【正文】 　所屬國家或地區(qū)　應(yīng)用環(huán)境有線傳輸標(biāo)準(zhǔn)DVBC歐洲人口稠密的城市衛(wèi)星傳輸標(biāo)準(zhǔn)DVBS歐洲邊遠地區(qū)地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)DVBT歐洲市郊固定接收及移動和便攜終端ATSC美國ISDBT日本數(shù)據(jù)來源： 圖表 3國外數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)n 數(shù)字電視顯示器標(biāo)準(zhǔn)美國消費電子協(xié)會最近界定了數(shù)字電視機標(biāo)準(zhǔn)，分為高清晰度電視(HDTV)，增強清晰度電視(EDTV)，標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視(SDTV)三類。 國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)n 中國數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)中國的有線數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)星電視標(biāo)準(zhǔn)采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)DVBC和DVBS，只有地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)是采用了國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此該標(biāo)準(zhǔn)也是對國內(nèi)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)影響最大的一個標(biāo)準(zhǔn)。2006年8月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布了《數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)幀結(jié)構(gòu),信道編碼和調(diào)制》，其中規(guī)定了地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)融合了清華大學(xué)DMBT標(biāo)準(zhǔn)、上海交大的ADTBT和廣播科學(xué)研究院TiMi三種標(biāo)準(zhǔn)。中國采用的數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)類別　標(biāo)準(zhǔn)名稱所屬國家或地區(qū)適用環(huán)境　有線傳輸標(biāo)準(zhǔn)DVBC歐洲人口稠密的城市衛(wèi)星傳輸標(biāo)準(zhǔn)DVBS歐洲邊遠地區(qū)地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)DTMB，即《數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)幀結(jié)構(gòu)、信道編碼和調(diào)制標(biāo)準(zhǔn)》中國市郊固定接收及移動和便攜終端數(shù)據(jù)來源： 圖表 4中國采用的數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)n 數(shù)字電視顯示及接收設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)2006年4月3日，信息產(chǎn)業(yè)部公布了數(shù)字電視相關(guān)的25項電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中六項數(shù)字電視顯示器類高清標(biāo)準(zhǔn)于2007年1月1日 起實施。同時公布的還包括數(shù)字電視接收設(shè)備基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(術(shù)語及試驗方法)、接口標(biāo)準(zhǔn)(射頻及音視頻等七大部分)、機頂盒標(biāo)準(zhǔn)(通用規(guī)范和測量方法)、機卡分離標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)和測試規(guī)范)四大類數(shù)字電視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從即日起實施。n 移動電視標(biāo)準(zhǔn)2006年10月，國家廣電總局正式頒布了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的移動多媒體廣播行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CMMB（中國移動多媒體廣播）。