【正文】 標(biāo)文件格式”。、招標(biāo)采購單位將拒絕未通過報(bào)名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。、未按規(guī)定密封或未按規(guī)定標(biāo)記的投標(biāo)文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。、投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間前由授權(quán)代表持本人有效身份證件將投標(biāo)文件送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。在遞交投標(biāo)文件時(shí)，授權(quán)代表未在規(guī)定時(shí)間到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場或未出具有效身份證件原件的，將被拒絕投標(biāo)。、投標(biāo)文件一經(jīng)拆封均不退回。1遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至招標(biāo)采購單位指定地點(diǎn)。、招標(biāo)采購單位將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的的投標(biāo)文件。1投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，經(jīng)開標(biāo)工作人員確認(rèn)后，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。五、 開標(biāo)1開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議并簽到。1開標(biāo)程序：、開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表檢查各投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封商務(wù)技術(shù)文件并清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評(píng)標(biāo)室評(píng)審；不符合要求的，視其投標(biāo)無效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；
、商務(wù)技術(shù)評(píng)分結(jié)束后，開報(bào)價(jià)文件，由投標(biāo)人代表檢查各報(bào)價(jià)文件的密封情況。確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封報(bào)價(jià)文件，并清點(diǎn)報(bào)價(jià)文件正、副本數(shù)量，若報(bào)價(jià)文件數(shù)量不符合要求的，視其投標(biāo)無效，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。符合要求的報(bào)價(jià)文件，工作人員進(jìn)行唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為報(bào)價(jià)文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容并作記錄，由授權(quán)代表當(dāng)場校核及勘誤并簽字確認(rèn)，授權(quán)代表未到場確認(rèn)或拒絕簽字的，不影響評(píng)標(biāo)過程。、開標(biāo)會(huì)結(jié)束。六、評(píng)標(biāo)1組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。2評(píng)標(biāo)程序、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)一般將按以下程序進(jìn)行：投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、投標(biāo)文件技術(shù)與商務(wù)部分的比較與評(píng)審、報(bào)價(jià)文件的比較與評(píng)審、推薦中標(biāo)投標(biāo)人和編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等。、投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。、資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查不合格的投標(biāo)人則無須繼續(xù)進(jìn)行符合性檢查，并且投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。、符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)文件有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。、投標(biāo)文件初審結(jié)論合格的投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)后續(xù)程序。、投標(biāo)文件的澄清。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。、比較與評(píng)審。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格比較和評(píng)審。、推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評(píng)標(biāo)情況，推薦中標(biāo)候選人。2錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；、當(dāng)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；、對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。2評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法。2評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。2無效投標(biāo)的情形、被拒絕的投標(biāo)文件；、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金遞交函未在投標(biāo)文件中提供；、資格證明文件不全，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求（參見招標(biāo)公告之“五、合格投標(biāo)人的資格要求” ）；、授權(quán)委托書無法定代表人簽字或未加蓋單位公章；、投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函無法定代表人（或授權(quán)代表）簽字或未加蓋單位公章；、授權(quán)代表與投標(biāo)文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異； 、提供虛假證明材料；、投標(biāo)文件不響應(yīng)采購需求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能確認(rèn)為有效；、投標(biāo)文件中對(duì)于采購需求中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)表述不清，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能確認(rèn)為有效；、投標(biāo)文件組成中帶“▲”資料提供不全的；、投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求；、投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案；、未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)；、報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付；、投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性；、投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其市場報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)，投標(biāo)人又不能做出書面說明并提供相關(guān)證明材料；、不符合法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定或投標(biāo)文件有招標(biāo)采購單位不能接受的附加條件；、根據(jù)招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無效投標(biāo)處理的其他情況。 2廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條等條款之規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：、符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；、因重大變故，采購任務(wù)取消的；第一條款按照有關(guān)法律法規(guī)，除作為廢標(biāo)外可經(jīng)批準(zhǔn)后繼續(xù)按原采購方式進(jìn)行或采取其它采購方式。廢標(biāo)后，招標(biāo)采購單位將就廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。2評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密、凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人泄漏。、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)單位過程中，投標(biāo)人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的違規(guī)行為，都將導(dǎo)致其不被推薦為中標(biāo)候選人。七、定標(biāo)2 推薦中標(biāo)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況后，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)人，以招標(biāo)文件規(guī)定的打分方法對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。按順序推薦中標(biāo)候選人。、評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)單位。