【正文】 及使用各種設(shè)備和廠房。而原材料、設(shè)備和廠房等也都是需要能源才能生產(chǎn)出來的，所以對它們的使用也是在間接地消耗能源，因此，一個企業(yè)的全部能源消耗既包括能源的直接消耗，也包括能源的間接消耗，我們把它稱之為全能耗（或資源）。 燃料 直接能耗（本企業(yè)能耗） 動力 按消費(fèi)形式轉(zhuǎn)移 耗能工質(zhì) （統(tǒng)計(jì)法）全能耗 原材料（含流動資金） 間接能耗（社會能耗） 設(shè)備、廠房——————按折舊形式轉(zhuǎn)移 （固定資產(chǎn)） (分?jǐn)偡?從整個社會來看，無論一、二次能源和耗能工質(zhì)，還是原材料、設(shè)備和廠房，所消耗的能源都是來自一次能源，因此，分析企業(yè)和產(chǎn)品的能源利用情況，應(yīng)以全能耗（或資源）為基礎(chǔ)。凡是減少直接能耗的稱為直接節(jié)能，凡是降低原材料消耗和充分發(fā)揮設(shè)備、廠房的使用效率的，便稱之為間接節(jié)能。因此，對某個企業(yè)的能源審計(jì)，為了全面地評價分析其能源利用效果和最大限度地查找節(jié)約潛力，應(yīng)包括能源和原材料審計(jì)。第三章 企業(yè)能源審計(jì)的程序 企業(yè)能源審計(jì)的確定企業(yè)能源審計(jì)的確定一般分為三種：● 受政府節(jié)能主管部門委托的形式省（市）、自治區(qū)政府或地方政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地區(qū)能源消費(fèi)的狀況，結(jié)合年度節(jié)能工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制本?。ㄊ校?、自治區(qū)或地方的能源審計(jì)年度計(jì)劃，下達(dá)給有關(guān)企業(yè)并委托有資質(zhì)的能源審計(jì)監(jiān)測部門實(shí)施?！?與企業(yè)協(xié)商的形式在企業(yè)認(rèn)識能源審計(jì)的重要意義和作用的基礎(chǔ)上，能源審計(jì)監(jiān)測部門與企業(yè)雙方簽訂能源審計(jì)協(xié)議（或合同），確定工作的目標(biāo)和內(nèi)容，約定時間開展能源審計(jì)工作?！?受企業(yè)邀請與委托的形式企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)管理和市場營銷的需要，主動邀請能源審計(jì)監(jiān)測部門對其進(jìn)行能源審計(jì)。上述三種形式，無論那一種，一旦確定之后，能源審計(jì)監(jiān)測部門便應(yīng)按照能源審計(jì)工作的方法、標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體的工作方案和時間安排，明確審計(jì)的目標(biāo)和具體內(nèi)容，提前（一般為10天）通知被審計(jì)單位。 企業(yè)能源審計(jì)工作方案的制定與實(shí)施 企業(yè)能源審計(jì)工作方案應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：● 審計(jì)期：一般以一個年度為基期，對比期可選1～3個年度?！?審計(jì)工作時間：根據(jù)審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容而定，一般為10～15天。● 審計(jì)工作內(nèi)容和范圍：根據(jù)政府部門的要求或企業(yè)的需要而定?！?要求配合的人員：一般需要企業(yè)主管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)熟練的統(tǒng)計(jì)和會計(jì)各1人、熟悉工藝設(shè)備的人員1名。● 要求提供的資料：企業(yè)各種能源管理制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，歷年能源、原材料消耗統(tǒng)計(jì)資料，各生產(chǎn)崗位、工序生產(chǎn)運(yùn)行記錄，生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，門衛(wèi)出入登記臺帳等。● 所要檢查的帳簿、帳表及有關(guān)原始憑證等?！?審計(jì)工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。 組織落實(shí)能源審計(jì)工作方案審計(jì)小組進(jìn)入企業(yè)后，召開企業(yè)主管負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的能源審計(jì)工作動員會，明確能源審計(jì)的目的、意義、內(nèi)容以及企業(yè)應(yīng)提供的資料和應(yīng)配合的人員，便于企業(yè)配合審計(jì)組做好能源審計(jì)工作。 數(shù)據(jù)的收集與整理企業(yè)能源消耗的各種數(shù)據(jù)是能源審計(jì)的主要依據(jù)，因此，企業(yè)各單位應(yīng)按照審計(jì)小組提出的具體要求，如實(shí)地提供有關(guān)資料。審計(jì)人員在所有的數(shù)據(jù)資料收集齊后，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，特別是企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量，是一切分析計(jì)算的基準(zhǔn)，必須通過多種渠道和方法進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。