2007年5月，中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會推出了“TD－SCDMA＋DAB＋AVS”的組合方案，即CDMB手機電視標(biāo)準(zhǔn)。至此，國內(nèi)當(dāng)下正在推進的手機電視標(biāo)準(zhǔn)已包括歐洲主導(dǎo)的DVBH、韓國熱推的TDMB、高通主導(dǎo)的Media FLO、國家廣電總局頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CMMB、凌訊科技的DMBTH、北京新岸線的TMMB、華為的CMB標(biāo)準(zhǔn)以及中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會的CDMB共8種主流標(biāo)準(zhǔn)。3 中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 促進因素 產(chǎn)業(yè)政策n 數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化項目列入“十五”計劃重點項目2000年，《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規(guī)劃》中明確提出：到2005年我國有線數(shù)字電視用戶超過3000萬戶，2010年全面實現(xiàn)數(shù)字廣播電視，2015年停止模擬廣播電視的播出。《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規(guī)劃》主要內(nèi)容時間事件2001建立高清晰度電視衛(wèi)星傳輸影院試驗系統(tǒng)和有線數(shù)字電視試驗網(wǎng)，有計劃的進行數(shù)字電視節(jié)目試驗播出，確定我國數(shù)字電視廣播的技術(shù)體制和管理體制。2002有線數(shù)字電視正式播出，基本完成省級光纜干線網(wǎng)的建設(shè)2003數(shù)字電視在衛(wèi)星、有線電視全面推進，開展直播衛(wèi)星業(yè)務(wù)2005停止上星節(jié)目的模擬傳送，正式在我國推廣地面數(shù)字電視廣播。直播衛(wèi)星接收用戶爭取達到3000萬戶，有線數(shù)字電視接收用戶超過3000萬戶。2010全面實現(xiàn)數(shù)字廣播電視，直播衛(wèi)星用戶達到6000萬戶以上2015停止模擬廣播電視的播出數(shù)據(jù)來源：諾達咨詢 圖表 5 廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規(guī)劃主要內(nèi)容n 廣電總局發(fā)布《數(shù)字電視推進時間表》2003年，廣電總局發(fā)布了《我國有線電視向數(shù)字化過渡時間表》。從2003至2015劃分為四個階段（2005年、2008年、2010年、2015年），采取分區(qū)分片整體平移的過渡辦法，到2015年實現(xiàn)數(shù)字電視全國覆蓋。過渡計劃：第一階段：到2005年，直轄市、東部地區(qū)地（市）以上城市、中部地區(qū)省會市和部分地（市）級城市、西部地區(qū)部分省會市的有線電視完成向數(shù)字化過渡。第二階段：到2008年，東部地區(qū)縣以上城市、中部地區(qū)地（市）級城市和大部分縣級城市、西部地區(qū)部分地（市）級以上城市和少數(shù)縣級城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。第三階段：到2010年，中部地區(qū)縣級城市、西部地區(qū)大部分縣以上城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。第四階段：到2015年，西部地區(qū)縣級城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。n 《關(guān)于開展有線數(shù)字廣播影視業(yè)務(wù)試點工作的通知》國家廣電總局發(fā)布了《關(guān)于開展有線數(shù)字廣播影視業(yè)務(wù)試點工作的通知》，提出在2003年底前，要推出付費節(jié)目頻道、有線數(shù)字廣播節(jié)目，積極發(fā)展有線數(shù)字電視用戶，為實現(xiàn)“十五”目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。