【正文】 。（）招標(biāo)人不接受可選擇的投標(biāo)方案和報價。任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而被拒絕。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。（）最低報價不能作為中標(biāo)的保證。投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交投標(biāo)人應(yīng)在年月日下午時分前遞交財政預(yù)算資金的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交，帳號如下：納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。 戶 名：北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 開戶行：中國工商銀行崇外大街支行帳 號： 未按規(guī)定足額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為投標(biāo)無效。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，中標(biāo)通知書發(fā)出后的五個工作日內(nèi)招標(biāo)代理單位向未中標(biāo)單位返還投標(biāo)保證金。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)，予以退還。 發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將被沒收：①開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；②中標(biāo)人未能按本須知規(guī)定簽訂采購合同。本項目不允許投標(biāo)人將項目的非主體、非關(guān)鍵性工作由他人完成。投標(biāo)內(nèi)容填寫說明投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整性的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但不限于第條規(guī)定的內(nèi)容，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序膠裝成冊并編制目錄和頁碼，并在投標(biāo)文件書脊處標(biāo)注出單位名稱，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，是投標(biāo)人的責(zé)任。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。8 / 42投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第五部分的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項填寫，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無” 、“未測試”、“ 沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招標(biāo)人或評標(biāo)委員會對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。投標(biāo)文件的有效期自投標(biāo)截止日起日歷天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照招標(biāo)人要求修改投標(biāo)文件有效期外，不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定組成投標(biāo)文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，在投標(biāo)文件適當(dāng)?shù)奈恢锰顚懲稑?biāo)人全稱并加蓋單位公章，并由法定代表人或被授權(quán)委托人蓋章或簽字。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。法定代表人若授權(quán)委托人處理一切與本次投標(biāo)有關(guān)事宜，須將書面形式的“法定代表人授權(quán)委托書” 原件附在投標(biāo)文件中，否則按無效投標(biāo)處理。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。投標(biāo)文件一式 份。（其中正本 份，副本 份），電子文檔 份，開標(biāo)一覽表 份。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明項目名稱、項目編號、單位名稱、 “正本” 、“副本”、“電子文檔”、“開標(biāo)一覽表”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)委托人在投標(biāo)文件上蓋章或簽字并加蓋單位公章。被授權(quán)委托人須持有書面的“法定代表人授權(quán)委托書” （標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)委托人在修改的每一頁上蓋章或簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件法定代表人或者被授權(quán)委托人蓋章或簽字后才有效。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。四、 投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本以及電子文檔分開密封裝在單獨的密封袋中，且在密封袋正面右上角標(biāo)明“正本” 、“副本”、“ 電子文檔”字樣。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 “開標(biāo)一覽表” 單獨密封，并在密封袋上標(biāo)明 “開標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時單獨遞交?！?開標(biāo)一覽表”作為投標(biāo)文件重要 組成部分，必9 / 42須加蓋單位公章并由法定代表人蓋章或簽字。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。所有密封袋上均應(yīng)：）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)須知前附表中指明的地址。）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)須知前附表指明的項目名稱、項目編號和“在 （開標(biāo)日期、時間 ） 之前不得啟封”的字樣。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。）在密封袋的封裝處加蓋投標(biāo)人單位公章。所有密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到” 投標(biāo)時，能原封退回。如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)人對投標(biāo)文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。.投標(biāo)截止時間投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時間、地點送達(dá)。在投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收。.投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時間前送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將予以接受。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。五、 開標(biāo)及評標(biāo).開標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)須知前附表中的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間的同一時間和招標(biāo)公告或投標(biāo)須知前附表預(yù)先確定的地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時所有授權(quán)委托人、招標(biāo)人和有關(guān)方面代表到場參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。開標(biāo)時，由招標(biāo)人及投標(biāo)人或其授權(quán)委托人檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知等。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由招標(biāo)人及投標(biāo)授權(quán)委托人簽字確認(rèn)。.