位越來越重視，讓優(yōu)秀的節(jié)目不僅為自己播出服務，更要充分實現(xiàn)內(nèi)容本身的價值。但目前，廣電行業(yè)對資源利用率不高，存在嚴重的資源浪費現(xiàn)象。有些傳媒集團不僅外部資源利用不好，甚至內(nèi)部資源也造成極大的浪費。主要表現(xiàn)為：經(jīng)營管理水平落后，內(nèi)部循環(huán)不暢，相互之間信息不流通，實行條塊分割。一次性新聞、一次性節(jié)目、欄目大量存在，這都在一定程度上浪費了大量的人力、物力資源。上海文廣傳媒集團雖已開始成立統(tǒng)一的廣播電視新聞采制中心，但這一中心實現(xiàn)的整合資源仍存在極大的局限性。同時，在互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、移動電視等傳播渠道日益增多的條件下，內(nèi)容產(chǎn)品的開發(fā)和二次銷售已然成為電視臺、電臺需解決的問題。在歐美日等廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)達和成熟的國家和地區(qū)，廣電產(chǎn)業(yè)的盈利模式是多元的，各種贏利手段所占的比重是合理和協(xié)調(diào)的，不是單一地依賴某一種贏利模式。以美國電視業(yè)的收入結構為例，1992年美國有線電視的總收入是217億美元，基本服務收入是134億美元，付費節(jié)目收入是50億美元，廣告只有33億美元，只占總收入的15%；1999年總收入中，，只占不到8%的份額。與此形成鮮明對比的是，我國的電視媒體只銷售廣告，也就是收視率，而沒有銷售頻道以及頻道中的內(nèi)容和服務。比如，其中廣告收入為53億，廣告收入占到了總收入的90%以上。這并不是中央電視臺的獨有現(xiàn)象，而是中國電視產(chǎn)業(yè)的普遍現(xiàn)象，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，國內(nèi)90%以上的電視媒體，其產(chǎn)業(yè)結構中總收入的90%以上來自廣告。在西方電視產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達和成熟的國家和地區(qū)，電視頻道專業(yè)化的收入模式一般是60%左右靠穩(wěn)定的收視費，其余的靠訂制費、廣告和出售節(jié)目等。尤其在版權內(nèi)容出售方面，更是形成了成熟的機制。 （數(shù)字電視；手機媒體；網(wǎng)絡媒體及網(wǎng)絡視頻媒體等）隨著計算機、電子、通信技術向廣播電視領域滲透，傳統(tǒng)的廣電業(yè)迎來了一場革命。數(shù)字電視(IPTV)、手機電視、寬頻網(wǎng)站等新興媒體的出現(xiàn)，改變了人們的信息獲取和娛樂方式及收聽收視習慣，勢必與廣電節(jié)目形成激烈地競爭態(tài)勢。電視節(jié)目應該突破頻道播出這種單一的渠道應用，盡可能拓寬播出渠道，擴大價值。比如中央電視臺的欄目《鄉(xiāng)約》，在新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等知名門戶網(wǎng)站開辟欄目專欄，在《神州》雜志上連載節(jié)目內(nèi)容，將自身影響力拓展到網(wǎng)絡媒體、平面媒體，與空港聯(lián)合傳媒、列車電視?廣源傳媒等新興媒體合作，在中央電視臺電視節(jié)目中率先在全國十五家國際機場和全國列車電視上實現(xiàn)播出，讓自己的節(jié)目覆蓋到航空和鐵路旅客等高端人群。這種類型的應用即為傳統(tǒng)內(nèi)容在新興媒體上的成功嫁接。況且，不論IPTV、手機電視、數(shù)字電視，還是模擬電視，歸根結底都是依靠獨特的視/音頻內(nèi)容來謀求市場；而將來廣播電視節(jié)目進入直播衛(wèi)星系統(tǒng)播出后，僅僅依靠目前的地域新聞素材，在節(jié)目源的數(shù)量和質(zhì)量方面，都無法與全國性媒體爭奪市場份額。有版權的內(nèi)容，終將成為各方競爭的關鍵要素。iResearch艾瑞市場咨詢根據(jù)eMarketer統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年和2011年全球?qū)拵Ъ癐PTV收費用戶規(guī)模對比情況，，僅為寬帶用戶的2%.，增長了8倍多。摩根士丹利執(zhí)行董事季衛(wèi)東在2007年“中國IT兩會”上表示，中國的數(shù)字電視在世界上占絕對領先的地位，世界上差不多3個用戶就有一個在中國。但中國的閉路電視收入目前相當于美國的2%，這還有相當大的上升空間。據(jù)市場研究公司Informa Teles amp。