n 國家標(biāo)準(zhǔn)委員會公布數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)2006年8月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布了《數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)幀結(jié)構(gòu),信道編碼和調(diào)制》，規(guī)定了我國數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)，為啟動我國數(shù)字電視地面?zhèn)鬏斒袌鎏峁┝艘?guī)范。n 國家廣電總局近年有線數(shù)字頻道審批規(guī)劃2003年，由中央和省開辦30套在全國范圍播出的付費電視頻道，其中由中央電視臺、中影集團等開辦一半左右，總量在1215套，二分之一由擁有經(jīng)濟實力、節(jié)目資源和制作能力的省開辦，數(shù)量為15套左右。同時，總局也允許電視綜合實力靠前的省(區(qū)、市)分別開辦有當(dāng)?shù)靥厣母顿M電視頻道，在省內(nèi)播出，對全國播放的節(jié)目形成有益的補充。2004年，將根據(jù)市場需求繼續(xù)增加頻道數(shù)量，擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，重點增加市場需求的節(jié)目，或針對目標(biāo)市場進一步細分節(jié)目內(nèi)容，基本滿足主要用戶需求。計劃新開辦25套全國播放的付費電視頻道，其中三分之一由中央開辦，三分之二由省開辦?？紤]適當(dāng)擴大在省內(nèi)播出的付費電視頻道數(shù)量。2005年，將根據(jù)前兩年的市場發(fā)展和頻道運營情況，再適當(dāng)增加和調(diào)整部分頻道，繼續(xù)擴大頻道規(guī)模，同時引入競爭和末位淘汰機制，提高頻道節(jié)目質(zhì)量，初步形成導(dǎo)向正確、品牌突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富、門類齊全的付費廣播電視產(chǎn)品序列，基本滿足用戶需求。在2005年計劃新開辦25套在全國范圍播出的付費電視頻道，其中三分之一由中央開辦，三分之二由省開辦。n 信產(chǎn)部公布數(shù)字電視相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2006年4月3日，信息產(chǎn)業(yè)部公布了數(shù)字電視相關(guān)的25項電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中六項數(shù)字電視顯示器類高清標(biāo)準(zhǔn)于2007年1月1日 起實施。同時公布的還包括數(shù)字電視接收設(shè)備基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(術(shù)語及試驗方法)、接口標(biāo)準(zhǔn)(射頻及音視頻等七大部分)、機頂盒標(biāo)準(zhǔn)(通用規(guī)范和測量方法)、機卡分離標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)和測試規(guī)范)等四大類數(shù)字電視相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該起開始四大類標(biāo)準(zhǔn)從即日實施。 n 廣電總局確定整體轉(zhuǎn)換、免費發(fā)放機頂盒的方案2005年7月，在《關(guān)于進一步加快數(shù)字電視改革的意見》中明確指出，“通過免費發(fā)放機頂盒的方式，使整個社區(qū)、城區(qū)、城市在較短的時間內(nèi)完成數(shù)字化的轉(zhuǎn)換?！?n 廣電總局宣布發(fā)展新媒體廣電總局副局長張海濤在2007CCBN會上提出，積極主導(dǎo)廣播方式的新媒體發(fā)展。他強調(diào)，具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的地面數(shù)字電視國家標(biāo)準(zhǔn)將從2007年8月1日開始實施。張海濤指出，廣電系統(tǒng)發(fā)展新媒體，當(dāng)前的重點是發(fā)展移動多媒體廣播。移動多媒體技術(shù)將首先為我國的流動人群和交通工具服務(wù)。廣電系統(tǒng)預(yù)計能為之提供20多套電視、30多套廣播以及各類信息服務(wù)。n 《關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》頒布2008年1月4號，由發(fā)展改革委、科技部、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、稅務(wù)總局、廣電總局六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，為我國數(shù)字電視的發(fā)展提高一個良好的政策環(huán)境。