【正文】 .............................................................................................. 36 建議 ..................................................................................................................... 36 6 聯(lián)系方式 .......................................................................................... 37 3 1 工程概況 工程 基本情況 江油市沉水水庫位于涪江流域 梓潼江 右岸一級支流插達(dá)河， 工程任務(wù)為農(nóng)田灌溉、鄉(xiāng)村 供 水 等 ，供水范圍涉及二郎廟鎮(zhèn)、馬角鎮(zhèn)、厚壩鎮(zhèn)、文勝鄉(xiāng) 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 21 個村。 工程建設(shè)內(nèi)容主要包括水庫樞紐工程和灌溉工程。工程總投資 萬元，建設(shè)總工期為 33 個月。 江油市沉水水庫建設(shè)工程位于江油市馬角壩鎮(zhèn)境內(nèi)插達(dá)河，水庫樞紐坐落在距馬角壩鎮(zhèn) 8km的印坪村，距江油市城區(qū)約 60 公里。 總庫容為 1615 萬 m3，正常蓄水位756m，相應(yīng)庫容 1526 萬 m3，死水位 724m，相應(yīng)庫容為 165 萬 m3，調(diào)節(jié)庫容 1361萬 m3。 供水 范圍 北面以灌區(qū)北部山麓為界，東面以 梓潼江 和寶成鐵路為界，西南面以安順河為界 ，涉及 二郎廟鎮(zhèn)、馬角鎮(zhèn)、厚壩鎮(zhèn)、文勝鄉(xiāng) 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 21 個村，水庫設(shè)計灌面 萬畝，其中改善灌面 萬畝，新增灌面 萬畝；供水 總 人口 萬人（其中集鎮(zhèn)人口 萬人， 農(nóng) 村人口 萬人） 是一項具有農(nóng)業(yè)灌溉、鄉(xiāng)村供水等綜合利用 功能 的中型水利工程。 江油市沉水水庫建設(shè)工程由水庫樞紐和渠系兩大部分組成，水庫樞紐工程部分主要建筑物為大壩、溢洪道、放空隧洞（前期為導(dǎo)流隧洞）及進(jìn)水塔組成，擋水壩型為碾壓砼重力壩， 壩頂軸線長 124m， 壩高 ，溢洪道為開敞式正槽布置在左壩肩，導(dǎo)流隧洞布置在右岸，進(jìn)水口采用進(jìn)水塔型式控制，右壩肩布置交通路和交通橋至放水塔啟閉控制室。 灌溉工程主要為樞紐取水工程、干渠 1 條、支渠 1 條， 樞紐取水工程 隧洞全長 。 灌溉 渠系 總長 ，干渠總長 ，干渠沿線直灌面積為 萬畝 ； 支渠總長 ， 設(shè)計灌溉面積 萬畝。其中 ， 干渠 中 隧洞隧洞 5 座，總長 ； 倒虹管 1 座 ， 總長 485m；明、暗渠總長 。 與相關(guān)政策、規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析 江油市沉水水庫 屬于 《產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》 （ 國發(fā) [2020]9 號）鼓勵類中的第二款第 12 條 “ 綜合利用水利樞紐工程 ” ， 符合 國家產(chǎn)業(yè)政策的要求 。 江油市沉水水庫建設(shè)工程 列入了《西南五?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》 ， 《 江油市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃 》 、 《 四川省江油市農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》、《江油市抗旱調(diào)查規(guī)劃方案》等規(guī)劃 ， 符合《四川省涪江流域綜合規(guī)劃報告》要求， 是一項 具有 農(nóng)業(yè)灌溉、 鄉(xiāng)村 供水等綜合利用的中型水利工程 ， 并作為 四川省 2020 年開工建設(shè)的重點(diǎn)項目 。 工程建成后將為二郎廟鎮(zhèn)、馬角鎮(zhèn)、厚壩鎮(zhèn)、 文勝鄉(xiāng) 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活和農(nóng)村人畜用水提供有效的水源保證，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到十分重要的作用。 