在收集的資料中，一般應(yīng)包括以下幾個方面：● 企業(yè)的工藝流程圖；● 企業(yè)能源、原材料實(shí)物消耗平衡表或能流、物流圖（如表3—1）；● 各車間、部門統(tǒng)計(jì)記錄的產(chǎn)品產(chǎn)量（包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等）；● 企業(yè)能源、原材料總成本與價格；● 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)（如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等）的耗能情況；● 各工序或車間及重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄；● 能源管理系統(tǒng)的制度、職工培訓(xùn)計(jì)劃以及落實(shí)情況等；● 設(shè)備臺帳、化驗(yàn)分析臺帳等。企業(yè)名稱：報(bào)告日期： 年 月序號項(xiàng)目企業(yè)報(bào)告期購入能源及消耗量企業(yè)能源轉(zhuǎn)換生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)出能源1能源品種電力原煤輕油自來水深井水循環(huán)水蒸汽可燃?xì)怏w熱水化學(xué)反應(yīng)2計(jì)量單位千千瓦時噸噸千噸千噸千噸千噸3企業(yè)期初庫存4企業(yè)期內(nèi)購入5企業(yè)期內(nèi)輸出6企業(yè)期末庫存7期內(nèi)企業(yè)凈消費(fèi)量8折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)9凈消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)煤量1011能源轉(zhuǎn)換生產(chǎn)系統(tǒng)：ZkmZkmZkm12深井水生產(chǎn)13循環(huán)水生產(chǎn)14鍋爐房蒸汽生產(chǎn)15轉(zhuǎn)換實(shí)物消耗總計(jì)16終端消費(fèi)總計(jì)實(shí)物量17產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)能源消費(fèi)ApmApmApm1819生產(chǎn)系統(tǒng)耗能總計(jì)2021輔助生產(chǎn)系統(tǒng)22損耗23FSmk企業(yè)綜合能耗：（EZZ）第9行全部數(shù)據(jù)之和 現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查對企業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評價過程中，為能源審計(jì)提供準(zhǔn)確的耗能系統(tǒng)或設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，同時也為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備的能源利用情況，就必須進(jìn)行能源測試。對于重點(diǎn)能源審計(jì)和詳細(xì)能源審計(jì)來說，現(xiàn)場測試更為重要。一般地，為了提高工作效率，根據(jù)初步能源審計(jì)確定的現(xiàn)場測試與現(xiàn)場審計(jì)調(diào)查同步進(jìn)行。生產(chǎn)現(xiàn)場的審計(jì)調(diào)查，對掌握第一手資料和判斷企業(yè)提供數(shù)據(jù)的正確性、真實(shí)性是非常重要的。審計(jì)人員應(yīng)分工負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部各種裝備和主要生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，要注意計(jì)量儀表的配備、安裝的位置與工作狀態(tài)是否合理有效，以了解和掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。召開企業(yè)有關(guān)科室和生產(chǎn)一線人員的座談會，聽取和了解企業(yè)的節(jié)能管理狀況及職工對節(jié)能工作的意見和建議，便于綜合分析和提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。 所需調(diào)閱的帳目及其它事項(xiàng)為了核查數(shù)據(jù)的可靠性，在取得企業(yè)有關(guān)部門所提供的資料后，還應(yīng)同時調(diào)閱相應(yīng)的帳、表、卡和原始憑證等?！?財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)成本年報(bào)表、月報(bào)表，原材料、燃料、動力帳等，電費(fèi)、水資源費(fèi)繳納憑證，購入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等?！?動力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等?！?生產(chǎn)部門的統(tǒng)計(jì)臺帳和報(bào)表?！?進(jìn)廠物資過磅單、倉庫物資實(shí)物帳、盤存表及有關(guān)產(chǎn)成品入庫帳等?！?節(jié)能部門的能源消費(fèi)臺帳?！?供應(yīng)部門購進(jìn)各種能源、原材料的購進(jìn)臺帳等?！?