【正文】 溝通，將“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃，特別是特高壓交直流規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和能源、電力發(fā)展規(guī)劃。積極爭(zhēng)取政府對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持，加強(qiáng)前期工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，確保規(guī)劃分步有序?qū)嵤?。加?qiáng)與政府和發(fā)電業(yè)主溝通，推動(dòng)省內(nèi)電源（包括核電）加快發(fā)展。努力爭(zhēng)取國(guó)網(wǎng)公司支持，保留白鶴灘直流送電湖南方案。以長(zhǎng)沙特高壓交流、酒泉特高壓直流輸變電工程建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)湖南堅(jiān)強(qiáng)的500千伏主網(wǎng)架，滿足接納省外電能和省內(nèi)跨地區(qū)配送電能的需要。鞏固、拓展和完善220千伏電網(wǎng)，逐步達(dá)到安全穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)分層分區(qū)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)110千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)，著力提高配網(wǎng)供電能力、解決電壓質(zhì)量問(wèn)題和重大安全隱患。加快新技術(shù)的應(yīng)用，適時(shí)開(kāi)展柔性輸電技術(shù)的應(yīng)用研究，推廣大容量主變和大截面、緊湊型、耐熱型導(dǎo)線以及多回共塔等技術(shù)，推進(jìn)“兩型”電網(wǎng)建設(shè)，為構(gòu)建智能電網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。積極支持、促進(jìn)新能源和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要深刻認(rèn)識(shí)公司經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，確保公司可持續(xù)發(fā)展近年來(lái)，公司不斷完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核體系和全面預(yù)算管理體系，采取從嚴(yán)從緊的經(jīng)營(yíng)策略，扎實(shí)開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)，實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提升，經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉(zhuǎn)。但公司目前的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。國(guó)家對(duì)中央企業(yè)改革發(fā)展、強(qiáng)化管理提出了新的要求，國(guó)資委從今年開(kāi)始全面推行EVA考核。公司連續(xù)兩年巨額虧損，投資需求大，資本性資金嚴(yán)重短缺，%，投入產(chǎn)出不匹配，經(jīng)營(yíng)非常困難。當(dāng)前來(lái)看，減收增支因素較多，扭虧為盈任務(wù)艱巨。減收方面，國(guó)家至今尚未啟動(dòng)居民電價(jià)調(diào)整，公司年初預(yù)算考慮的居民漲價(jià)金額難以及時(shí)足額實(shí)現(xiàn)。落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排要求，全面取消優(yōu)惠電價(jià)政策、提高差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等一系列措施，將使售電量增速放慢，進(jìn)一步減弱售電量對(duì)盈利的支撐作用。建設(shè)施工市場(chǎng)萎縮，子公司收入大幅下降，影響公司整體盈利水平。增支方面，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)剛性成本急劇增長(zhǎng)，成本控制難度很大。外購(gòu)水電比重下降，導(dǎo)致購(gòu)電成本較快上漲。啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造，公司投資規(guī)模擴(kuò)大，將增加公司當(dāng)年扭虧難度和以后年度經(jīng)營(yíng)壓力。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、銀行加息預(yù)期等，潛在增支因素較多。公司經(jīng)營(yíng)中的各種困難不斷顯現(xiàn)，提高盈利能力、降低負(fù)債、控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的難度越來(lái)越大，形勢(shì)越來(lái)越緊迫。必須充分認(rèn)識(shí)公司經(jīng)營(yíng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，著眼提升公司的可持續(xù)發(fā)展能力，突出年內(nèi)扭虧為盈，著力內(nèi)部挖潛、精耕細(xì)作，進(jìn)一步加大增供擴(kuò)銷、降損增效、控制成本的力度，切實(shí)提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三要深入落實(shí)“三集五大”要求，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變公司堅(jiān)定不移地推行嚴(yán)抓嚴(yán)管，認(rèn)真落實(shí)“四化”要求，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)，管理水平持續(xù)提升，確保了平穩(wěn)較快發(fā)展。但對(duì)照“三集五大”要求，公司管理還存在一些突出問(wèn)題，轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式還有相當(dāng)大的差距。一些干部員工對(duì)集約化管理的必要性認(rèn)識(shí)不足，不能正確對(duì)待集約化管理帶來(lái)的利益格局調(diào)整，開(kāi)展工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠；有的單位組織領(lǐng)導(dǎo)不夠得力，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)人財(cái)物集約化管理的要求；有的單位管理基礎(chǔ)薄弱，工作推進(jìn)難度大、進(jìn)展慢、成效不明顯，公司系統(tǒng)集約化水平存在明顯的不平衡。特別是安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題仍然較為突出：一是安全責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。主要表現(xiàn)為線路設(shè)備巡視不到位，施工質(zhì)量不優(yōu)，驗(yàn)收監(jiān)理不認(rèn)真。二是檢修計(jì)劃管理存在缺位現(xiàn)象。表現(xiàn)為部分領(lǐng)導(dǎo)不作為，工作思路不清晰，指揮不得力，協(xié)調(diào)不通暢，制度不執(zhí)行。有些二級(jí)單位、更多三級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上不懂又不聽(tīng)，大事做不來(lái)，小事做不好。三是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全控制把關(guān)不嚴(yán)格。四是部分員工安全意識(shí)不強(qiáng)，工作不在狀態(tài)。同時(shí)，營(yíng)銷管理不夠精細(xì)，跑冒滴漏現(xiàn)象仍然比較普遍，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“三指定”行為仍未杜絕，服務(wù)質(zhì)量和水平有待大力提升。總的來(lái)看，公司集約化管理還有較大潛力，要持續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步提高資源集中度和調(diào)控力，提升公司運(yùn)營(yíng)的整體效率效益。要堅(jiān)持把創(chuàng)新發(fā)展作為深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略基點(diǎn)，創(chuàng)新思維理念，創(chuàng)新解決問(wèn)題的方式方法，全方位推進(jìn)公司戰(zhàn)略創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，加快完善創(chuàng)新體系，健全創(chuàng)新機(jī)制，提高創(chuàng)新能力。