【正文】 失業(yè)人口，安置農(nóng)村閑散勞動(dòng)力就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定十分必要。、本項(xiàng)目的建設(shè)可加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。，優(yōu)質(zhì)小麥播種面積不斷增加，小麥品質(zhì)不斷提高。而充分發(fā)揮本地小麥優(yōu)勢(shì)的根本出路在于深加工、精加工增值，走種、加、貿(mào)產(chǎn)業(yè)一體化道路，加快糧食產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)度。而當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有小麥加工企業(yè)技術(shù)裝備水平低，所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次較低，在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力較低，與目前河南省推行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形勢(shì)極不適應(yīng)。而本項(xiàng)目選用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)小麥為原料，形成一條深度加工產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以滿足本地區(qū)人民的生活需求，更重要的是能夠增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、食品工業(yè)、飼料工業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以本項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益。第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件項(xiàng)目所在地鄲城，地處黃淮平原腹地，隸屬周口市，是河南省對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣。全縣轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個(gè)辦事處和1個(gè)工業(yè)區(qū)，面積1471平方公里，131萬(wàn)人。根據(jù)河南鄲城豫東面粉有限公司的考察，將項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)選本項(xiàng)目位于鄲城縣寧平鎮(zhèn)東一公里路南，占地面積49284㎡。鄲雙（鄲城—雙溝）商臨（商丘—臨泉）公路交匯處，通過(guò)鄲雙公路35公里可達(dá)京九鐵路亳州站，發(fā)往南昌、廣東、成都、西安，通過(guò)商臨公路可達(dá)火運(yùn)碼頭裝船發(fā)往上海、江蘇等地，交通十分便利。氣象條件本縣屬暖溫帶半濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛，霜期不長(zhǎng)。，日照百分率為51%，年平均太陽(yáng)輻射總量每平方厘米118千卡，是河南省太陽(yáng)輻射比較豐富的地區(qū)之一。，年降水量在600至900毫米的年份占59%。年平均無(wú)霜期223天，80%的保證率為202天。地形、地質(zhì)條件地形地貌：地處黃河沖積扇南緣。海拔在35．6米至43．8米之間由西北向東南稍呈傾斜，坡降為七千分之一，地勢(shì)平坦，土質(zhì)粘重，適宜多種農(nóng)作物及林木生長(zhǎng)。地質(zhì)：場(chǎng)地揭露深度范圍內(nèi)土層共劃分為8個(gè)單元層：第一層：亞粘土，硬可塑，地基承載力110KPa；第二層：輕亞粘土，可塑，地基承載力160KPa；第三層，亞粘土，可塑～硬可塑，地基承載力180KPa；第四層，亞粘土，硬～堅(jiān)硬，地基承載力250KPa；第五層，亞粘土，硬可塑～硬塑，地基承載力220KPa；未發(fā)現(xiàn)影響場(chǎng)地穩(wěn)定性的不良地質(zhì)現(xiàn)象。根據(jù)最新“河南省工程抗震設(shè)防烈度圖”（該圖依據(jù)國(guó)家地震局和建設(shè)部頒布的“中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖1999”劃分區(qū)域），鄲城縣地震烈度為8度。根據(jù)河南省地震局[1978]豫震字第12號(hào)文件和“河南省地震烈度一覽表”的規(guī)定，防震設(shè)計(jì)按8度設(shè)防，防震性較好。水文條件：黑茨河、黑河、新蔡河、皇姑河、油河（清水河）流經(jīng)境內(nèi)，地下水位較高，并處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，加上河道支流及人工開(kāi)挖的溝渠，水資源豐富，開(kāi)發(fā)利用率高，排灌比較方便。、資源、科技條件分析 政策優(yōu)勢(shì)《河南省財(cái)政廳、河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法（暫行）〉的通知》（豫財(cái)農(nóng)〔2010〕29號(hào)）政策的支持。