政策明確提出要優(yōu)化投融資環(huán)境，積極支持數(shù)字電視相關(guān)企業(yè)通過上市、發(fā)行債券、上市公司配股和增幅新股等方式籌集資金，增加對數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的投入；鼓勵金融機構(gòu)在科學(xué)、審慎、風(fēng)險可控的原則下，積極支持數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)平臺建設(shè)，進一步為數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。政策還繼續(xù)實施了對有線運營商的稅收優(yōu)惠支持，主要包括，有線運營商可免三年營業(yè)稅；有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 市場需求中國有4億臺電視保有量，13億的電視觀眾。目前數(shù)字電視平移工程正在進行中，已經(jīng)實現(xiàn)4,000萬以上的有線電視用戶向數(shù)字電視的平移。數(shù)字電視的出現(xiàn)和運營是廣播電視數(shù)字化、市場化的結(jié)果，是廣播電視的一場革命。由于數(shù)字電視頻道利用率高、音質(zhì)圖像效果好，并能提供更多的互動和娛樂資訊節(jié)目，將改變了人們傳統(tǒng)的收視習(xí)慣。數(shù)字電視的發(fā)展展對受眾而言體現(xiàn)在兩個方面:一是收看高清晰畫面和優(yōu)質(zhì)音響效果的電視節(jié)目，可選擇的節(jié)目更多，內(nèi)容更豐富。另一方面，用戶還能夠享受到多種信息和娛樂服務(wù)，如股票、生活服務(wù)、市政公告、天氣預(yù)報、交通信息等各種資訊信息的服務(wù)和在線游戲、短信等多種交互式點對點的娛樂。數(shù)字電視帶動相關(guān)軟件、硬件行業(yè)的發(fā)展，需要大量專業(yè)技術(shù)人才，為社會提供了大量的就業(yè)機會。頻道數(shù)量的增多，需要大量專業(yè)的編導(dǎo)、攝制等人員；大量增值業(yè)務(wù)的開發(fā)，需要軟硬件商們提供各類用戶需要的應(yīng)用軟件和配套產(chǎn)品。隨著數(shù)字電視的發(fā)展，將會產(chǎn)生一大批數(shù)字電視相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)公司。隨著政府的大力推廣，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策的相繼出臺，數(shù)字電視滲透率的將逐漸提高，用戶數(shù)量增多，還將帶動數(shù)字電視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展，將為產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)帶來巨大商業(yè)機會。 產(chǎn)品技術(shù)n 節(jié)目采集制造技術(shù)數(shù)字化節(jié)目源的數(shù)字化是數(shù)字電視的基礎(chǔ)。電子新聞采集（ENG）和衛(wèi)星新聞采集（SNG）系統(tǒng)使新聞采集和傳播更快捷、有效。數(shù)字特技、非線性編輯系統(tǒng)、虛擬演播室等數(shù)字技術(shù)提高了節(jié)目制作的效率和質(zhì)量。注：電子新聞采集：Electronic News Gathering，主播在播報新聞現(xiàn)場以電話或衛(wèi)星連線等方式和外地記者對談，使電視新聞播報方式更加活潑，讓觀眾有一種現(xiàn)場感，并且及時、快捷。 衛(wèi)星新聞采集：Sattelite News Gathering，在可移動運載轉(zhuǎn)播車上安裝小型地面衛(wèi)星發(fā)射裝置，衛(wèi)星采集車能夠在它到達15分鐘內(nèi)播出現(xiàn)場的新聞圖像，過程是：攝像、編輯；接通線路、調(diào)整天線，直接與衛(wèi)星接通，及時播出。 n 信號傳輸技術(shù)數(shù)字化采用數(shù)字微波和數(shù)字光纖技術(shù)傳輸電視信號，減小了信號傳輸過程中的干擾和噪聲影響，提高了傳輸質(zhì)量。數(shù)字壓縮技術(shù)擴展了可傳輸?shù)念l道數(shù)量，根據(jù)節(jié)目類型、畫面分辨要求，采用不同的制式、不同速率進行數(shù)據(jù)壓縮播出，提高帶寬利用率。n 數(shù)字電視接收和顯示技術(shù)數(shù)字化數(shù)字電視機是用戶和數(shù)字電視相連接的媒介，MPEG解碼器、電子束精密聚集等先進的數(shù)字處理技術(shù)提高了顯示器清晰度和話音質(zhì)量。CPU、存儲器等硬件技術(shù)和嵌入式操作系統(tǒng)、中間件等軟件技術(shù)的強大，擴展了數(shù)字電視接收端的功能，使其不僅僅作為信息的傳播者，而是為用戶提供了一個交互式的平臺，可以提供節(jié)目點播、上網(wǎng)等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。 