要以構(gòu)建“三集五大”體系為重點(diǎn)，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加快實(shí)現(xiàn)公司管理方式由粗放向精益轉(zhuǎn)變，組織結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)型向集團(tuán)型轉(zhuǎn)變，資源利用由分散向集約轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化集團(tuán)化運(yùn)作，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。按照國(guó)網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，以信息化為基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化為關(guān)鍵，積極研究、穩(wěn)步推進(jìn)“五大”體系建設(shè)。對(duì)涉及公司核心業(yè)務(wù)的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行、營(yíng)銷體系和工作流程進(jìn)行全面統(tǒng)籌優(yōu)化，建立集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、高度協(xié)同的組織架構(gòu)和規(guī)范、高效、順暢的運(yùn)行機(jī)制。全方位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)崗位都要有相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)工作都要有流程要求、質(zhì)量要求。要形成閉環(huán)，保證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。建立健全科技創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮試研院、調(diào)通局、超高壓局、設(shè)計(jì)院等單位科技創(chuàng)新的主力軍作用，全面提升公司科技創(chuàng)新的整體合力。堅(jiān)持“建設(shè)與應(yīng)用并重、著力深化應(yīng)用”，落實(shí)“兩全”（全面深化應(yīng)用、全面實(shí)用化）、“兩強(qiáng)”（強(qiáng)制單軌制、強(qiáng)制使用）、“一集中”（集中運(yùn)維）的要求，加強(qiáng)信息化建設(shè)，為深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、持續(xù)提升公司管理水平提供強(qiáng)力支撐。四要大力加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，確保和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅(jiān)強(qiáng)保障和持久動(dòng)力長(zhǎng)期以來(lái)，公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞公司核心業(yè)務(wù)和中心工作，積極發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。但也應(yīng)當(dāng)看到，隨著“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”不斷深化，黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)和發(fā)揮的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)，員工隊(duì)伍的執(zhí)行力和執(zhí)行能力有待進(jìn)一步提高。各級(jí)黨組織必須順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新變化、改革發(fā)展的新要求和廣大員工的新期待，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持與公司發(fā)展目標(biāo)同向、思想同心、工作同步、責(zé)任同擔(dān)，扎實(shí)做好工作。要按照國(guó)網(wǎng)公司黨組“黨的建設(shè)是關(guān)鍵、企業(yè)文化建設(shè)是保障、隊(duì)伍建設(shè)是根本”的要求，全面加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，不斷提升公司的凝聚力、執(zhí)行力和軟實(shí)力，構(gòu)筑公司科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以統(tǒng)一價(jià)值導(dǎo)向引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，打造良好品牌形象，教育、引導(dǎo)員工把公司的規(guī)章制度變成自覺(jué)行為。大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍的執(zhí)行力和執(zhí)行能力，打造保障公司科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部員工團(tuán)隊(duì)。企業(yè)健康發(fā)展，和諧穩(wěn)定是基礎(chǔ)。公司作為具有公益事業(yè)性質(zhì)的中央企業(yè)，是社會(huì)輿論密切關(guān)注的焦點(diǎn)，處于輿論的風(fēng)口浪尖，政府和行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的力度越來(lái)越大。要汲取“衡山別墅群”事件的深刻教訓(xùn)，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、基本建設(shè)、隊(duì)伍穩(wěn)定、廉政建設(shè)等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持依法治企、依規(guī)行事、低調(diào)務(wù)實(shí)。要高度重視，努力規(guī)避安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)、群體上訪風(fēng)險(xiǎn)、法律糾紛及訴訟風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康發(fā)展構(gòu)建和諧的內(nèi)外部環(huán)境。要大力加強(qiáng)公關(guān)應(yīng)急特別是新聞應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家電網(wǎng)品牌形象。近幾年，我們?cè)诳贡＞W(wǎng)、抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、重大活動(dòng)保電、電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，靠流血流汗、拼搏奉獻(xiàn)樹(shù)立起良好形象，來(lái)之極其不易，廣大干部員工一定要倍加珍惜、悉心呵護(hù)，并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)行，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成下半年工作總的要求是：貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司年中工作會(huì)議和公司年初“兩會(huì)”部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保安全穩(wěn)定為前提，以提高發(fā)展質(zhì)量和管理效率為著力點(diǎn)，細(xì)化措施、強(qiáng)化執(zhí)行、嚴(yán)抓嚴(yán)管，確保完成全年任務(wù)，推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作：（一）持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“無(wú)違章年”活動(dòng)安全生產(chǎn)始終是公司科學(xué)發(fā)展的重要前提，安全工作一時(shí)一刻都不能有絲毫放松。下半年，生產(chǎn)作業(yè)、基建施工相對(duì)集中，加之迎峰度夏、迎峰度冬、防凍融冰等工作，安全壓力更大、責(zé)任更重、任務(wù)更加艱巨。各單位、各部門(mén)要以確保電網(wǎng)和人身安全為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“無(wú)違章年”活動(dòng)，確保“三個(gè)不發(fā)生”和全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞“一個(gè)落實(shí)”——落實(shí)以各級(jí)行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)“兩個(gè)固化”——固化作業(yè)行為、固化管理流程，狠抓“三個(gè)突出”——突出日常工作安全管控、突出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)管、突出全員安全培訓(xùn)，做到“四個(gè)堅(jiān)持”——堅(jiān)持嚴(yán)抓