除國(guó)家近幾年已陸續(xù)出臺(tái)的政策外，項(xiàng)目所在地鄲城縣委縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也高度重視，所以對(duì)本項(xiàng)目非常關(guān)注，并專門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，在多方面給予優(yōu)惠條件，以促使本項(xiàng)目盡快上馬，鄲城縣有關(guān)職能部門(mén)也大力支持，這些都為本項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 原料資源優(yōu)勢(shì)鄲城縣屬黃淮平原，地處黃河沖積扇南緣，面積1471平方公里，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥基地縣，年產(chǎn)50多萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)小麥為原料，可實(shí)現(xiàn)原料就地加工增值和“公司+農(nóng)戶”的帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民增收，公司雙贏，小麥?zhǔn)重S富。鄲城縣北依鹿邑縣，西連淮陽(yáng)縣，南接沈丘縣，東南和東部與安徽省界首市、太和縣，亳州市為鄰，這些縣市都是全國(guó)冬小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥資源充足。為確保農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，按照鄲城縣委、市政府的部署，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)減了滯銷的普通小麥種植面積，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥種植，近年全縣優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)量已占小麥總產(chǎn)量的70%左右。所以本項(xiàng)目所在地有著充足的糧源。 科技優(yōu)勢(shì)河南鄲城豫東面粉有限公司擁有糧食加工、品控、食品制做、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等高端人才20多名，并與國(guó)家小麥工程中心、河南工業(yè)大學(xué)等科研單位和高等院校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥加工進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，并取得了顯著成效，小麥專用粉被國(guó)內(nèi)知名企業(yè)大量采購(gòu)使用。 、基礎(chǔ)設(shè)施條件供水：本項(xiàng)目是改造項(xiàng)目，公司已有200米深水井兩眼，完全能滿足項(xiàng)目需求。排水條件：本項(xiàng)目采用雨污分流制。項(xiàng)目場(chǎng)址位置地勢(shì)較高，雨水根據(jù)地形可分區(qū)分別排入周邊道路邊溝。面粉加工部分中小麥采用干法清理，所以整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程不產(chǎn)生污水。供電：鄲城縣供電設(shè)施完善，電力充足，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有配電滿足項(xiàng)目要求，只架設(shè)專用供電線路向本項(xiàng)目供電。交通、運(yùn)輸條件：鄲雙（鄲城—雙溝）商臨（商丘—臨泉）公路交匯處，通過(guò)鄲雙公路35公里可達(dá)京九鐵路亳州站，發(fā)往南昌、廣東、成都、西安，通過(guò)商臨公路可達(dá)火運(yùn)碼頭裝船發(fā)往上海、江蘇等地，交通十分便利。第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案面粉市場(chǎng)供求狀況（1）國(guó)際市場(chǎng)：從國(guó)際面粉市場(chǎng)的生產(chǎn)狀況看，目前美國(guó)年產(chǎn)面粉1800萬(wàn)噸左右，法國(guó)近10年面粉的年產(chǎn)量均在550萬(wàn)噸左右，日本的年面粉生產(chǎn)量在500萬(wàn)噸左右。目前這些國(guó)家有二個(gè)共同點(diǎn)，一是面粉基本是國(guó)內(nèi)銷售，出口數(shù)量非常小，這主要是因?yàn)槌隹诿娣叟c出口小麥相比不經(jīng)濟(jì)；二是專用粉產(chǎn)量所占的比例相當(dāng)高，美國(guó)專用粉的品種多達(dá)100多種，幾乎所有的面食制品都有相應(yīng)的專用粉，在亞洲地區(qū)日本、韓國(guó)及香港地區(qū)專用粉的生產(chǎn)及應(yīng)用也非常發(fā)達(dá)，專用粉的品種都在幾十種以上。特別是近期利用生物技術(shù)的研究成果，采用安全、高效的生物添加劑改善面粉食用品質(zhì)，尤其是生產(chǎn)出的面包粉品質(zhì)較好，完全可以替代現(xiàn)在使用的化學(xué)添加劑，使傳統(tǒng)的小麥加工業(yè)生氣蓬勃，當(dāng)今世界制粉行業(yè)的開(kāi)機(jī)率約為60～80%。（2）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：據(jù)《中國(guó)食品工業(yè)年鑒》2006年版發(fā)布的2005年度糧食加工工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)字顯示，2005年，全國(guó)入統(tǒng)小麥粉加工企業(yè)2815個(gè)，年生產(chǎn)能力8090萬(wàn)噸，其中：日加工能力100噸以下的1848個(gè)，%；100200噸517個(gè)，%；200400噸310個(gè)，占11%；4001000噸114個(gè)，占4%；1000噸以上26個(gè)，%。，其中：萬(wàn)噸，%；，%；，%；，%?？偖a(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)噸的有山東、河南、江蘇、河北、安徽、陜西、廣東、新疆、湖北9個(gè)省，河南省達(dá)717萬(wàn)噸。