組建評標(biāo)委員會招標(biāo)人根據(jù)國家的規(guī)定和招標(biāo)采購貨物及相關(guān)服務(wù)的特點組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會由技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家和招標(biāo)人的代表組成，成員為人（含）以上單數(shù)。除招標(biāo)人代表外，隨機(jī)產(chǎn)生的專家人數(shù)且不得少于評委總?cè)藬?shù)的。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂10 / 42馱。.對投標(biāo)文件的初審開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無計算錯誤、文件簽署是否齊全及驗證保證金是否足額遞交。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)人的報價超過了公布的預(yù)算控制金額的；未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽字、蓋章的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則修正：（）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字；如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。（）如果單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果明細(xì)價格相加不等于匯總價格，以明細(xì)價格為準(zhǔn)；隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。（）調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。投標(biāo)的澄清（）評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由評標(biāo)委員會專家簽字。投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或被授權(quán)委托人蓋章或簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。（）如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，評標(biāo)委員會有權(quán)決定是否要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。若未決定要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料的，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。.對投標(biāo)文件的詳細(xì)評審11 / 42評審原則（綜合評分法）（）評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；（）評標(biāo)委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較；（）評標(biāo)委員會在評審時根據(jù)投標(biāo)報價、投標(biāo)人各項技術(shù)和服務(wù)、投標(biāo)貨物等因素進(jìn)行綜合評價，包括但不限于以下各項因素：愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。、技術(shù)響應(yīng)情況；、售后服務(wù)：對質(zhì)保期的響應(yīng)程度、技術(shù)支持、維修網(wǎng)點分布情況、維修響應(yīng)時間，免費提供備品備件與技術(shù)人員支持等；貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。、近三年業(yè)績： （須附合同首頁、中標(biāo)金額頁及雙方簽字蓋章頁，原件備查。）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會根據(jù)本辦法對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評分，由評委分別獨立進(jìn)行打分，之后匯總。按平均得分由高到低順序排列，排名第一的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如發(fā)生平均得分相同的情況，則根據(jù)報價得分高低確定排名。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。必要合格條件評審表序號 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 通過和拒絕有效 通過企業(yè)營業(yè)執(zhí)照無效 拒絕有效 通過組織機(jī)構(gòu)代碼證無效 拒絕有效 通過稅務(wù)登記證無效 拒絕參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明 通過參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中出現(xiàn)過重大違法記錄 拒絕沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的承諾 通過企業(yè)運營狀況處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的承諾 拒絕財務(wù)狀況提供會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或新設(shè)企業(yè)當(dāng)年驗資報告的復(fù)印件（加蓋提供報告單位的公章）或銀行出具的資信證明通過12 / 42未提供會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告或新設(shè)企業(yè)當(dāng)年驗資報告的復(fù)印件（加蓋提供報告單位的公章）或銀行出具的資信證明拒絕在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問題的承諾 通過近三年內(nèi)履約情況在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問題的承諾 拒絕提供近三個月社會保障資金繳納記錄 通過近三個月社會保障資金繳納記錄 未提供近三個月社會保障資金繳納記錄 拒絕提供近三個月稅收繳納記錄 通過近三個月稅收繳納記錄 未提供近三個月稅收繳納記錄 拒絕滿足 通過招標(biāo)文件第三部分中★號條款要求 不滿足 拒絕合格 通過根據(jù)東檢發(fā)【】號文件規(guī)定提供檢察院開具無行賄犯罪記錄不合格 拒絕無 通過其他違反招標(biāo)文件規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的 有 拒絕評分標(biāo)準(zhǔn)評 分 因 素 分 值 分 配商務(wù)部分 分技術(shù)部分 分經(jīng)濟(jì)部分 分合計 分評分因素分值的具體分配．商務(wù)部分（分）序號 評 分 名 稱 分值分投標(biāo)企業(yè)綜合實力（包含企業(yè)成立年限、規(guī)模等綜合考慮） 分13 / 42近三年同類業(yè)績提供近三年同類產(chǎn)品業(yè)績。得分標(biāo)準(zhǔn)：每提供一個業(yè)績得分，最多得分。（提供合同關(guān)鍵頁，即合同首頁、金額頁及雙方簽字蓋章頁。原件備查。）分近三年同類業(yè)績指:合同金額為人民幣萬(含)以上的警用防護(hù)類裝備項目．技術(shù)部分（分）序號 評分內(nèi)容 評分辦法 得分根據(jù)所有設(shè)備綜合考慮，充分滿足性能指標(biāo)要求，性能穩(wěn)定，安全可靠～分根據(jù)所有設(shè)備綜合考慮，部分滿足性能指標(biāo)要求，性能穩(wěn)定～分產(chǎn)品的性能標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性，耗材的供應(yīng)情況分 根據(jù)所有設(shè)備綜合考慮，基本滿足性能指標(biāo)要求～分樣品情況分 根據(jù)提供樣品情況綜合評審。 ～分質(zhì)量的保證措施分 能夠充分說明對質(zhì)量控制采取的措施、計劃 ～分供貨措施分 能夠充分說明保證本項目按時供貨所采取的措施、計劃 ～分項目培訓(xùn)分 項目培訓(xùn)計劃的完整性、可實施性 ～分售后服務(wù)分 售后服務(wù)承諾情況。 ～分、投標(biāo)報價 滿分分⑴ 計算方法：滿足招標(biāo)文件要求最低投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價，得分。報價得分（基準(zhǔn)價投標(biāo)報價） ⑵滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分值統(tǒng)一按照上述公式計算。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