阻礙因素 標(biāo)準(zhǔn)問題繼續(xù)困擾 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策中核心的部分。目前我國數(shù)字電視的衛(wèi)星標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定，但是對于廣電媒介而言運營價值短期內(nèi)難以利用；無線標(biāo)準(zhǔn)雖然已經(jīng)強制實施，但產(chǎn)業(yè)化進程還需努力；有線標(biāo)準(zhǔn)是默認DVB一C，而正式的標(biāo)準(zhǔn)還沒有明確。在標(biāo)準(zhǔn)的試驗過程中出現(xiàn)政出多頭的情況。有中央、地方，還有非廣電領(lǐng)域的其他機構(gòu)都在積極參與，但是整體協(xié)調(diào)不夠，這極大地遲緩了我國數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和常熟，使得作為媒介方的平臺運營商和作為市場方的技術(shù)服務(wù)商都很被動。 運營模式仍在探索經(jīng)營模式成為運營中遭遇的最為實際的問題。數(shù)字電視經(jīng)營模式的建立過程是模擬電視經(jīng)營模式向數(shù)字電視經(jīng)營模式過渡的過程。在這個過程中，更多模擬電視經(jīng)營模式在新技術(shù)形態(tài)下的自我突破，這樣的經(jīng)營升級是中國廣電從未經(jīng)歷的，難度也就可想而知。數(shù)字電視經(jīng)營模式首先是對中國廣電經(jīng)營者素質(zhì)的挑戰(zhàn)，由于現(xiàn)有數(shù)字的啟蒙者和數(shù)字電視平臺的籌建者大多是技術(shù)人員或者系統(tǒng)外的技術(shù)服務(wù)對于廣電經(jīng)營沒有太多認知，而數(shù)字電視經(jīng)營在突破技術(shù)問題后，籌建經(jīng)營將成為一個最大的現(xiàn)實問題，它不僅是中國廣電由模擬電視突圍過渡至數(shù)字的關(guān)鍵所在，也是保證廣電經(jīng)營平穩(wěn)過渡、持續(xù)發(fā)展和降低轉(zhuǎn)型成本的重點。所以，這個問題必須引起中國廣電經(jīng)營者的重視，在提高自身素質(zhì)的同嘗試從系統(tǒng)外引入各種經(jīng)營人才，盡早籌建出適合中國國情的數(shù)字電視經(jīng)營。 內(nèi)容瓶頸尚待突破數(shù)字電視節(jié)目的貧乏是制約我國目前數(shù)字電視發(fā)展的最主要的因素。數(shù)字電視轉(zhuǎn)換并不是簡單的模擬信號數(shù)字化，更重要的是要為用戶提供豐富的節(jié)目內(nèi)容和個性化的增值業(yè)務(wù)。目前我國節(jié)目內(nèi)容困擾的原因，主要有:數(shù)字頻道增設(shè)速度過快、節(jié)目制作力量弱、節(jié)目專業(yè)性不強、頻道之間定位的差異化不明顯，由于數(shù)字電視頻道之間差異化小，節(jié)目來源變得更加稀有，相互之間競爭也很激烈，甚至可能出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象，例如節(jié)目來源、合作產(chǎn)業(yè)開發(fā)、專業(yè)人才等，而且電影電視的分級還沒有出臺，一些節(jié)目還受到很多政策的限制。從市場潛力上來說,節(jié)目制作利潤豐厚,前景喜人。因為數(shù)字電視從原來的幾十個頻道擴充到500個頻道,需要大量的節(jié)目供應(yīng)。但是,內(nèi)容匱乏恰恰是數(shù)字電視最大的發(fā)展瓶頸。目前我國電視節(jié)目的制作和引進能力遠遠不能滿足需求,節(jié)目多來源于現(xiàn)有的模擬電視節(jié)目,內(nèi)容供應(yīng)無論是數(shù)量和質(zhì)量都不足以吸引消費者。 用戶興趣有待培養(yǎng)目前數(shù)字電視的發(fā)展方向是雙向、交互、多功能、多業(yè)務(wù)的，但是對于用戶的研究和內(nèi)容研發(fā)，各數(shù)字電視機構(gòu)對用戶消費數(shù)字電視的價值的研究存在很大的缺口，因此，數(shù)字電視本應(yīng)該給用戶提供的新價值和新體驗基本上是遲遲難以到位。數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作進展并不如意，表面看是因為數(shù)字電視節(jié)目源相當(dāng)匱乏，但在電腦普及、網(wǎng)絡(luò)資源豐富的情況下，數(shù)字電視的廣播式功能開發(fā)并不能吸引消費者，用戶價值的挖掘和開發(fā)在內(nèi)容為王的數(shù)字電視時代將成為挽留和吸引客戶的重要工作。事實上，用戶需要才是數(shù)字電視發(fā)展的原動力，也是數(shù)字電視發(fā)展的市場原點，只有給他們提供新體驗新價值，才能獲得他們的“訂閱”。例如，青島數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換過后，就曾有許多用戶拒絕交納有