保衛(wèi)部門的各種能源、原材料、產(chǎn)成品出入門登記帳簿?！?企管部門為各崗位下達(dá)的能源消耗定額文件和考核結(jié)果。● 設(shè)備臺帳、設(shè)備維修記錄、計(jì)量儀器儀表維修及校驗(yàn)記錄。● 化驗(yàn)分析臺帳及原始記錄。 企業(yè)能源審計(jì)結(jié)果與報(bào)告的編寫● 數(shù)據(jù)的計(jì)算與分析通過對企業(yè)各種能源、原材料消費(fèi)的數(shù)據(jù)計(jì)算與整理，從企業(yè)的能源管理、設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率和生產(chǎn)工藝流程等方面，全面綜合所獲取各種數(shù)據(jù)和信息，結(jié)合國家有關(guān)節(jié)能的法規(guī)法令、能源標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外先進(jìn)水平、行業(yè)狀況和企業(yè)歷史水平、耗能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算分析、評價，分門別類查找存在的各種問題和浪費(fèi)能源的原因，提出整改建議和改進(jìn)措施。對存在于管理方面或投資少、見效快的整改方案，應(yīng)建議企業(yè)優(yōu)先予以整改?！?對選定的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析經(jīng)過綜合計(jì)算分析，對提出的各種改進(jìn)措施和節(jié)能技改方案，要估算投資費(fèi)用、節(jié)能潛力、投資回收期、成本效益比或壽命周期等。● 對固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目（包括節(jié)能技改項(xiàng)目）要根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果，進(jìn)行科學(xué)論證?！?編制企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告是本項(xiàng)工作的直接成果，它具有很強(qiáng)的時效性，因此，企業(yè)能源審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)盡快編寫能源審計(jì)報(bào)告書（20天內(nèi)）。企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的編寫應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴ 能源審計(jì)的有關(guān)事項(xiàng)說明；⑵ 企業(yè)概況、主要用能系統(tǒng)與設(shè)備狀況、能源管理體系及能源消費(fèi)狀況；⑶ 企業(yè)能源（資源）審計(jì)結(jié)果（各種能耗指標(biāo)的計(jì)算分析、能源成本與能源利用效果的評價）；⑷ 企業(yè)主要耗能設(shè)備測試結(jié)果（主要耗能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行效率及耗能指標(biāo)）；⑸ 存在的問題及節(jié)能潛力分析；⑹ 企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)性分析與評價；⑺ 企業(yè)能源審計(jì)結(jié)論和整改建議?！?發(fā)布和提交報(bào)告能源審計(jì)報(bào)告編寫完畢，應(yīng)先與企業(yè)負(fù)責(zé)人見面，共同討論達(dá)成共識后，召開企業(yè)中層以上人員參加的審計(jì)結(jié)果發(fā)布會，他們在聽取發(fā)布會的過程中，各自對存在的問題對號入座，以引起重視和盡快整改；同時將審計(jì)報(bào)告提交給政府節(jié)能主管部門和企業(yè)?！?定期回訪能源審計(jì)部門在審計(jì)工作完成后，要定期對被審計(jì)單位的節(jié)能措施整改落實(shí)情況和效果進(jìn)行回訪調(diào)查，并將整改結(jié)果報(bào)告給政府節(jié)能主管部門。通過回訪，一方面可以對被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，促使其對存在的問題盡快整改，確保能源審計(jì)的效果；另一方面，也可以使能源審計(jì)部門掌握能源審計(jì)對企業(yè)的作用和工作中應(yīng)改進(jìn)之處，從而提高審計(jì)工作質(zhì)量，加強(qiáng)能源審計(jì)部門同企業(yè)的聯(lián)系。第四章 企業(yè)能源審計(jì)方法企業(yè)能源審計(jì)方法的基本思路就是根據(jù)能量守恒、質(zhì)量守恒的原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行全方位的封閉審計(jì)，定量分析每個因素（或環(huán)節(jié)）影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度，從而排查出存在的浪費(fèi)問題和節(jié)能潛力，并分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出整改措施，做到有的放矢。