在小麥粉加工企業(yè)中，年產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸以上的有28家，其中20萬(wàn)噸以上的有7家。中國(guó)糧油食品進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司、河北五得利面粉集團(tuán)有限公司、鄭州金苑面業(yè)有限公司、河北華龍集團(tuán)甲家面粉有限公司、河南蓮花面粉有限公司、山東濟(jì)寧利生面業(yè)有限公司、北京古船食品有限公司、廣東蛇口南順面粉有限公司、江蘇通州銀河面粉有限公司、，%和56%，其中中糧集團(tuán)、河北五得利集團(tuán)、77萬(wàn)噸和73萬(wàn)噸，%。我國(guó)目前面粉消費(fèi)市場(chǎng)狀況是：專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，專用粉比例偏小，高檔專用粉供求不平衡。面粉營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化就是在面粉生產(chǎn)過(guò)程中添加維生素和礦物元素來(lái)進(jìn)一步提高品質(zhì)、豐富營(yíng)養(yǎng)的面粉生產(chǎn)過(guò)程。國(guó)際上面粉強(qiáng)化的歷史已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)，目前已有近80個(gè)國(guó)家開(kāi)展了面粉強(qiáng)化工作。強(qiáng)化面粉在預(yù)防公眾微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏、預(yù)防貧血、出生缺陷和維護(hù)公眾健康等方面取得了良好的效果。強(qiáng)化面粉的生產(chǎn)和推廣在我國(guó)才剛剛起步，目前全國(guó)共有78家大、中型面粉廠加入面粉強(qiáng)化工作，分布在全國(guó)18個(gè)省區(qū)，年產(chǎn)100多萬(wàn)噸營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化面粉，消費(fèi)覆蓋人口1000多萬(wàn)。通過(guò)市場(chǎng)推廣和試點(diǎn)示范，初步建立了中國(guó)強(qiáng)化面粉的生產(chǎn)、質(zhì)量控制和市場(chǎng)推廣的體系和模式。強(qiáng)化面粉在中國(guó)居民中已經(jīng)產(chǎn)生了良好的影響，并為消費(fèi)者初步所接受。市場(chǎng)前景分析第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康調(diào)查表明，中國(guó)居民存在廣泛的微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏，人們對(duì)健康日益關(guān)注，這為營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化面粉創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，對(duì)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化面粉的需求會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。目前國(guó)際組織和許多國(guó)家政府包括中國(guó)都把強(qiáng)化主食品確定為國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善的切入點(diǎn)，同時(shí)建立食品企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生教育部門(mén)以及民間組織的協(xié)作聯(lián)盟，多種方法結(jié)合運(yùn)用來(lái)消除公眾的營(yíng)養(yǎng)不良狀況。近年來(lái)，我國(guó)強(qiáng)化面粉的經(jīng)驗(yàn)、試點(diǎn)及宣傳推動(dòng)工作，取得了良好的進(jìn)展，引起消費(fèi)者的廣泛關(guān)注。目前，中國(guó)強(qiáng)化面粉的產(chǎn)量不到全國(guó)面粉產(chǎn)量的1％，國(guó)家公眾營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目計(jì)劃在未來(lái)的五年內(nèi)使強(qiáng)化面粉的產(chǎn)品增加到全國(guó)面粉總產(chǎn)量的56％。這意味著強(qiáng)化面粉的規(guī)?；鲩L(zhǎng)。強(qiáng)化面粉的利潤(rùn)空間一般大于常規(guī)面粉，投資強(qiáng)化面粉意味著產(chǎn)品和企業(yè)利潤(rùn)空間的增大。我國(guó)目前面粉消費(fèi)市場(chǎng)狀況是專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，專用粉比例偏小、品種偏少。目前全國(guó)各類面粉年消費(fèi)量在6600～6700萬(wàn)噸，而入統(tǒng)以上的面粉企業(yè)的年總生產(chǎn)能力8090萬(wàn)噸，大于市場(chǎng)消費(fèi)量，%，其它部分的消費(fèi)市場(chǎng)被小型機(jī)組或農(nóng)村自產(chǎn)自用部分所占領(lǐng)。據(jù)國(guó)家糧食局發(fā)展研究中心測(cè)算，在未來(lái)幾年內(nèi)，專用粉的市場(chǎng)容量將達(dá)到2160萬(wàn)噸，主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，將帶動(dòng)食品業(yè)的增長(zhǎng)，從而拉動(dòng)專用面粉的市場(chǎng)需求。