2定標(biāo)、招標(biāo)采購單位將在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)公告發(fā)布于以下網(wǎng)站：杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）；余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（）；杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（）；浙江省政府采購網(wǎng)()；對(duì)于未中標(biāo)單位，將不再另行通知，招標(biāo)采購單位無義務(wù)解釋未中標(biāo)原因。、中標(biāo)公告發(fā)布七個(gè)工作日后，招標(biāo)采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。八、合同簽訂及其他簽訂合同、采購人與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。、招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、澄清文件及中標(biāo)通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。、中標(biāo)單位不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)通知書規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故拖延、拒簽合同者，招標(biāo)采購單位不予退還投標(biāo)保證金。同時(shí)，招標(biāo)采購單位有權(quán)取消該單位的中標(biāo)資格，與下一中標(biāo)候選人簽訂合同或重新組織招標(biāo)。、采購人與中標(biāo)單位簽訂合同并經(jīng)余杭區(qū)公共資源交易中心鑒證后生效。3合同備案政府采購合同一式多份，除單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項(xiàng)目須提供三份外，其余須提供兩份到余杭區(qū)公共資源交易中心備案。3履約保證金、質(zhì)量保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金根據(jù)不同采購人的采購需求而定。、履約保證金、質(zhì)量保證金均由采購人收取。3根據(jù)余財(cái)采〔2012〕2號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購驗(yàn)收工作的意見》的通知，對(duì)于單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項(xiàng)目（除國家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢測或已聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理的采購項(xiàng)目），委托質(zhì)檢余杭分局監(jiān)測中心進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求供貨的供應(yīng)商，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予1至3年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購活動(dòng)的處罰，對(duì)拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購活動(dòng)，同時(shí)將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。3質(zhì)疑與投訴、投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程或采購結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為，使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑；、投標(biāo)人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門杭州市余杭區(qū)財(cái)政局（采購監(jiān)管科，聯(lián)系電話：057189180113）投訴。第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款3投標(biāo)文件組成（加“▲”的資料為必須提供，否則將視為無效標(biāo)處理）部分格式可參考“第五部分 投標(biāo)文件格式”，未提供參考格式的由投標(biāo)人根據(jù)相關(guān)要求自行編制。投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件和技術(shù)文件、商務(wù)文件。注意：授權(quán)委托書須經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章，投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函須經(jīng)法定代表人（或授權(quán)代表）簽字并加蓋單位公章，否則視為無效投標(biāo)。、 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)單獨(dú)密封，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：▲、開標(biāo)一覽表；、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；、投標(biāo)人需要說明的其他文件和資料。投標(biāo)報(bào)價(jià)注意事項(xiàng)：（1）、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、保管費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、貨物驗(yàn)收、稅收、售后服務(wù)、采購需求中未提到但在實(shí)際采購和安裝過程中需要配置的各種設(shè)備、材料及其他費(fèi)用等須由投標(biāo)人支付的所有費(fèi)用。（2）、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，招標(biāo)方將拒絕有選擇的報(bào)價(jià)。、投標(biāo)人的技術(shù)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：、目錄；、評(píng)分響應(yīng)表；▲、所投產(chǎn)品具體配置表：詳細(xì)列明所投產(chǎn)品設(shè)備清單，完整配置方案及技術(shù)指標(biāo)，項(xiàng)目的主要設(shè)備必須明確所投產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)及具體技術(shù)指標(biāo)，任何含糊不清的表述對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任；▲、技術(shù)偏離表：投標(biāo)人必須針對(duì)招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)逐個(gè)做出響應(yīng)；、所投創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件；、保證項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量和人力資源安排，包括：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、供貨人員、安裝調(diào)試人員、培訓(xùn)人員、售后服務(wù)人員、其他人員等，提供上述人員履歷，學(xué)歷、資質(zhì)證書的復(fù)印件和近3個(gè)月的社保繳納證明；、提供確保供應(yīng)貨物質(zhì)量的設(shè)施及措施，產(chǎn)品質(zhì)量控制手段和保證措施的方案；、提供項(xiàng)目完成后供采購人參考的工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方案； 、培訓(xùn)方案：提供操作培訓(xùn)和維護(hù)培訓(xùn)及提供其他形式培訓(xùn)的情況，具體內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)次數(shù)、方式、地點(diǎn)、時(shí)間等；、本地化服務(wù)能力及其組織情況：至少應(yīng)包括本地日常維護(hù)力量設(shè)置、原廠商本地售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況和人員設(shè)置情況，提供本單位和廠商維護(hù)工程師的學(xué)歷、職稱、數(shù)量等情況；、售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：包括明確的質(zhì)保期限，出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理和培訓(xùn)，日常檢測及保養(yǎng)，故障處理效率，應(yīng)急維修承諾等具體方案；、備品備件及其他優(yōu)惠承諾情況：提供備品備件（寫明存放情況）清單及相應(yīng)報(bào)價(jià)情況、其他優(yōu)惠承諾情況；、關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話）；、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的其他文件和說明。、投標(biāo)人的商務(wù)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：、目錄；▲、投標(biāo)響應(yīng)函；▲、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金遞交函；▲、法定代表人授權(quán)委托書原件、法定代表人及授權(quán)代表的身份證復(fù)印件；▲、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；、企業(yè)法人稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；、投標(biāo)人獲得的政府部門頒發(fā)的相關(guān)證書（提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章）；、2013年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件；、稅務(wù)部門出具的近3個(gè)月依法繳納稅款的相關(guān)證明，社保部門出具的近3個(gè)月依法繳納社保的相關(guān)證明（須加蓋投標(biāo)人所在地的稅務(wù)部門、社保部門公章）；、類似項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績一覽表： 投標(biāo)人近三年以來實(shí)施的與本項(xiàng)目所投簡易銑床、直讀光譜儀、立式數(shù)控銑床等產(chǎn)品類似的項(xiàng)目（100萬元及以上），提供合同復(fù)印件（提供采購方的聯(lián)系人及聯(lián)系方式）；、關(guān)于對(duì)