無(wú)錫錫山東亭二期污水處理項(xiàng)目-文庫(kù)吧
2025-06-15 11:47 本頁(yè)面
【正文】 機(jī)構(gòu)設(shè)置與實(shí)施安排江蘇省財(cái)政廳下設(shè)太湖流域城市環(huán)境項(xiàng)目辦公室（TBUEPO），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和配合國(guó)際顧問(wèn)組審批項(xiàng)目計(jì)劃及整個(gè)太湖流域環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的協(xié)調(diào)。TBUEPO負(fù)責(zé)項(xiàng)目的采購(gòu)、財(cái)務(wù)管、環(huán)境和移民安置方面的人員招聘工作。此外，TBUPO還向由相關(guān)省委和省財(cái)政廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（PLG）匯報(bào)工作。無(wú)錫市財(cái)政局也相應(yīng)有關(guān)辦公室，并為每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目部分設(shè)立了項(xiàng)目實(shí)施單位（PIU）。在未來(lái)幾年，世行有關(guān)專(zhuān)家還建議錫山區(qū)政府將目前已有的三家污水處理廠(chǎng)（東亭一期、東亭二期和安鎮(zhèn)）合并成一家污水處理公司，這樣可能減少管理雜費(fèi)和人員培訓(xùn)需求。3．工程簡(jiǎn)介錫山區(qū)污水處理廠(chǎng)位于錫山區(qū)東亭鎮(zhèn)莊橋工業(yè)集中園區(qū)內(nèi)，廠(chǎng)區(qū)占地總面積185畝，遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模為10萬(wàn)噸/日，整個(gè)工程規(guī)劃分三期進(jìn)行建設(shè)。無(wú)錫市錫山區(qū)污水處理廠(chǎng)二期工程為錫山區(qū)污水處理有限公司利用世行貸款投資興建的江蘇省太湖流域城市環(huán)境治理項(xiàng)目子項(xiàng)目,繼一期2萬(wàn)噸工程實(shí)施運(yùn)行后,為進(jìn)一步改善地區(qū)水環(huán)境而配套上馬的3萬(wàn)噸/d的擴(kuò)建工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2004年通過(guò)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，同年3月，該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)也通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的批復(fù)，7月，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究的報(bào)告。按照世行要求，污水處理廠(chǎng)應(yīng)該采用成熟技術(shù)，故該工程采用改良型SBR工藝，增設(shè)連續(xù)曝氣區(qū)，屬于SBR工藝的第三代技術(shù)，其實(shí)質(zhì)由A/O系統(tǒng)與SBR系統(tǒng)串聯(lián)而成。它完全具有SBR工藝、A/O工藝的優(yōu)點(diǎn)。工程于2005年11月開(kāi)工，2007年5月20日完工，建設(shè)周期歷時(shí)一年零六個(gè)月。東亭二期項(xiàng)目由三個(gè)合同包組成，一個(gè)處理廠(chǎng)包（DWW/）和兩個(gè)管網(wǎng)包（DWW/、DWW/）。DWW/，由大慶油田集團(tuán)公司承包建設(shè)施工，蘇州建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理。合同工期2005年11月至2006年11月30日。目前，二期項(xiàng)目已在2007年7月7日開(kāi)始試運(yùn)行，試運(yùn)行情況良好。東亭二期項(xiàng)目結(jié)算工程量約2600萬(wàn)元。累計(jì)支付工程款2281萬(wàn)元，已向世行報(bào)帳提款人民幣922萬(wàn)元。DWW/，工程量34公里污水管，中標(biāo)價(jià)3156萬(wàn)元，由無(wú)錫市政公司施工承包。該包于2005年3月完成，最終結(jié)算價(jià)3160萬(wàn)元，已辦理峻工驗(yàn)收。該包已向世行報(bào)帳提款人民幣1549萬(wàn)元。DWW/。已于2007年12月底開(kāi)標(biāo)，由無(wú)錫云豐市政工程有限公司中標(biāo)，計(jì)劃在2008年2月底開(kāi)工建設(shè)廠(chǎng)區(qū)工程投資約3000萬(wàn)元。