【正文】 市。 長(zhǎng)三角地區(qū)水資源豐富，氣候資源較好，人力資源集中；而土地資源、生物資源相干對(duì)緊張，礦產(chǎn)資源較為匱乏。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層矛盾，謀求整個(gè)區(qū)域更快、更好，更協(xié)調(diào)地發(fā)展，上海、江蘇、浙江三省市由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制長(zhǎng)三角區(qū)域“十一五”規(guī)劃。在 2006 年的第四次滬、蘇、浙經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展座談會(huì)上，一致認(rèn)識(shí)到處長(zhǎng)三角在共同編制的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃契機(jī)下，必須強(qiáng)化要素流動(dòng)和資源整合，打破地區(qū)分割，加快構(gòu)建一個(gè)開放的大市場(chǎng)，完善區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)體系，建立區(qū)域性商品、資本、人才、勞動(dòng)力和技術(shù)市場(chǎng)。為此，張家港市對(duì)區(qū)域內(nèi)綜合交通、能源、水資源、信息網(wǎng)絡(luò)、物流體系等重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施作出系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外的相互協(xié)調(diào)和銜接，以適應(yīng)長(zhǎng)三角發(fā)展的需要。進(jìn)一步加快形成分工合作、各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，努力使張家港成為長(zhǎng)三角發(fā)展中新一輪國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和物流中轉(zhuǎn)的首選承接地區(qū)。 發(fā)展規(guī)劃分析本項(xiàng)目建設(shè)地位于張家港保稅區(qū)物流園區(qū)內(nèi)。張家港保稅區(qū)物流園區(qū)內(nèi)的性質(zhì)為化工儲(chǔ)存基地，是張家港市化工企業(yè)和化工物流的聚集區(qū)，也是保稅區(qū)的工業(yè)配套區(qū)，主要發(fā)展精細(xì)化工、工程塑料、醫(yī)藥生物工程和化工物料的中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)基地等。本項(xiàng)目在張家港保稅區(qū)的位置處于南京路北側(cè)、港澳高架路東側(cè)，利用公司內(nèi)預(yù)留空地進(jìn)行建設(shè)。本項(xiàng)目建設(shè)符合江蘇張家港保稅區(qū)的總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃要求，符合進(jìn)區(qū)條件。 優(yōu)越的碼頭條件 張家港保稅區(qū)長(zhǎng)江國(guó)際港務(wù)有限公司沿長(zhǎng)江岸線興建的三個(gè)泊位深水貼岸,枯水期碼頭前沿平均水深達(dá) 13 米。碼頭所在的張家港港因有江心小島雙山島作天然屏障，全年不凍不淤,安全避風(fēng)，有深水天然良港之美譽(yù)?，F(xiàn)擁有 20,000 噸級(jí)（長(zhǎng)江國(guó)際 1泊位）、50,000噸級(jí)（長(zhǎng)江國(guó)際 2泊位）、5000 噸級(jí)(長(zhǎng)江國(guó)際 3泊位)散裝液體石化產(chǎn)品專用碼頭各 1座，500 噸級(jí)內(nèi)河十字港疏運(yùn)碼頭 2 座，碼頭最大靠泊船舶載重 萬噸。年吞吐量可達(dá)300 萬噸。 先進(jìn)的倉儲(chǔ)設(shè)施 公司現(xiàn)有儲(chǔ)罐區(qū)占地總面積 220 畝,分 2兩個(gè)庫區(qū)，現(xiàn)建有 64 臺(tái)儲(chǔ)罐，總儲(chǔ)容 萬立方米。儲(chǔ)罐區(qū)大部分采用單罐單線工藝，并率先在國(guó)內(nèi)采用儲(chǔ)罐傾斜底板設(shè)計(jì)，8 無錫市恒禾工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司（原無錫市化工研究設(shè)計(jì)院）對(duì)倉儲(chǔ)貨物使用氮封技術(shù),損耗低、污染少。 碼頭和庫區(qū)均配備了先進(jìn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)進(jìn)行 24 小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。 所有儲(chǔ)罐均安裝進(jìn)口液位計(jì)，所有液位信息均接入海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)。 嚴(yán)格的企業(yè)管理 公司在 2003 年 10 月通過中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）ISO9001：2000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證，連續(xù)多年監(jiān)審合格。 為進(jìn)一步提高公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理水平，公司建立了三標(biāo)（ISO9000：2000、ISO14001：200OHSAS18001：1999）一體化管理體系（簡(jiǎn)稱 IMS 體系）整合工作，并于2007 年 12 月通過 CQC 江蘇評(píng)審中心的認(rèn)證審核。通過貫標(biāo)，使公司管理與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提升了公司管理水平，樹立了良好的企業(yè)形象。 