4 工程方案的環(huán)境合理性分析 正常蓄水位選擇的環(huán)境合理性分析 (1)正常蓄水位 根據(jù)庫區(qū)地形地質(zhì)條件，沉水水庫正常蓄水位擬定 754m、 756m、 758m 共 3 個正常蓄水位方案進(jìn)行比選。 從各方案滿足綜合利用要求來看，正常蓄水位 754m 方案供水量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供水保證率不能滿足規(guī)范要求。 758m 方案雖然較 756m 方案供水量有所增加，但增量有限，對灌溉和供水保證率無影響 。 從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看， 正常蓄水位 756m 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和效益費(fèi)用比高于正常蓄水位754m 和 758m；經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率正常蓄水位 756m為 %，正常蓄水位 758m 為 %，正常蓄水位 754m 為 %，各方案經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均滿足國家規(guī)定。從各正常蓄水位差值指標(biāo)看，正常蓄水位從 754m 提高到 756m，增加供水量 19 萬 m3 ，增加投資 萬元，差額經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %，大于社會折現(xiàn)率 6%；正常蓄水位從 756m 提高到 758m，增加供水量 17 m3 ，增加投資 萬元，差額經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %，小于社會折現(xiàn)率 6%。因此，正常蓄水位從 754m 提高到 756m 是經(jīng)濟(jì)的，再提高正常蓄水位是不經(jīng)濟(jì)的。 綜上，正常蓄水位 756m 方案能滿足各供水對象保證率，單位供水量和增供水指標(biāo)合理，是較優(yōu)方案。因此，沉水水庫的正常蓄水位選擇為 756m。 壩址、渠線選擇的環(huán)境和理性分析 (1) 沉水 水庫壩址 主體工程設(shè)計在工程河段擬定了上壩址和下壩址兩個方案，上壩址位于插達(dá)河土地梁附近，下壩址位于插達(dá)河蘇家坡附近，兩壩址相距 。 上下壩址均具備建壩條件，地質(zhì)施工條件相近，下壩址較上壩址而言，控 制集雨面積和年徑流量大，水資源利用率高；下壩址壩長較短，工程量較??；工程靜態(tài)總投資較省，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更優(yōu)越，故本階段推薦下壩址。 從環(huán)境保護(hù)角度分析，兩壩址均不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)；下壩址比上壩址壩基巖體的強(qiáng)風(fēng)化帶厚，且兩岸均為較完整類巖體，減少了基礎(chǔ)處理和壩肩處理的開挖量；下壩址壩體填筑工程量小于上壩址，相應(yīng)施工強(qiáng)度也小，從而降低了水土流失；上下壩址附近無集中居民點(diǎn)分布，上下壩址對周邊聲環(huán)境和大氣環(huán)境影響基本相當(dāng)；上下壩址水庫淹沒基本相當(dāng)，移民安置對環(huán)境影響基本相當(dāng)；下壩址水 庫庫容在相同的正常蓄水位下，庫容相對較大，增加的可供水量相對較多。綜上所述，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，本階段推薦下壩址是合理的。 5 (2) 灌溉供水渠 沉水水庫灌區(qū)主要分布于四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線地區(qū)，受地形、灌區(qū)范圍及高程的限制，渠線布置及線路走向大致先從西到東，再由北向南，渠線基本上沿山腰布置，渠道流量較小，多為傍山渠道，渠線通過地帶大多為低山、丘陵地貌，地形起伏較大，渠道的路線擬定方式比較單一，根據(jù)地形地質(zhì)條件，設(shè)計上選取了西東兩條渠線進(jìn)行比較。 （ 1）西線方案 渠線基本上是沿 710m 高程線以下布置，偏灌區(qū)西側(cè) ，多為傍山渠道，其特點(diǎn)是明（暗）渠多，隧洞、渡槽（倒虹管）少。該方案干渠全長 ，其中隧洞 5 座，長 ；渡槽 2 座，長 ；倒虹管 1 座，長 ；明（暗）渠長 。最長隧洞為白洋礦隧洞，長 。支渠全長 ，其中明渠 5 段，長 ；陡坡 3 座，長 491m。 （ 2）東線方案 渠線位于灌區(qū)西側(cè)，大致沿插達(dá)河、菅笆河、 梓潼江 右岸布置，與西線方案相比較，以跨溝渡槽（倒虹管）數(shù)量多為其特點(diǎn)。