2007年7月，江蘇省環(huán)保廳針對(duì)該廠(chǎng)上報(bào)的試運(yùn)行核準(zhǔn)申請(qǐng)，出具了建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）環(huán)境保護(hù)核準(zhǔn)通知，試運(yùn)行日期為2007年7月10日至2007年10月10日。截至目前，整個(gè)處理系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，各項(xiàng)參數(shù)和工藝指示較為正常。到2008年2月，共處理污水5469050噸，削減COD ，BOD ，SS ，TP ，NH3N 。4. 投資估算（其中利用世界銀行貸款750萬(wàn)美元，折合人民幣6225萬(wàn)元。）。其中，，，另外，按照世行有關(guān)規(guī)定增加咨詢(xún)費(fèi)用220萬(wàn)元（2%計(jì)）。5. 移民安置。2000年年初，無(wú)錫市錫山污水處理有限公司向國(guó)土管理部門(mén)提出了用地申請(qǐng)，經(jīng)市國(guó)土局、省國(guó)土廳、國(guó)土部和逐級(jí)審批，區(qū)國(guó)土局正在辦理征土手續(xù)。相關(guān)征地補(bǔ)償及失地農(nóng)民安置工作將依據(jù)無(wú)錫市錫山區(qū)人民政府2004年12月頒發(fā)的《關(guān)于無(wú)錫市征用土地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法的實(shí)施細(xì)則》（[2004]128號(hào)）和《錫山區(qū)征用土地補(bǔ)償安置歷史問(wèn)題處置試行辦法》（[2004]129號(hào)），而新的片地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比原移民安置計(jì)劃內(nèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要高。目前，征土資料已上報(bào)省國(guó)土廳待批，根據(jù)政策規(guī)定。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求。至2007年底，東亭二期污水管施工發(fā)生臨時(shí)用地600畝。由于污水管網(wǎng)鋪設(shè)在道路綠化帶和路基內(nèi)，污水管與道路同步實(shí)施，因此溝槽開(kāi)挖及堆土的臨時(shí)用土基本上由道路部門(mén)辦理補(bǔ)償手續(xù)，僅有233畝因超過(guò)道路紅線(xiàn)由錫山污水處理有限公司辦理臨時(shí)用地補(bǔ)償。在東亭二期廠(chǎng)區(qū)用地未辦征地手續(xù)之前，錫山污水處理有限公司每年給失地農(nóng)民補(bǔ)償。至2007年底。由于本次征地均不耕地，征地范圍內(nèi)不涉及房屋拆遷，實(shí)際征地費(fèi)為58900元/畝。所有征地補(bǔ)償費(fèi)將由錫山區(qū)財(cái)政部門(mén)或社保部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放，由專(zhuān)用帳戶(hù)發(fā)到受影響村，然后再到居民手中。根據(jù)錫山區(qū)128號(hào)及129號(hào)文件，本項(xiàng)目失地農(nóng)民將享受低保待遇?！「鶕?jù)河海大學(xué)移民研究中心對(duì)錫山區(qū)污水處理項(xiàng)目移民所做的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，村民的收入沒(méi)有因?yàn)橥恋乇蛔庥枚艿接绊?，村民收入以企業(yè)收入為主。在移民安置過(guò)程中，也開(kāi)展了公眾參與的方式。調(diào)查結(jié)果還顯示，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未發(fā)生補(bǔ)償不到位影響施工的情況。6．污水量的確定按照城市總體規(guī)劃，錫山區(qū)排水體制采用雨污水分流制。根據(jù)城市總體規(guī)劃以及給排水規(guī)范。另外，考慮到管道系統(tǒng)地下水滲水，參照同類(lèi)城市的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。根據(jù)以上計(jì)算結(jié)果，確定污水處理廠(chǎng)近期規(guī)模5萬(wàn)噸/天，遠(yuǎn)期9萬(wàn)噸/天。由于東亭一期規(guī)模為2萬(wàn)噸/天，則東亭二期規(guī)模為3萬(wàn)噸/天。7. 環(huán)境保護(hù)河海大學(xué)根據(jù)中國(guó)的國(guó)家政策和銀行的程序，在獨(dú)立的國(guó)際顧問(wèn)環(huán)境專(zhuān)家的幫助下，為計(jì)劃中的TBUEP進(jìn)行了綜合環(huán)境評(píng)估（EA）。 施工期間對(duì)環(huán)境的影響工程施工期間，挖掘的泥土通常堆
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