中國小微企業(yè)調(diào)查分析報告-文庫吧
2025-07-04 23:37 本頁面
【正文】 也應(yīng)該指出，政府大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”卓有成效，%的小微企業(yè)出生。%上升至2015年%。老百姓的不斷高漲的創(chuàng)業(yè)意識是推動中國經(jīng)濟長期發(fā)展的根本動力。數(shù)據(jù)顯示，稅費負擔重是小微企業(yè)發(fā)展中面臨的普遍問題。2015 年CHFS 數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)我國小微企業(yè)納稅負擔高于上市公司，超過三分之一的小微企業(yè)認為稅費負擔程度重，%的小微企業(yè)最為希望政府進一步加大稅費優(yōu)惠力度，遠遠超過對降低融資門檻、扶持土地廠房用工等政府優(yōu)惠政策的期待。減少小微企業(yè)稅收負擔一直受到政府的高度重視，多次提高增值稅（營業(yè)稅）的起征點。2014年10月，小微企業(yè)增值稅（營業(yè)稅）起征點從營業(yè)收入（銷售額）每月2萬元提高到3萬元。據(jù)CHFS 數(shù)據(jù)分析，提高起征點對小微企業(yè)減稅主要有以下兩個重要價值：16一是可有效帶動就業(yè)。一方面，起征點提高后，企業(yè)經(jīng)營成本降低，這會使企業(yè)死亡率下降，更多的企業(yè)留在市場，從而增加就業(yè)。另一方面，提高起征點，企業(yè)納稅額減少，企業(yè)可以擴大生產(chǎn)經(jīng)營，這會增加雇傭人數(shù)。CHFS數(shù)據(jù)表明，起征點由月營業(yè)額2萬元提高到3萬元，納稅小微企業(yè)比重由20%降低到14%，繳納營業(yè)稅增值稅額由每戶16619元下降到15944元。雖然政府稅收收入因此減少了約440億元，%，再生產(chǎn)投資增加。減稅帶來了83萬新增就業(yè)和669億新增GDP。%，%。%。如果以稅收收入的減少為成本，或者5萬元的成本產(chǎn)生了一個就業(yè)。進一步研究顯示，如果將起征點從每月3萬元提高到5萬元，政府將會減少521億稅收收入，但會新增96萬個就業(yè)崗位，新增771億元GDP，相當于國家減少1元的稅收可以帶；如果起征點從每月3萬元提高至7萬元，政府將會減少953億稅收收入，但同時會新增172萬個就業(yè)崗位，新增1382億元GDP。如果起征點從每月3萬元提高到10萬元，雖然政府將會減少1589億元的稅收收入，但GDP將會增加2287億元。減稅還會新增就業(yè)284萬人。%，%。%。讓小微不再微小——提高起征點 扶持小微企業(yè)成長小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造財富，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進經(jīng)濟增長和維持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，新常態(tài)形勢下我國經(jīng)濟面臨下行壓力，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步履維艱，虧損企業(yè)持續(xù)增加。在現(xiàn)有稅收政策下，小微企業(yè)稅收負擔較重，這十分不利于企業(yè)的成長。因此，亟需國家進一步出臺有助于小微企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，以優(yōu)化其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，使其釋放更大活力。提高小微企業(yè)稅費起征點，不僅可以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進經(jīng)濟增長，而且還可以提升小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增加稅源，進而為國家?guī)砀喽愂帐杖?。?shù)據(jù)顯示在中國家庭金融調(diào)查的40000個家庭樣本中，有7096個家庭擁有小微企業(yè)，%的中國家庭擁有自己的工商業(yè)（含個體經(jīng)營）。對個體工商戶家庭，我們通過中國家庭金融調(diào)查詢問了其工商業(yè)項目的詳細信息；對于法人小微企業(yè)，我們通過中國小微企業(yè)調(diào)查收集其生產(chǎn)經(jīng)營信息。這兩項調(diào)查是此研究報告的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。據(jù)CHFS數(shù)據(jù)推算出的小微企業(yè)數(shù)量、吸納的就業(yè)人數(shù)與國家工商總局公布的相應(yīng)指標較為接近，說明CHFS數(shù)據(jù)的全國代表性較好（參見表1）。表1小微企業(yè)數(shù)目及吸納就業(yè)人數(shù)年份?工商總局CHFS個體法?人小微企總數(shù)吸納就業(yè)?人個體法?人小微企總數(shù)吸納就業(yè)戶業(yè)量數(shù)戶業(yè)量?人數(shù)（萬戶）（億?人）（萬戶）（億?人）20124436117056064424113455582014498415466530564814477096注：?工商總局2014 年數(shù)據(jù)來源于《全國市場主體發(fā)展情況（2014）》、2012 年數(shù)據(jù)源于《全國小型微型企業(yè)發(fā)展報告》。CHFS 數(shù)據(jù)中個體戶包括在?工商局注冊和以個體形式經(jīng)營但未在?工商局注冊的商戶。1. 小微企業(yè)的社會貢獻%小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面發(fā)揮著極為重要的作用。依據(jù)2015年CHFS調(diào)查數(shù)據(jù)，%，即
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