由此從上述分析可見(jiàn)，我國(guó)的面粉行業(yè)正處在快速發(fā)展期，因此當(dāng)前有條件的企業(yè)比較適宜新建專用粉生產(chǎn)線。 技術(shù)優(yōu)勢(shì)河南鄲城豫東面粉有限公司有成熟的面粉生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品，有水平較高的專業(yè)技術(shù)人員，有較強(qiáng)的產(chǎn)品研發(fā)能力，有可靠的技術(shù)支撐—河南工業(yè)大學(xué)，所以在營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化專用面粉的生產(chǎn)方面具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。 資源優(yōu)勢(shì)在中國(guó)小麥品質(zhì)區(qū)劃方案中鄲城縣及周邊地區(qū)屬黃淮平原，地處黃河沖積扇南緣，是中筋、弱筋麥區(qū)；河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中也把推進(jìn)豫中豫北強(qiáng)筋小麥、豫南弱筋小麥、沿黃沿淮優(yōu)質(zhì)水稻、黃淮平原優(yōu)質(zhì)大豆及專用玉米等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))建設(shè)作為重點(diǎn)。目前鄲城縣及周邊地區(qū)的優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的70%左右，非常適合生產(chǎn)中強(qiáng)筋類專用面粉，從而使本項(xiàng)目具備了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。 價(jià)格優(yōu)勢(shì)由于當(dāng)?shù)赜谐渥愕脑?，與外地企業(yè)相比，在原料收購(gòu)費(fèi)用方面將大大降低；本項(xiàng)目竣工后，公司總設(shè)計(jì)能力為日處理小麥近1200噸，已處于經(jīng)濟(jì)規(guī)模，管理費(fèi)用將相應(yīng)降低；鄲城縣在河南省屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，工人工資較低。由于上述因素，總成本費(fèi)用將大大降低，從而增強(qiáng)了產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 產(chǎn)品質(zhì)量由于公司建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并通過(guò)了“IS09001：2000”國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證和國(guó)家“QS認(rèn)證”，所以近幾年來(lái)出廠產(chǎn)品合格率為100%，經(jīng)過(guò)質(zhì)檢與衛(wèi)生部門(mén)多次抽查，各項(xiàng)指標(biāo)勻符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量在市場(chǎng)上已經(jīng)具備了良好的信譽(yù)。 新產(chǎn)品研發(fā)公司擁有糧食加工、品控、食品制做、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等高端人才20多名，具有一定的產(chǎn)品研發(fā)能力。技術(shù)依托單位——河南工業(yè)大學(xué)在糧食加工、食品、面粉品質(zhì)等方面擁有教授、副教授40多人，其中有留美博士、留加博士、全國(guó)著名專家多名，是全國(guó)糧食、食品加工方面的最高學(xué)府，幾年來(lái)獲省、部級(jí)三等獎(jiǎng)以上科研項(xiàng)目近百項(xiàng)，具有非常強(qiáng)的研發(fā)能力。、方案和模式 銷售方案策略 一是加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，提高營(yíng)銷人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；二是加強(qiáng)產(chǎn)品廣告宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響力；三是加強(qiáng)銷售基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展與大型食品廠家的業(yè)務(wù)關(guān)系，擴(kuò)大銷售規(guī)模；四是積極開(kāi)展電子商務(wù)，增強(qiáng)銷售機(jī)遇，擴(kuò)大銷售渠道。 銷售模式公司的銷售模式是：實(shí)行“銷售基地+大型客戶+居民”的銷售辦法和“直銷與分銷”相結(jié)合的銷售方式，建立起穩(wěn)固、覆蓋面廣的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施本項(xiàng)目，主要具有下述幾項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素： 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（1）主要原材料供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目屬加工型項(xiàng)目，原材料、輔助材料的成本在生產(chǎn)成本中占有一定的比例，因此，原材料的供應(yīng)和供應(yīng)價(jià)格的變化均會(huì)對(duì)本項(xiàng)目的正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大影響。（2）市場(chǎng)容量的風(fēng)險(xiǎn)