加快農(nóng)民合作組織建設(shè)應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘-文庫吧
2025-07-13 16:27 本頁面
【正文】 括蜂蜜在內(nèi)的動物源性食品，之后在沙特、日本、加拿大等市場先后發(fā)生連鎖反應(yīng)，停止了我國蜂蜜進口或要求檢驗氯霉素等抗生素殘留，導(dǎo)致我國最大的養(yǎng)蜂市浙江省江山市蜂蜜收購價由原來的每噸5500－6000元，降至后來的每噸2600—2800元；同樣的原因也使山東全省兔肉庫存積壓達2500噸，減少出口創(chuàng)匯3億美元。據(jù)有關(guān)部門估算，去年以來，國外的技術(shù)壁壘特別是綠色壁壘，造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口的直接和間接損失在100億美元左右，而我國水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜水果每年的出口額僅為100億美元。造成這種情況的原因，一方面這與進口國制定非?？量痰臋z測標(biāo)準(zhǔn)，以達到限制進口和保護本國產(chǎn)業(yè)的目的有關(guān)；另一方面我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的落后以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不完善已是不爭的事實。因此我們不能怨天憂人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到在未來的一段時間內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中強調(diào)動植物產(chǎn)品的安全性是不會改變的，綠色農(nóng)業(yè)是世界發(fā)展的潮流，我們只有大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后現(xiàn)狀，練好內(nèi)功，才能走向世界。一、發(fā)展合作組織，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀機制為了盡快改變我國農(nóng)產(chǎn)品出口的不利局面，筆者認(rèn)為除了加強宏觀調(diào)控，為綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，如：一方面積極推進綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建立與國際接軌的認(rèn)證制度、貿(mào)易制度，為綠色農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場創(chuàng)造條件；另一方面是建立健全法律法規(guī)體系，加強法律監(jiān)督，出臺“綠色農(nóng)產(chǎn)品管理條例”和地方性管理條例，不斷完善與之配套的法律法規(guī)，切實做到有法可依。另外，最重要的還是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭上抓管理，確保綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。這就需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體——農(nóng)戶入手，對農(nóng)戶生長過程中生產(chǎn)資料的應(yīng)用、簡單的粗加工以及成品或者半成品的運輸貯藏進行有效的監(jiān)督。然而，與現(xiàn)實相矛盾是現(xiàn)在建立在以農(nóng)戶為基礎(chǔ)上的家庭經(jīng)營生產(chǎn)相當(dāng)分散，無論在地域上，還是生產(chǎn)時間與方式上都具有很大的不確定性，這種建立在信息不對稱基礎(chǔ)上的監(jiān)督，其難度可想而知。針對這種情況，如何設(shè)計一條相對有效的解決路徑成為問題的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為在目前的情況下，只有把農(nóng)民組織起來，推行農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建設(shè)，才是解決問題之根本。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不僅可以把分散的農(nóng)戶組織起來，使其具有同工商企業(yè)相對稱的地位，增強討價還價的能力，而且有利于農(nóng)民獲得信息和技術(shù)，有效抵御各種農(nóng)業(yè)風(fēng)險，提高農(nóng)戶締約地位，更有效的是可以通過組織利用一定的地緣或者血緣關(guān)系獲得相對透明的信息來監(jiān)管農(nóng)戶的生產(chǎn)行為，對單個農(nóng)戶的機會主義行為加以監(jiān)督與懲罰，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。農(nóng)民合作的模式多種多樣，既可以建立產(chǎn)銷行業(yè)協(xié)會，也可以建立專業(yè)合作組織。（一）建立行業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)會一般由龍頭企業(yè)及相關(guān)企業(yè)組成的行業(yè)性組織。協(xié)會不但在平時實施行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減少無序競爭等方面發(fā)揮作用，而且在參與國際貿(mào)易糾紛中也發(fā)揮著不可替代的作用。如：2002年2月，占全國雞肉出口總量的80%的國內(nèi)134家肉雞加工出口企業(yè)成立了中國土畜食品進出口商會禽肉分會，這個協(xié)會在隨后妥善解決韓國、日本暫停進口中國禽肉問題中發(fā)揮了重要作用。2002年6月4日，韓國從發(fā)自中國上海一鴨廠的禽肉產(chǎn)品中檢測出禽流感病毒，隨即對中國禽肉進口封關(guān)。６月７日，日本政府據(jù)此也宣布暫停從中國進口禽肉制品。6月8日，協(xié)會迅速在北京召開理事會商討對策，并以協(xié)會名義分別向韓國、日本駐華使館提出抗議，并通過有關(guān)方面向歐盟打好招呼，待調(diào)查后及時與歐盟聯(lián)系，以避免歐盟封關(guān)。同時，又以協(xié)會名義向國務(wù)院遞交報告，并向國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。在協(xié)會及中國政府的積極交涉下，2002年８月初，日本、韓國相繼宣布對中國雞肉恢復(fù)開關(guān)。事后，作為禽肉分會會長的諸城外貿(mào)集團總經(jīng)理王金友，多次在不同場合提到這起可圈可點的成功戰(zhàn)例。新奇士橙是國際市場的知名品牌，在全球市場擁有較
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1