該方案干支渠渠線全長 。最長隧洞為白巖 嶺隧洞，長 ，最長渡槽為盤龍觀渡槽，長 ，最長倒虹管為檬子壩倒虹管，長 。 綜上所述，西線與東線方案均不存在制約方案成立的重大工程地質(zhì)問題，其工程地質(zhì)條件基本相當(dāng)，在地質(zhì)上均是可行的。西線方案線路主要為明（暗）渠，而東線方案跨溝渡槽（倒虹管）較多，施工難度較大，投資比西線高 萬元，設(shè)計從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上作進(jìn)一步比較后，本階段渠線布置推薦西線方案。 6 2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 評價范圍與環(huán)境敏感區(qū) (附圖 ) 項目區(qū) 地表水環(huán)境影響評價工作等級 為 三 級 ，執(zhí)行 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB38382020） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) ；地下水環(huán)境 評價等級 確定為 三級 ，執(zhí)行 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB/T1484893） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) ； 大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級 ，執(zhí)行 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30951996） 二級標(biāo)準(zhǔn) ； 聲環(huán)境影響評價工作等級確定為二級 ，執(zhí)行 執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30962020） 2 類標(biāo)準(zhǔn) ； 生態(tài)環(huán)境影響評價等級為二級 ； 環(huán)境風(fēng)險評價工作等級確定為二級 。 根據(jù) 沉水 水庫工程總體布置、建設(shè)規(guī)模和施工特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境對工程建設(shè)的要求、工程對環(huán)境的影響情況，本工程 主要環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)一覽 表 見表 21。 表 21 各環(huán)境要素評價范圍一覽表 評價要素 評價范圍 地表水環(huán)境 地表水：評價范圍 包括插達(dá)河壩址上游水庫回水范圍約 4km 河段、壩下至插達(dá)河河口長約 減水河段，以及灌溉回歸水涉及的 梓潼江 和 梓潼江 右岸支流 河段（主要是 插達(dá)河 ）。 地下水環(huán)境 ： 評價范圍包括插達(dá)河壩址上游庫區(qū)范圍，以及壩下至 梓潼江 匯口長約 的河段，灌區(qū) 退水 范圍。 環(huán)境空氣 評價范圍以 主要施工區(qū) 為中心周邊 500m 范圍， 以及 渠 線和 施工道路兩側(cè) 各 200m 范圍。 聲環(huán)境 評價范圍為 工程 各 施工區(qū)、 施工營地 周邊及 運(yùn)輸 道路兩側(cè)各 200m 范圍 ，重點(diǎn)評價大壩樞紐、 渠系 等開挖爆破工作面以及施工道路沿線、渣場、料場等周圍居民點(diǎn) 。 生態(tài) 環(huán)境 陸生 生態(tài) 工程涉及的 插達(dá)河以及灌溉回歸水涉及的 梓潼江 和 梓潼江 右岸支流 （主要是安順河） ，重點(diǎn)關(guān)注 沉水 水庫回水末端至 插達(dá)河河口 的 插達(dá)河 干流河段 ，共 12km。 水生 生態(tài) 沉水水庫正常蓄水位 756m，故確定陸生生態(tài)評價范圍為工程涉及的插達(dá)河兩側(cè)高程 以下范圍，重點(diǎn)關(guān)注水庫淹沒區(qū)和樞紐、渠系建設(shè)征地區(qū)，包括施工營地、渣場、料場、施工臨時公路等。 水土 流失 工程水土保持方案擬定 的水土流失防治責(zé)任范圍包括工程建設(shè)區(qū)和工程直接影響區(qū)。水土流失防治責(zé)任范圍面積 ，其中項目建設(shè)區(qū) ，直接影響區(qū)。 社會 環(huán)境 評價范圍內(nèi)工程樞紐工程 、 渠系工程涉及的馬角 鎮(zhèn) 、厚壩 鎮(zhèn) 、二郎廟 鎮(zhèn) 、文勝 鄉(xiāng) 。 