多元化經(jīng)營(yíng) 在主業(yè)做強(qiáng)做大的前提下，公司緊緊把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，把自身的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來，把品牌、區(qū)位、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)拓展到?；犯韶泜}儲(chǔ)業(yè)務(wù)。因此，擬建造化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū)工程，以滿足公司持續(xù)發(fā)展的需要。本項(xiàng)目?jī)?chǔ)運(yùn)生產(chǎn)技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量高，經(jīng)清潔生產(chǎn)分析，本項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求。 本項(xiàng)目選擇在已建廠區(qū)空地上建設(shè)，可在園區(qū)內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)鏈，且能夠充分利用園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)工藝充分考慮節(jié)水措施，產(chǎn)生的廢物盡量綜合利用或進(jìn)行削減處理。所有這些均體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 交通條件 ⑴公路 204 國(guó)道穿越張家港市境直抵上海，沿江高速公路穿越張家港市境與京滬高速、滬寧高速、寧杭高速相接，連通整個(gè)蘇南高速公路網(wǎng)。高等級(jí)的 338 省道、沿江公路、沙錫公路通過江陰長(zhǎng)江大橋和蘇通長(zhǎng)江大橋進(jìn)入蘇北公路網(wǎng)，能達(dá)蘇北廣大地區(qū)。 ⑵鐵路 有 2 條鐵路通過張家港市。其一，新長(zhǎng)線 北起隴海鐵路新沂站，向南與滬寧鐵路相接，出線后再向南終止于杭（州）－宣（城）線長(zhǎng)興站；其二，鎮(zhèn)南鐵路 西從滬寧線鎮(zhèn)江站出線，沿江鋪設(shè)，穿越張家港市抵達(dá)上海市南翔站。 ⑶水路 張家港市內(nèi)河航道里程達(dá) 公里，可通行機(jī)動(dòng)貨船航道 公里。通過河網(wǎng)9 無錫市恒禾工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司（原無錫市化工研究設(shè)計(jì)院）可把我國(guó)東西向的長(zhǎng)江、南北向的京航大運(yùn)河兩條運(yùn)輸大動(dòng)脈和太湖水系連接起來。 產(chǎn)業(yè)政策的相符性 ⑴本項(xiàng)目建設(shè)列入由國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005 年本)》中的“鼓勵(lì)類”目錄，屬第六大類第 3 款“原油、天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”以及第二十五大類第 2 款“糧食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的現(xiàn)代化倉儲(chǔ)等物流設(shè)施建設(shè)”。因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。 ⑵ 我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：在建設(shè)上海、天津、大連等國(guó)際航運(yùn)中心的同時(shí)，推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流。建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)物流新技術(shù)開發(fā)利用，推進(jìn)物流信息化。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)大型物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心。 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)于 2001 年 3 月 1 日發(fā)布的《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代化物流發(fā)展的若干意見》中指出：“樹立現(xiàn)代物流意識(shí)，逐步將原材料采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和成品加工、整理、配送等物流服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離出來，按照現(xiàn)代物流管理模式進(jìn)行調(diào)整和重組。倉儲(chǔ)配送企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞用戶的需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的部分或全程物流服務(wù)?！? 在《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》（發(fā)改運(yùn)行[2003]2283 號(hào)）中提出：推動(dòng)各地區(qū)工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、貨代、聯(lián)運(yùn)、物資、倉儲(chǔ)等行業(yè)物流資源的整合，合理規(guī)劃建設(shè)區(qū)域物流中心，開展社會(huì)化、專業(yè)化的公共服務(wù)。 