由于目前各企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、計(jì)量監(jiān)控手段不盡完善等原因可能導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息失真，因此僅僅依靠企業(yè)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接進(jìn)行分析評價，往往容易出現(xiàn)錯誤的結(jié)論。所以，在開展能源審計(jì)工作時，要特別注意分析各種數(shù)據(jù)的來龍去脈，進(jìn)行能量平衡和物料平衡分析，采取各種行之有效的手段，包括盤存查帳、現(xiàn)場測試等手段，檢查核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。只有在數(shù)據(jù)完全準(zhǔn)確可靠時，才能進(jìn)行能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)的計(jì)算分析，進(jìn)而查找節(jié)約潛力，提出合理化整改建議和措施。鑒于能源審計(jì)的基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是計(jì)量，因此，在能源審計(jì)中，要特別注意以下兩個方面：● 首先要了解企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)工藝流程，熟悉企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制（有的企業(yè)稱之為經(jīng)濟(jì)效益考核辦法）以及責(zé)任制的具體落實(shí)情況，只有這樣才能摸清企業(yè)的管理狀況（如機(jī)構(gòu)、人員、職能、制度、辦法、指標(biāo)等）和能源流程，為下一步的能源審計(jì)分析打下基礎(chǔ)。● 詳細(xì)了解被審計(jì)企業(yè)的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)狀況，確定計(jì)量儀表的準(zhǔn)確程度和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)程度。 企業(yè)能源計(jì)量與能源統(tǒng)計(jì) 企業(yè)能源計(jì)量管理能源計(jì)量工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)。沒有完善準(zhǔn)確的計(jì)量器具，就不能為生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。這樣，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析就無法進(jìn)行或失去意義。因此，計(jì)量工作是各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)。按照GB/T171671999《企業(yè)能源計(jì)量器具配備與管理導(dǎo)則》的規(guī)定，企業(yè)能源計(jì)量器具的配備應(yīng)遵循以下三條原則：1. 計(jì)量器具應(yīng)滿足按產(chǎn)品制定能源消耗定額，實(shí)行能耗定額管理，對基本核算單位（分廠、車間和重點(diǎn)用能機(jī)臺、裝置等）進(jìn)行能耗考核和制定企業(yè)綜合能耗考核標(biāo)準(zhǔn)的需要。2. 要適應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營管理對計(jì)量檢測信息的收集、處理、傳輸、反饋、控制等實(shí)際需要。3. 必須實(shí)行生產(chǎn)和生活、廠內(nèi)和廠外、外銷和自用分別計(jì)量的原則。● 計(jì)量器具的配備范圍：1. 進(jìn)出廠的一次能源（如煤、石油、天燃?xì)獾龋⒍文茉矗ㄈ珉?、焦炭、成品油、蒸汽等）以及耗能工質(zhì)（如壓縮空氣、氧氣、水等）的計(jì)量。2. 自產(chǎn)二次能源和耗能工質(zhì)的計(jì)量及能源生產(chǎn)單位自產(chǎn)自用的一次能源的計(jì)量。3. 企業(yè)生產(chǎn)過程中能源和耗能工質(zhì)分配、加工、轉(zhuǎn)換、儲運(yùn)和消耗的計(jì)量。4. 企業(yè)生活和輔助部門（如辦公室、食堂、宿舍等）用能的計(jì)量。5. 其它：凡需要進(jìn)行用能技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和重點(diǎn)耗能設(shè)備的考核如容量在50kW以上的電動機(jī)、100A直流電的用電設(shè)備、年耗標(biāo)煤500噸以上的爐窯，由多臺小功率機(jī)臺組成的生產(chǎn)組合和生產(chǎn)線等均應(yīng)單獨(dú)安裝計(jì)量儀表?！?能源計(jì)量的考核指標(biāo)：國家對企業(yè)能源計(jì)量工作進(jìn)行考核，可以評價企業(yè)能源管理水平、衡量企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。其考核指標(biāo)有5項(xiàng)，它們之間相互關(guān)聯(lián)缺一不可： 企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的各類能量總量1. 能源計(jì)量率（檢測率）= —————————————100% 企業(yè)能源購入總量原則上應(yīng)達(dá)到100%； 企業(yè)已配備的能源計(jì)量器具數(shù)2. 能源計(jì)量器具配備率 = ——————————————100% 企業(yè)應(yīng)配備的能源計(jì)量器具數(shù) 抽查合格