7 8 地表水環(huán)境 本次地表水監(jiān)測共布設(shè) 7 個監(jiān)測斷面， 1斷面設(shè)置于 插達(dá)河干流庫尾（插達(dá)河） ，2斷面設(shè)置于 擬建水庫壩前（插達(dá)河） ， 3斷面設(shè)置于 馬角鎮(zhèn)河口（插達(dá)河） ， 4斷面設(shè)置于 二郎廟鎮(zhèn)（ 梓潼江 ） ， 5斷面設(shè)置于 厚壩鎮(zhèn)（ 梓潼江 ） ， 6斷面設(shè)置于 厚壩鎮(zhèn)中林村（ 梓潼江 右岸支流匯口下游） ， 7斷面設(shè)置于 梓潼江 右岸支流河口 。 評價區(qū)域河段水體中設(shè)置的 7 個斷面中 除了糞大腸菌群有超標(biāo)外，其他斷面水質(zhì)均能滿足 滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn) 。 地下水環(huán)境 沉水水庫工程地下水監(jiān)測在當(dāng)?shù)?共設(shè) 5 個監(jiān)測點(diǎn)位， 1點(diǎn)設(shè)置于 馬角鎮(zhèn)印平村王少軍家 ， 2點(diǎn)設(shè)置于 馬角鎮(zhèn)城鎮(zhèn)（灌區(qū)）沉水村 1 組郭呂冰家， 3點(diǎn)設(shè)置于 二郎廟城鎮(zhèn)（灌區(qū)）高壩 村 2 組 12 大 隊， 4點(diǎn)設(shè)置于 文勝鄉(xiāng)集鎮(zhèn)（灌區(qū)）， 5點(diǎn)設(shè)置于 厚壩鎮(zhèn)高院村（灌區(qū)） 。 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果各監(jiān)測因子均滿足地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38381993）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域地下水水質(zhì)較好。 生態(tài)環(huán)境 水土流失 四川省江油市屬于以水力侵蝕為主的淺丘侵蝕區(qū)。根據(jù)水利部《關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（水利部公告 [2020]2 號），江油市不在三區(qū)之列，根據(jù)四川省人民 政府《關(guān)于公布省級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通知》，江油市屬于四川省水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。 由于近年來隨著封山育林、退耕還林等水保工程的實施，植被恢復(fù)較好，經(jīng)估算，樞紐區(qū)年均土壤侵蝕模數(shù) 1980t/km2a，按 SL1902020《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》劃分，屬輕度水土流失侵蝕區(qū)。工程灌區(qū)位于江油市的馬角鎮(zhèn)，多梯田梯土，山頂植被較好，年均土壤侵蝕模數(shù)約 1856t/km2a 左右，屬輕度水土流失侵蝕區(qū)。 陸生生態(tài) 工程區(qū)目前森林主要以次生林為主，樹種單一，以竹林和針葉林分布面積最大，竹林主要樹種為楠竹、慈竹、硬 頭黃竹、麻竹等，針葉樹種以杉木、柳杉、馬尾松等為主。 經(jīng)調(diào)查，評價區(qū)域內(nèi)共有脊椎動物 20 目 50 科 99 屬 125 種。其中，兩棲動物共 1個目 4 個科 7 個屬 9 種；爬行動物 1 個目 5 個科 8 屬 10 種；鳥綱動物 12 目 26 個科 9 63 個屬 83 種；哺乳綱動物有 6 目 15 科 21 屬 23 種。調(diào)查區(qū)有國家Ⅱ級重點(diǎn)保護(hù)動物鳥類 3 種，分別為鳶（ Milvus migrans）、紅隼（ Falco tinnuncu）和斑頭鵂鹠（ Glaucidium cuculoides）。另外有四川省重點(diǎn)保護(hù)動物 2 種，鳥類中的小鸊鷉（ Tahybaptus ruficollis poggei）和獸類中的豹貓（ Felis bengalensis）。 景觀生態(tài) 評價區(qū)景觀經(jīng)過長期的人類干擾已經(jīng)帶有明顯的人工性質(zhì)，農(nóng)地作為評價區(qū)的景觀基質(zhì)，與其他景觀聯(lián)系較少，主要在人工控制、管理下維持，人類的作用消失，農(nóng)地景觀將隨之退化、優(yōu)勢地位急劇下降。綜上所述，評價區(qū)景觀整體具有較高的脆弱性，這是長期人為干擾的結(jié)果。 水生生態(tài) 調(diào)查河段共分布有魚類 10 種，隸屬 2 目、 4 科、 9 屬。其中，鯉形目種類最多，共 6 種，鲇形目 4 種。由于插達(dá)河流量較小，流域內(nèi)分布魚類主要是短體副鰍、貝氏高原鰍、泥鰍、寬 鰭鱲、鲇、大