行業(yè)準(zhǔn)入分析 本項(xiàng)目為化工罐區(qū)儲(chǔ)運(yùn)工程，屬于液體危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)物流服務(wù)項(xiàng)目，其設(shè)施屬于現(xiàn)代化的罐裝儲(chǔ)運(yùn)物流設(shè)施，項(xiàng)目的建設(shè)符合“十一五”規(guī)劃發(fā)展要求及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，且與保稅物流園區(qū)的規(guī)劃布局相吻合。 張家港保稅區(qū)物流園區(qū)于 2001 年 5 月 31 日經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積 m2，分東區(qū)和西區(qū)。東區(qū)為專業(yè)化工物流園區(qū)，占地 k m2，規(guī)劃建設(shè) 2 個(gè) 5萬 t 級(jí)化工碼頭，80 萬 m3儲(chǔ)罐和 10 萬 m2的倉儲(chǔ)；西區(qū)為綜合物流園區(qū)，占地 km2，規(guī)劃建設(shè) 5 個(gè)萬 t 級(jí)碼頭（已建成 2 個(gè)萬 t 級(jí)以上的化工碼頭，還有 1 個(gè) 5 萬 t 級(jí)集裝箱碼頭、1 個(gè) 1 萬 t 級(jí)雜貨碼頭及 1 個(gè) 3 萬 t 級(jí)散貨碼頭在建），60 萬 m3儲(chǔ)罐（已建成 45萬 m3）， 萬 m2倉儲(chǔ)（已建成 4 萬 m2），33 萬 m2集裝箱堆場(chǎng)。 清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì) 本項(xiàng)目地處張家港保稅區(qū)，該區(qū)域是中國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)江三角州中心,市場(chǎng)腹地深遠(yuǎn)，10 無錫市恒禾工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司（原無錫市化工研究設(shè)計(jì)院）憑借本公司的碼頭、倉儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)，區(qū)內(nèi)已建成全國(guó)最大的化工品交易市場(chǎng)，依托黃金水道長(zhǎng)江和蘇錫常地區(qū)便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系，可實(shí)現(xiàn)貨物的快速收集、疏散、外運(yùn)。 選址合理性分析 本項(xiàng)目選擇在公司內(nèi)部空地處建設(shè)，能夠作為公司產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施，且能夠充分利用園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施。 本項(xiàng)目建成后，作為二期項(xiàng)目的擴(kuò)容工程，將和二期工程一起增加倉儲(chǔ)容積達(dá) 萬噸，將大大增加企業(yè)的倉儲(chǔ)規(guī)模，節(jié)約區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域內(nèi)各化工企業(yè)的儲(chǔ)存、物流成本。本項(xiàng)目將和二期工程一起對(duì)化工物料進(jìn)行專業(yè)存儲(chǔ)，便于集中管理，減小了各化工企業(yè)的安全、環(huán)保方面的風(fēng)險(xiǎn)。 本項(xiàng)目在以上方面均體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的理念。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析 本項(xiàng)目所在地為張家港保稅區(qū)物流園區(qū)西區(qū)，物流園緊鄰江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園，化學(xué)工業(yè)園中企業(yè)對(duì)各種化工原料具有相當(dāng)大的需求量。 項(xiàng)目建成后，能夠在更大程度上滿足周邊化工企業(yè)對(duì)原料供應(yīng)速度的需求，減少各企業(yè)在原料供應(yīng)方面的運(yùn)輸、管理等財(cái)力消耗，從而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，降低區(qū)域社會(huì)生產(chǎn)的能耗、物耗，為區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 本項(xiàng)目在此方面較好的體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。 節(jié)能減排分析 本工程主要的節(jié)能措施如下： ⑴主要選擇能耗低、效率高的設(shè)備，拒絕選用國(guó)家業(yè)已公布淘汰的產(chǎn)品。 ⑵ 充分利用二期工程中擴(kuò)建的公用工程富余能力，以提高其利用率，節(jié)約投資。 ⑶ 采用節(jié)能型照明燈具。 ⑷定期對(duì)設(shè)備試壓檢漏，并加強(qiáng)巡檢，防止“跑冒漏滴”，減少物料損失。 ⑸加強(qiáng)各工序物料和能耗的考核，制定合理的控制指標(biāo)，建立獎(jiǎng)罰措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 通過以上措施，可以降低原料和動(dòng)力的消耗，取得較好的效果符合國(guó)家節(jié)能減排的政策。 11 資源開發(fā)無錫市恒禾工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司（原無錫市化工研究設(shè)計(jì)院）3 資源開發(fā)及綜合利用分本項(xiàng)目是化工原料中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)。