浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報告-文庫吧
2025-07-05 03:23 本頁面
【正文】 鎮(zhèn)的建設(shè)對象。通過培育特色小鎮(zhèn)，集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素，推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”，從而形成新的經(jīng)濟增長點?！a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向：根據(jù)浙江省的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。（見附表一）——具體要求：空間規(guī)范圍，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。運作方式，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”原則，規(guī)定每個特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進項目建設(shè)，凸顯了企業(yè)投資主體地位。投資規(guī)模，每個特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項目)，金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬。此外，浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3A級以上景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?！咧С郑涸诮M織協(xié)調(diào)方面，建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議，由常務(wù)副省長擔(dān)任召集人，省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財政廳、國土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、統(tǒng)計局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在省發(fā)改委，為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。在土地資源保障方面，對納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的特色小鎮(zhèn)，按實際使用指標(biāo)的50%給予配套獎勵，信息經(jīng)濟、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎勵。3年內(nèi)未達到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣省獎勵的用地指標(biāo)。財政支持方面，特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還，后2年返還一半。二、浙江省推進特色鎮(zhèn)建設(shè)的幾點啟示目前，浙江省通過推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國前列，全國千強鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路，為我市提供了有益的啟示如下：一個產(chǎn)業(yè)（一個
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