本項(xiàng)目不屬于資源開發(fā)的項(xiàng)目，僅是利用社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)和利用已有的公用工程（水、電、氮?dú)獾龋┑榷钨Y源的中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。 資源的利用 儲(chǔ)存物料 本項(xiàng)目?jī)?chǔ)存物品和中轉(zhuǎn)量是根據(jù)用戶和市場(chǎng)情況確定，初步擬定的儲(chǔ)存方案及建設(shè)規(guī)模為： （1）儲(chǔ)存品種 甲 B 類以下化學(xué)品（含甲醇、甲苯、二甲苯、乙二醇、異丁醇、正丁醇、二甘醇等）。（2）罐區(qū)規(guī)模（見表 31） 表 31 儲(chǔ)存品種及罐區(qū)規(guī)模 序號(hào) 1 2 儲(chǔ)存品種 甲 B 類罐區(qū) 1（庫容約 36500m3） 甲 B 類罐區(qū) 2（庫容約 80000m3） 貯罐數(shù)量及容積 75000 m3 11500 m3810000 m3備注 動(dòng)力及公用工程 供水：本項(xiàng)目給水（生活用水、循環(huán)噴淋用水、洗罐用水、消防用水等）、排水（循環(huán)噴淋用水、污水、雨水等）均和 89000m3罐區(qū)二期工程的管網(wǎng)對(duì)接，并入長(zhǎng)江國(guó)際整體給排水管網(wǎng)。其中，生活用水量約 200t/a，其它用水（循環(huán)噴淋用水、洗罐用水等）10000 t/a。 供電：本項(xiàng)目供電電源均從原 89000m3罐區(qū)二期工程的配電房?jī)?nèi)引入。原 89000m3罐區(qū)二期工程的供電方案是：供電電源為一路 10KV 電源，由張家港保稅物流園區(qū)西區(qū)變電所采用 鎧裝電 纜埋 地 引入。 利用安 裝在 丁 類倉庫 旁原二 期工 程 項(xiàng)目的 一臺(tái) 630KVA 10/ D,yn11 油浸式變壓器供電，新上的 GGD3 型低壓配電柜，布置在原二期工程的配電房?jī)?nèi)。 消防設(shè)備采用自起動(dòng)型柴油機(jī)消防泵，不另設(shè)柴油發(fā)電機(jī)。另外長(zhǎng)江國(guó)際原有一發(fā)電12 無錫市恒禾工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司（原無錫市化工研究設(shè)計(jì)院）機(jī)組，當(dāng)本項(xiàng)目發(fā)生事故時(shí)，可供本項(xiàng)目使用。 供氮：氮?dú)庥糜趦?chǔ)罐氮封和罐區(qū)管道吹掃，氮?dú)夤ぷ鲏毫?，氮?dú)庥稍?89000m3罐區(qū)工程擴(kuò)建的氮?dú)庹就ㄟ^管道提供(氮?dú)饽暧昧考s 8000Nm3)。 壓縮空氣：壓縮空氣用于庫區(qū)內(nèi)部分管道吹掃和儀表用空氣，工作壓力 ，由公司空壓站通過管道提供(壓縮空氣用量約 160000 Nm3)。 綜合利用本項(xiàng)目選擇在公司 89000m3儲(chǔ)罐區(qū)二期工程預(yù)留空地處建設(shè)，作為公司發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，且能夠充分利用公司現(xiàn)有公用工程的基礎(chǔ)設(shè)施（水、電、壓縮空氣、氮?dú)?、消防、污水處理設(shè)施等）的富余能力以及工藝對(duì)倉儲(chǔ)項(xiàng)目運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)等，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的最大效率，節(jié)約投資，增加經(jīng)濟(jì)效益，所有這些均體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。 13 無錫市恒禾工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司（原無錫市化工研究設(shè)計(jì)院）4 節(jié)能方案分 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 法規(guī)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件 (1)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008 年 4 月 1 日起實(shí)施）。 (2)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔 2006〕28 號(hào)）。 (3)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕15 號(hào)）。 (4)（國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南的通知》（發(fā)改環(huán)資〔 2007〕21 號(hào)）。 （1） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（國(guó)家發(fā)改委令第 40 號(hào)，2005 年發(fā)布）； （2） 《江蘇省節(jié)約能源條例》（2006 版）； （3） 《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排工作實(shí)施意見的通知（蘇政發(fā)〔2007〕 63 號(hào)）； （4） 《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消耗準(zhǔn)入管理工作的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2006]1197 號(hào)）； （5） 《江蘇省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》